坚持群众路线要求我们在工作中通过各种渠道、运用各种方式深人群众，广泛听取各种意见，在这个基础上用科学的手段或方法对这些意见、要求进行综合分析、加工，形成领导的正确意见或结论。
四、基本领导方法的创新与发展
（一）基本领导方法适应时代的发展． 基本领导方法适应时代发展的途径，就是运用现代科学的方法和手段(系统论、信息论、控制论)，提高领导效能。
（二）培养创造性的思维方式 创造性的思维方式需要多维思维。
多维思维方式要求用动态思维来认识领导工作的全过程。
要求领导者不断更新观念，树立市场观念、时间效益观念、商品文化观念、学习观念等等。 （三）利用先进的科学手段
基本领导方法适应时代的发展，需要运用现代的科学技术、管理方法，如信息论、系统论、网络技术、计算机技术等等。
思考题：1．基本领导方法的涵义及同其他领导方法的关系。2．主要基本领导方法的内容及在实际中的运用。
第 二 节 一 般 领 导 方 法 一、影响运用一领导方法的主要因素
（一）哲学理论是运用一般领导方法的深层依据
（二）主体素质结构是影响一般领导方法的基本因素
主体素质结构是由品德、气质、知识、才能和体能等构成的素质综合体。 领导主体素质结构主要包括政治素质、知识素质、能力素质、心理素质和身体素质，所谓素质结构是它们的综合体。 （三）领导方式是决定一般领导方法的重要条件
领导方式是领导者根据不同环境、状况所采取的作用于被领导者的行为方式，具有把一般领导方法统领到一定策略方向上的作用。一般领导方法受领导方式支配，在领导方式确定的方向上发挥作用。一般领导方法不像基本领导方法那样本身带有方向性，它的运作方向需要领导方式统领，否则，在选择领导方法时就会带有很大的盲目性。
我们一般把领导方式分成集权方式、民主方式和放任方式，但在大部分情况下，我们只取用集权和民主两种方式。
集权方式是以完成任务为直接目的，以采用权力控制手段为主要形式的方式，表现为领导者决策及实施过程中的意志力量，它的特点是用权力统一行动：
民主方式是以调动人的主动性为直接目的，以采用激励手段为主要形式的一种方式，表现为被领导者对决策目标的自觉接受，对决策实施方法的自主选择；它的特点是让下级参与。 二、一般领导方法
按工作运作过程的内容，把一般领导方法分成引导、运作、推动、疏导、控制五种。这样划分比较清晰，有一定的指导性。还可避免与相关方法重复。 〔一）引导方法
1、动员。可把动员分成两种，即直接动员和间接动员。直接动员有会议动员、文件动员、临场动员等。间接动员：有机制、政策式动员，动活式动员，参与式动员等。
2 、确定目标。目标就是期望，其内在的力量是理想；目标就是方向，方向是引力。也是动力，还是约束力。
3、抓典型。典型是榜样，也是主题。作为榜样，它起引导作用；作为主题，它标明什么是中心，什么是着力点。
4、示范。示范的方法有：亲自实践，做出榜样；亲自实施，取得突破；亲自试点，抓点带面；抓一支队伍，带动整体。 （二）运作方法、
1、摸着石头过河。核心思想是细致、稳妥。要点是做好准备工作；要经过试点；先易后难，量力而行。慎重初战，初战务求必胜；成熟一件做一件；走一步看一步，留有余地；做必须做的事情；分类指导，不要刮风；善于总结经验。
2、抓中心和重点。中心是对全局起决定作用的，它规定着其他工作的方向和进程。抓重点包括两个方面，一是工作抓关键环节和部位；二是抓起关键作用的人。
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3、局部突破。选好突破口，突破一点，全局皆活。
4、抓两头，带中间。抓先进，起带动作用。抓后进，起促进作用；两头抓好了，中间因素就起来了。
5、会战。决心和魄力是先决条件；精心设计，精心组织，动员群众，造成舆论是会战的关键；立军令状，组织竞赛，发挥骨干、模范的作用，求取宣传、文化等外围部门的支持，是会战必须做好的工作。 （三）推动方法
1、竞争和竟赛。竟争可以用机制、政策来调动；可以用制约性、紧缩性措施来施压；可以用比较来促进；可以用反馈内部信息、输送外部信息来强化。竞赛与竞争不同，竞赛可以包括在竞争之中。
2、交流。 会议交流和参观互访等形式、会议交流包括交流会、汇报会、协调会、讨论会、打破单位界限的述职等。
3、参与。人人有参与意识；被注重，一般性参与；被重视，积极参与；被重用，全力参与；上级封闭自己，下级不参与；下级感到上级权威、地位受到自己威胁时不参与；缺乏时机或形式，参与受到限制。
