海关总署统计数据显示，塑料制品进、出口贸易稳步回升。2010年塑料制品进、出口总额为614.18亿美元，同比增长36.92%，增幅比去年同期大幅提高，其中：出口额446.67亿美元，同比增长34.11%。进口额167.51亿美元，同比增长45.04%。
近年来，塑料制品行业投资规模不断扩大，并保持较高增速。据国家统计局统计数据，2010年，塑料制品行业累计完成固定资产投资1790.42亿元，同比增长27.4%。这也是促进塑料制品行业近年来持续快速发展的一个重要原因，也必将对塑料行业未来的增长起到长期而稳定的推动作用。
2010年行业经济运行显现出的这些特点，主要是受国家调控政策的影响，但也有2009年同期行业经济运行指标数据基数较低的因素，行业经济运行中也受到原材料、企业用工成本上升、人民币升值幅度加大及逐步紧缩的货币政策等因素影响，使行业企业效益增速放缓，固定资产投资增速下降，今后塑料制品行业将由国际金融危机之后的反弹和恢复性增长期，开始进入平稳运行发展阶段。
2.2项目建设必要性
2.2.1符合国民经济和社会发展“十二五”规划
1、符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构
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优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。”同时指出：“优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。支持企业提高装备水平、优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平。”
2、符合山东省及莒县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划的要求
《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“以实现工业由大变强为核心，以增强自主创新能力、提高产业集中度和节能减排水平为重点，深入推进产业调整振兴，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业加快发展、产业集聚集约发展，构建以高端产业、高端产品、高端技术为主体的现代制造业体系。轻纺行业要突出绿色环保、质量安全，加快产品和技术更新换代，做强产业链终端，实施品牌战略和差异化战略，拓展国内外细分市场。推动企业技术进步，加快新技术、新材料、新工艺、新装备的推广应用，积极发展工业设计产业，注重终端产品开发生产，加强市场营销体系建设，打造国内外市场知名品牌。”
《莒县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“充分依托食品、化工、建材、机械、塑料五大产业，坚持走新型工业化道路，突出抓好支柱产业壮大、传统产业提升和新兴产业培育，形成相互配套、相互联结，具有区域特色鲜明、竞争优势突出的产业集群，建成半岛蓝色经济区新崛起的制造业加工基地，实现向工业强县的转型跨越。”同时又指出：“以莒县塑料制品工业园为依托，全
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力推进莒州塑料城建设，积极引导企业向园区集中。重点发展包装材料、农用薄膜、日用塑料及工程塑料，限制低档普通塑料薄膜生产，推动塑料产业由中低端向高中端延伸，提高产品附加值和竞争力。”
××塑料制品有限公司增加投入，对生产环节（吹塑）产生的废塑料及下脚料等回收加工利用，完全符合山东省和莒县第十二个五年规划。
2.2.2符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》
科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。进入21世纪，新科技革命迅猛发展，正孕育着新的重大突破，将深刻地改变经济和社会的面貌。
规划纲要中明确提出国家中长期科学和技术发展的发展思路是：“改善生态与环境是事关经济社会可持续发展和人民生活质量提高的重大问题。我国环境污染严重；生态系统退化加剧；污染物无害化处理能力低；全球环境问题已成为国际社会关注的焦点，亟待提高我国参与全球环境变化合作能力。在要求整体环境状况有所好转的前提下实现经济的持续快速增长，对环境科技创新提出重大战略需求。”
“引导和支撑循环经济发展。大力开发重污染行业清洁生产集成技术，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究。”
“重点开发区域环境质量监测预警技术，突破城市群大气污染控制等关键技术，开发非常规污染物控制技术，废弃物等资源化利用技
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术，重污染行业清洁生产集成技术，建立发展循环经济的技术示范模式。”
本项目建设有利于促进我国塑料加工工业的发展，有利于增强企业自主创新能力，提升我国轻工工业的档次和水平，因而符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》中的要求。
2.2.3符合国家产业政策要求
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》，本项目属鼓励类，三十八、环境保护与资源节约综合利用（29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发）的范畴，本项目的建设符合国家产业政策。
2.2.4有利于促进企业自身的发展
××塑料制品有限公司主要产品为各类塑料包装袋及橡塑制品、塑料原料、包装装潢印刷品等，产品远销北美、南美、欧洲等国家以及韩国、日本等东南亚地区。近年来，随着市场经济的不断发展，塑料产品国际市场不断扩大，客户需求量越来越大。但是，公司目前的发展也受到一定的制约，主要是设备不足，生产难以做到规模化运作，加大了生产运营成本。为了跟上国际市场经济的步伐，壮大企业竞争力，带动当地塑料产业的发展，搞好废旧综合利用，创造更大经济效益，促进当地经济的快速发展。公司决定投资建设“××塑料制品有限公司废旧塑料综合利用项目”，加大公司生产能力。
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通过本项目的建设，××塑料制品有限公司的经营规模将进一步扩大，科研和生产能力进一步增强，竞争能力将大为提高，将为企业的后续发展提供良好的平台，对于促进企业自身发展，提高企业整体素质和市场竞争力，实现长远发展具有重要意义。
综上所述，该项目符合国家及地方的发展规划，建成后能够为企业的成长、壮大提供良好的发展平台，促进行业的发展。同时该项目的建设还能够增加就业机会，缓解社会就业压力，有利于建设和谐社会。因此，本项目具有非常大的投资意义，经济效益和社会效益都十分可观，是必要且可行的。
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