大战略、规划和项目的实施，研究资源、生态要素等地理国情动态变化情况和经济社会发展要素的空间分布规律。开展主体功能区规划实施效果的动态监测工作。选择若干省开展省级地理国情监测和分析，形成地理国情监测工作流程、指标体系、产品体系和服务能力。
（二）建立健全地理国情监测工作机制
建立测绘部门与有关部门之间稳定的跨部门地理国情监测机制。调整重要地理信息数据审核和发布机制，强化相关职能，及时发布地理国情信息。探索建立社会经济信息地图发布平台。研究地理国情监测相关政策，制定地理国情信息分类和编码、技术规程、成果模式等标准规范。建设一支覆盖全国、满足地理国情监测要求的专业化人才队伍。
五、丰富测绘地理信息公共服务内容，提升公共服务水平
强化主动服务意识，加大公益性产品开发力度，加快网上服务能力建设，实现服务方式和服务机制的创新，拓展服务领域，丰富服务内容。
（一）拓展公共服务产品覆盖面
大力开发公益性地图产品和测绘基准产品。在1:25万公众版地形图的基础上加快探索推出公众版地图产品。推出网络电子地图、三维数字地图和国家大地图集等产品。加强国家和区域测绘基准信息服务，推出深度基准以及精确定
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位、测速、授时等测绘基准公共产品。
（二）全面提升“天地图”服务水平
按照政府规范、企业经营的原则，不断创新运行机制，整合全国乃至全球地理信息资源，进一步发展和完善公众版国家地理信息公共服务平台“天地图”。将“天地图”服务功能延伸到省级和市级，形成地理信息服务的合力。加大“天地图”推广应用工作力度，打造一个数据覆盖全球、内容丰富翔实、应用方便快捷、服务优质高效的测绘知名品牌，使其成为互联网内容服务的中国自主品牌。在此基础上，根据国家信息化建设的总体安排和经济社会发展需要，开展涉密版和政务版地理信息公共服务平台建设，逐步形成基于新一代互联网、物联网等现代技术的地理信息在线服务能力。
六、加快地理信息社会化应用，促进地理信息产业繁荣 完善地理信息产业政策，营造良好的地理信息产业发展环境。以地理信息资源开发利用为核心，以自主创新为动力，着力培养地理信息产业新的经济增长点，积极发展地理信息新型服务业态。大力加强地理信息核心技术和产品的应用，大力培育地理信息企业和知名品牌，不断提高产业整体水平和国际竞争力。
（一）提高产业整体实力
继续推进地理信息服务业务拓展。深入挖掘基于位置的地理信息服务等方面的市场潜力，大幅度提高地理信息服务
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业务覆盖范围和市场盈利水平。加大地理信息技术与有关技术的集成应用，培育新的经济增长点。加大地理信息技术和位置服务产品在电子商务、电子政务、智能交通、现代物流等方面的应用；开发基于地理信息的电子游戏产品、地理信息电视频道以及基于物联网的位置服务产品等。加快现代测绘技术装备制造业发展。引导和推进现代高端测绘仪器及地理信息技术装备制造业的资源整合，形成若干自主创新、集成创新能力强的核心技术装备研发中心，促进技术装备制造业的合理布局。切实加强自主品牌构建，形成一批具有自主知识产权的测绘技术装备，推进“中国制造”向“中国创造”转变。
（二）优化产业布局
加快形成完整、合理的产业链条。扶植一批以地理信息数据获取为主营业务的企业加快发展，形成完善的企业化地理信息数据资源生产体系，大力提升自主获取能力。充分利用全球地理信息产业重新布局的有利时机，抓住发达国家不断向发展中国家进行产业转移的机会，大力发展数据加工等外包服务业务，不断拓展地理信息的应用服务新领域。根据现有产业技术和区位优势，在全国不同地区布局建设若干以地理信息技术开发利用、数据获取、数据加工、地理信息服务为主营业务的高技术园区建设，推动地理信息产业向特色园区集中，形成一批具有经济活力、市场竞争力、产业辐射
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力的地理信息产业集群。
（三）完善产业发展政策
争取把地理信息产业纳入国家战略性新兴产业规划。完善地理信息市场准入政策，根据产业发展需要及时调整测绘资质的标准和分类。建立健全地理信息产业执业资格制度。推进测绘事业单位改革调整，进一步营造公开、公平和竞争有序的市场环境。鼓励地理信息企业参与政府采购，推动企业自主创新产品在政府投资项目中的应用。科学调整地理信息保密政策，健全地理信息安全监管机制，创新地理信息安全保密措施和监管手段，完善企业使用基础地理信息资源的有关政策措施。通过设置相关示范推广和产业化推进项目等，对地理信息领域的品牌培育、技术创新、产学研平台搭建、成果转化等进行重点支持，努力实现重大测绘工程中国产装备使用比例超过50%。
七、加快测绘科技创新，建设信息化测绘体系 以自主创新为重点，不断提升自主创新能力，完善测绘科技创新体系，加快成果转化和产业化，大力提高现代测绘技术装备的自主创新水平。加速测绘信息化步伐，加大对现有测绘生产服务体系现代化改造力度，全面提升测绘支撑能力。
（一）加强测绘装备现代化建设
建立航天、航空、地面等手段相互补充、相互配套的立
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体式获取体系。加快资源三号系列卫星应用系统建设。开展基础测绘业务对国家对地观测卫星载荷的需求分析，与国家空间基础设施建设做好衔接。配合相关单位实施测绘卫星地面几何检校场的统筹建设与共享共用。大力加强航空遥感能力建设。充分利用网络等技术提升现有外业测绘技术装备能力。加强对数字化生产基地和基础地理信息中心的改造升级，提升数据处理的自动化和智能化水平。加强地理信息分发服务网络基础设施建设和应用。加强测绘质量管理基础设施建设。
（二）加强应急测绘保障服务能力建设
围绕建立健全从中央到地方协同配合、专兼职结合的应急测绘保障服务能力这一目标，在全国范围内规划建设若干国家级应急测绘基地，建立突发事件应急测绘服务装备调用与快速集结机制。根据不同地区自然灾害等突发事件的发生、变化特点，加强地方级应急测绘基地的建设，大力推进无人飞机、无人飞艇、轻型飞机等装备的广泛应用，发展长航时航空遥感摄影平台，配置地理信息快速获取、处理、提供的技术装备，显著增强各地测绘应急保障服务能力。
（三）加强测绘外业安全生产和生活支撑条件建设 深入研究不同地区，尤其是我国西部干旱地区、西南高原地区、东北寒冷地区以及南方植被茂密丘陵地带等自然地理条件相对恶劣地区，测绘外业安全生产及野外生活条件存
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