4、用势。势即形势、趋势、态势。造成或利用一定的势，趋动、裹挟人们不能不随势而动，可以成就在日常情况下所不可企望的成果。造势、用势的方法主要是：抓住关键，激化矛盾；利用情绪，造成定势；展开竞争，调动激情；炸堤放水，解决难题；连续作战，非势不得；把握契机，连动并震；因势用势，借力用力；破釜沉舟，背水而战。 （四）疏导方法
1、通气。毛泽东说：“只有通气，才能团结；只有民主，才能集中。”通气的主要方法是：定期开会，上下沟通；利用会议先交换意见；利用简报通报情况；报告情况；在下面“拉拉袖子”，先打招呼。
2、说服。原则是：针对被说服者的需要和动机；照顾对方利益，利益在先，道理在后；给人选择权。方法是：以情启始；先顺后逆；先退后进；先发泄，后说服；激发动机；寻找沟通点；请对方换位思考；引证权威言论。
3、对话。好处是：听取意见，了解情况；发扬民主，利于监督；上下沟通，增强团结；揭露矛盾，推动工作。对话应注意：把握时机；选好主题；注意对象；注重实际；加强引导。
4、自己教育自己。主要办法是：成立群众性研究会；举办群众性研讨会；召开群众自己的信息发布会；举行专家、老干部、青年等咨询会；开展各种献计献策活动。 （五）控制方法
1、常规方法。目标控制，责任控制，政策、法律、法规、制度控制，汇报、检查、监督控制等常规控制。
2、授权。把具体工作全权授予下级以后，只要不发生危害大局的事情，就不再干顶，只以目标、责任相要求。这最高层次、最具压力的控制方式。
3、介入。是在特殊情况下采用的特殊办法。介入是；出现特殊事件。出现复杂又难以预测的情况；在特殊时期；属于关键性又缺少把握的大事；发生严重问题。
4、集权。采用集权方式的条件比较复杂，主要是组织、任务、下级、领导者自身的状况。其中，下级成熟度是最重要的条件。要有情感性工作相配合。 5、其它。听取汇报；横向述职，以比较施压；派工作组。 采取控制手段时，要注意处理好控制与留有一定空间的关系。 思考题：
1、怎样理解影响运用一般领导方法的主要因素？ 2、按工作运作过程分类，你认为还有哪些方法？
第三节 领导艺术及其运用 一、领导艺术的涵义
领导艺术是领导理论和方式、方法在不同情境中的随机运用，实质上是领导思维对理论、方式、方法的调节、调节机制，或者说是领导运筹的平衡、平衡机制。 领导艺术有三个层次：一是悟性层次。 二是理性层 次。 三是智性层次。 二、领导艺术的特点
就其内在的实质内容看，有科学性和创造性的特点。 其发生的状况看，有随机性和直觉性
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特点。
就其外在的表现形式看，有灵活性、模糊性和多样性特点。 三、领导艺术的运作
决定运作的因素，首先是潜在的积累。阅历、经验是基础性的、极为重要的；理论修养是主导，是领导艺术层次高低的决定因素；知识面是领导艺术得以发挥的酵素，决定其发挥的广度。 在领导艺术的运作中，经验、理论、知识作为潜在因素，主要是以潜意识、又与显意识相沟通而发挥作用。
其次是权变的运用，即根据具体情境具体使用权力。这里的决定因素是：环境、情况、对象、主体。权力的使用以此为转移。
最后是主体的运筹，即主体的思维方向、思维路线、思维方法的选择和运用，也就是调动潜意识外化。要点是：思维的发散性；思维的灵动性；思维的透视性。 四、领导艺术的运用 （一）统领
1、民主与集中。 两者相互交叉和渗透，运作时不可单打一，要以一种方式为主，交互使用两种方式。
2、管住与放开。任何事情都不可做满，都要留有一定空间。适度放开会利于管住。 3、制约与引导。两者缺一不可，制约是基本的，引导是主要的。 4、抓大与重小。是重要的少数和琐碎的多数的关系。少数的骨干决定了几乎整体的前途…… 5、直接与间接。高明的领导者多是以间接手段统领的，运用的往往是机制。 6、刚性与柔性。外柔内刚，外圆内方，这是领导者的高难度运作。 （二）权衡
1、动与静。动是发展，静是动的另一种形式。当形式需要突破时，动就是主要的；当形式还适应内容的发展时，静就是必须的，这时只能微调。
2、快与慢。快是人们主观愿望，但快得突破了节奏，就要发生动荡，反而会慢。保持节奏，慢则成了快。
3、冷与热。适度的把握，处理冷与热，实际上是在两者之间寻找平衡点。 4、进与退。这是个策略问题，以客观状况为转移，退往往是进的先决条件。
5、争与让。这是在处理全局与局部、原则与非原则、重点与非重点、关键与非关键、一般与特殊等关系时所要权衡的问题。这里的让是改变了形式的争。
6、得与失。欲取之，必先予之，这是其一；有失才有得，得失互补，这是其二，得中有失，失中有得，这是其三。 （三）决断
1、满意与最佳。 最佳是没有的，满意和更好即可。事物总是相对的，时刻都在变化，不可能有完全到位的判断。
