浪潮不动产统一登记信息平台
技术白皮书
浪潮软件集团有限公司 二〇一六年五月
目录
第一部分 前言 .................................................................................................... 2 第二部分 总体介绍 ............................................................................................. 3 一、 二、
产品概述 ..................................................................................................... 3 产品简介 ..................................................................................................... 3
第三部分 产品介绍 ............................................................................................. 5 一、 产品设计 ..................................................................................................... 5
（一） 业务架构 ................................................................................................ 5 （二） 技术架构 ................................................................................................ 6 （三） 应用架构 ................................................................................................ 9 二、 功能模块 ..................................................................................................... 9 （一） 不动产登记接入系统 ............................................................................ 9 （二） 不动产信息共享交换系统 .................................................................. 13 （三） 不动产信息查询系统 .......................................................................... 14 （四） 不动产登记信息分析系统 .................................................................. 15 （五） 不动产数据管理系统 .......................................................................... 16 （六） 不动产登记证书管理系统 .................................................................. 18 （七） 不动产登记信息系统 .......................................................................... 19 第四部分 价值与亮点 ........................................................................................ 23 一、 二、 一、
产品价值 ................................................................................................... 23 产品亮点 ................................................................................................... 24
第五部分 典型案例 ............................................................................................ 25
浪潮助力国土资源部正式开通不动产登记信息平台 ........................... 25
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第一部分 前言
整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变的重要内容，是本届政府向社会的庄严承诺，党中央、国务院高度重视，国土资源部与相关部门积极推进。
2013年11月20日召开的国务院第31次常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”。创造条件，逐步建立健全社会征信体系，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠。推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。
2014年11月24日，李克强总理正式签署《不动产登记暂行条例》（以下简称“条例”），自2015年3月1日起实施。其中统一不动产登记信息平台是不动产统一登记工作的重要内容，为加强登记信息共享与保护，一是要求国土资源主管部门牵头建立统一的不动产统一登记平台，各级登记机构的信息要纳入统一基础平台，实现信息实时共享。二是国土资源、公安、民政等有关部门要加强不动产登记有关信息互通共享。三是明确权利人、利害关系人有权依法查询、复制不动产登记资料，有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、
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复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。四是对查询获得的不动产登记信息、资料的使用进行规范。
第二部分 总体介绍
一、 产品概述
通过建立不动产统一登记平台，实现包含集体土地所有权、房屋等建筑物及构筑物所有权、农村土地承包经营权、森林及林木所有权等不动产的各种权利从分散登记到统一登记的转变，实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台的四个统一，提高登记质量，避免产权交叉或冲突，保证各类不动产物权归属和内容得到最全面、统一、准确的明晰和确认，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；利用先进的网络及信息技术，实现与上级不动产登记管理部门的数据对接，与国土、住建、农业、林业等不动产审批及交易主管部门的数据实时互联互通，以及与公安、民政、税务等有关部门之间的信息共享，并为社会提供依法信息查询服务。
二、 产品简介
为了全面开展不动产统一登记信息平台建设，需要进行不动产登记数据分析整合、不动产登记业务应用系统设计开发以及系统集成部署等工作。具体建设内容如下：
1、不动产统一登记信息平台建设
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不动产统一登记信息平台包含不动产登记数据管理库管理、不动产登记应用、不动产登记数据共享以及不动产登记信息查询等四个子系统，具体建设内容如下。
（1）不动产登记应用子系统
不动产登记应用系统提供了包括土地、房屋、林业、农村承包地等各类不动产登记业务的申请受理、材料查阅、业务审核、流程审批、登记入簿、证书制作、收费发证的全面信息化管理功能；系统提供测绘成果管理功能，实现测绘成果的审核、不动产单元生成以及基础图形编辑等功能；提供不动产登记档案管理功能，包括档案整理、档案查询等功能，支持档案的配套管理。
（2）不动产登记数据共享子系统
系统提供的数据共享功能包含三个层面，通过安全网络与部、省级云平台数据交互，提供数据上报、数据下载、数据质检及数据更新等功能；与国土、房产等不动产审批及交易主管部门的信息互联互通，提供实时数据交换、交互策略制定以及接口管理等功能；向公安、司法、金融等相关部门提供信息查询功能，包括查询服务、文件共享等功能。
（3）不动产信息查询子系统
系统提供不动产权利人及利害关系人信息查询功能，通过合法性审核的社会用户通过系统查询相关的不动产权属记录及其他信息，实现依法信息查询；系统开设信息公布窗口，发布可公开的资料和信息，可供社会公众获取。
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