2、精确与模糊。决断必须以精确的数据为基础，但如何使用这些数据却没有精确可言，是一种模糊之中的悟性、理性、智性的把握。模糊的深层含义是“难得糊涂”，即舍小取大，大智若愚。精确是聪明，糊涂是智慧。
3、完善与破缺。完善是理想状态，但事情一旦完善，它的生命也就停止了。矛盾是事物发展的动力，破缺是系统进化的条件。所以，给予破坏既定秩序的因子以生存权，给它们一定的空间，是事物发展的希望所在。
4、成功与失败。失败是事物发展过程中的必然、允许失败就给了成功以生存权；失败中的所得是成功前量的积累，是成功的必要基础、所以是争取成功，准备失败。 第三节 领导艺术及其运用 6 （四）摆布
1、优势与劣势。扬长避短，打优势仗，越打越勇。
2、分散与集中。精力集中在最必要的工作上，抓住不放，做一件成一件，是优秀领导者的成功经验。 3、外部与内部。外部是一切成果的起点和归宿。把着眼点放在外部的人是有战略头脑的人，是引领群众的人。着眼点于内于外，是战略与战术、领导与管理的不同层次。 4、全局与局部。在全局上着眼，在局部上着手；突破一点，活跃全局。
5、举重若轻与举轻若重。即战略上藐视，战术上重视。“诸葛一生唯谨慎”，“吕端大事不糊涂”，两者要结合起来。 （五）协调
原则是；尊重，沟通，利益。利益原则是：照顾个体，以集体利益为前提。
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1、从主体方面说：
（1）感情与理性。 情感常与法理对立。应该，理性为体，感情为用。
（2）原则性与灵活性。这是坚持原则和灵活掌握的关系，这要根据具体背景、情况、对象来把握。形势、背景是最重要的因素。
（3）斗争与妥协。非原则的问题是可以妥协的，某些原则的问题也是可以妥协的，这要根据具体情况而定。之所以要在某些原则问题上妥协，一是为了整体的长远利益；二是为了组织的生存。
2、从客体方面说：
（1）公平与效率。这在目前的改革、开放时期尤为重要。处理两者的关系应坚持效率优先、兼顾公平的原则。
（2）竞争与协作。竞争是市场经济的内在机制，协作是社会主义的本质体现，两者都是社会发展的手段。竟争是主导，协作是基础，要在两者之间找到一个适宜的结合点。
（3）集体与个体。两个意思。一是兼顾两者利益；二是注意培植个性优势。个性优势是集体得以存在和发展的基本条件。 思考题：
1．作为领导主体，怎样提高自己的领导艺术水准？
2．领导艺术的特点是怎样的，要把握它，最主要的是什么？
《领导科学》期末复习题 1、领导科学研究的对象是什么？
2、领导活动构成的基本要素有哪些？
3、阐释“领导活动 ＝ f（领导者 被领导者 领导环境）”这一关系式的具体含义。 4、简述毛泽东领导工作的基本原则？
5、简述邓小平领导理论的时代特征和基本内容。 6、在领导工作中怎样坚持党的群众路线？
7、中国古代领导思想中可借鉴的主要有哪些？ 8、国外领导理论的发展特点是什么？
9、简述国外领导理论的主要内容和主要观点。
10、什么样的人是人才？人才具有哪三个特点？人才的本质属性是什么？
12、领导者的用人之道，简而言之便是“知人善任”知人善任具体包括哪六方面的内容？
13、新世纪领导者必须具备的基本领导素质有哪六个方面？ 14、新纪领导者应具备的能力主要有哪八个方面？
15、在新的历史阶段，领导者应如何调动与发挥被领导者的积极性？
16、领导者的影响力包括哪两种？在现代领导活动中，哪种影响力在不断增强？为什么？ 17、决策科学化、民主性的基本要求各是怎样的？
18、决策一般要经过哪十个步骤？在运用这些步骤时，尤其要注意把握哪三个大环节？ 19、创新型领导者的思维、行为各有什么特征？
《领导科学》期末复习题20、简述正确处理领导班子内部关系时应注意的十大关系？ 21、简述领导方法的特点。
22、简述基本领导方法的主要内容。
23、简述领导艺术的涵义和领导艺术的特点。
24、一般领导方法可分成哪五种？简述其具体内容。 25、简述领导艺术的运用的内容。
26、要成为创新型的领导者，你认为应从哪些方面努力？ 27、试论新世纪领导者的创新能力（建议从其含义、重要性 、主要特征等方面进行论述。）
28、试论新世纪领导者的选人用人能力。（建议从其重要性 、原则和用人之道等方面进行论述。）
29、试论领导者的影响力。(建议从领导者在领导活动的地位 、领导者借力、领导者形象塑造、调动被领导者地积极性等 方面进行论述) 30、案例分析题。
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