地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目可行性研究报告-精品(5)

2019-05-17 09:42

2.2L/s,水位埋深0.5米;地下河流动天窗水位埋深0.6米,雨季地下水从洞口流出,为该屯居民饮用和农业灌溉的地下水源。

地下水主要接受降雨补给,沿岩溶裂隙、溶洞中大致由北向南迳流,以泉水或地下河的形式出露于地表。 3.3.4 交通通讯条件和电力条件

项目区内有龙夏(夏石)、龙水二级公路、龙崇左至州三级公路和沿边三级公路通过,交通四通八达。村一级均开通程控电话,无线电通讯和有线通讯可直接与外界联系。项目区附近的村屯和场部已进行了输电线路农网改造,可以辐射到项目区内。 3.3.5 生产条件

灾民搬迁后,距原耕作地不远,仍可经营原来的田地和山林,生产经营活动条件不变。

4 项目建设方案

4.1 项目建设指导思想和原则 4.1.1 指导思想

地质灾害易地扶贫搬迁坚持“政府引导,群众自愿,政策协调,讲究实效”的指导思想,同时紧紧围绕发展的观点,根据实际情况和社会经济发展趋势,建设农村生态新村,为受地质灾害威胁的村民创造一个良好人居环境,以科技为保障,以市场和社会需求为动向,以经济效益为中心,大力发展经济农作物和果木林以及旅游业,使贫困农民尽快脱贫致富,加快奔小康的步伐,逐步实现共同富裕。 4.1.2 安置原则

(1) 易地安置实行政府主导,并纳入当地经济发展计划的原则。 (2) 有劳动能力、遵纪守法、自愿易地安置的受灾农民。

(3) 安置农户具有永久居住权和土地使用权;享受与当地居民同等待遇,纳入当地行政管理。

(4) 安置点土地权属明确,满足安置农户生产、生活用地。

(5) 安置农户要依托国家和当地政府提供的政策和优越的条件,坚持自力更生,艰苦创业,持续发展,尽快脱贫致富。

(6) 扶持帮助安置点的基础设施、生产设施、文教、卫生设施等建设。 4.1.3 安置移民对象

安置移民对象为受地质灾害危岩威胁的水口镇合平村陇茗屯113户565人、水口镇合平村上、下塘屯116户562人、上金乡两岸村陇噤屯113户586人、上龙乡民权村板化屯117户580人,共459户,2293人。 4.2 发展目标

本项目以帮助灾民避灾搬迁的移民新村基础设施建设为主,主要建设内容有场地平整、人畜饮水工程、道路硬化建设和供水、供电设施建设等;健全管理机构,提高管理水平,加强对移民职业技术培训。通过建设项目的实施,使移民的生产、生活条件逐步得到改善,经济收入不断提高,实现脱贫致富和加快奔小康的步伐。 4.3 建设方案 4.3.1 新村建设规划

移民新村建设按国家扶贫有关政策,结合远期建设目标进行综合规划,建筑物间隔要符合国家规定的标准,建筑用地面积与空间面积比例为4∶6,即规划新村总面积的40%为建筑用地,60%为道路、绿地、公共用地,规划做到布局合理,体现新村个性风貌,并预留有发展空间。 4.3.2 建设期限

水口镇合平村陇茗屯、水口镇合平村上、下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯、上龙乡民权村板化屯地质灾害易地搬迁安置移民点建设期限为1年,即2008年—2009年,分两个阶段实施,其中第一阶段(2008年3月—2009年9月)主要完成土地开发规划设计和通电、通水、通路工程,第二阶段(2008年9月—2009年3月)完成移民住房建设,移民迁入和全面开展土地资源开发,实施

农业综合开发项目。 4.3.3 建设内容

根据项目区避灾搬迁安置点的实际情况,加强各项基础设施建设,全面解决边民居住、用水、用电、通路等问题,改善居民的生产、生活条件。并实施科技培训,使新村居民提高科技素质和生产技能,为发展现代农业与边贸旅游相结合的特色经济打下坚实的基础。

(1) 基础设施建设项目规划:包括土地资源开发利用、人畜饮水工程、农业灌溉工程、社会基础设施建设;

(2)居民点安置建设规划:包括移民住房建设、生活区道路、污水处理建设等;

(3) 技术培训计划:对移民的劳动力全员进行农业综合开发实用技术培训。

4.3.4 建设方案

(1) 实施对移民安置点基础设施建设,全面解决移民居住、用水、用电、通路、就医、就读等问题,改善移民的生产、生活条件;

(2) 充分利用土地资源,实施农业综合开发,以生产粮食为基础,以发展经济林为主导,使粮食自给有余,经济收入不断提高,并形成稳定的经济主导产业;

(3) 实施科技培训,使移民的科技素质得到较大地提高,使每个移民户有1人以上能掌握农业开发实用技术。

5 产业发展与布局

5.1主导产业确立与发展重点

水口镇合平村陇茗屯、水口镇合平村上、下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯、上龙乡民权村板化屯移民安置点的产业发展是围绕土地资源治理利用,大搞农业综合开发,逐步提高经济收入,改善贫困农户生活,为扶持贫困群众探索、

经济、社会生态协调可持续发展模式这一宗旨,结合安置点的实际情况而提出的。根据安置点的土地资源条件,确立发展甘蔗为主导产业,发展的重点是:以科学的经营手段培育优质高产甘蔗林,提高甘蔗品质和产量,达到增加农民收入,同时大力植树造林,抑制水土流失和改善生态环境。 5.2 重点建设项目规划与布局

移民新村安置点重点建设项目有:平整场地、新村道路硬化、人畜饮水、低压输电线路等。4个安置新村总体布局为:共搬迁459户2293人,总占地面积62800平方米,规划每个农户建房用地面积60-100平方米,建设住房459套,建筑占地面积32180平方米,根据各屯可建设用地不同,规划布局也不一样。规划尽量做到布局合理,体现新村个性风貌。

(1)水口镇合平村陇茗屯新村规划

水口镇合平村陇茗屯新村建设总占地面积13200平方米,采用的建筑用地面积与空间面积比例为5∶5,即规划新村总面积的50%为建筑用地,50%为道路、绿地建设,建设住房113套,每户建筑占地面积60平方米,建筑占地面积6780平方米;道路、绿地及公共建设用地面积6420平方米。

(2)水口镇合平村上、下塘屯新村规划

水口镇合平村上、下塘屯新村建设总占地面积23200平方米,采用的建筑用地面积与空间面积比例为5∶5,即规划新村总面积的50%为建筑用地,50%为道路、绿地建设,建设住房116套,每户建筑占地面积100平方米,建筑占地面积11600平方米;道路、绿地及公共建设用地面积11600平方米。

(3)上金乡两岸村陇噤屯新村规划

上金乡两岸村陇噤屯新村建设总占地面积13200平方米,采用的建筑用地面积与空间面积比例为5∶5,即规划新村总面积的50%为建筑用地,50%为道路、绿地建设,建设住房113套,每户建筑占地面积60平方米,建筑占地面积6780平方米;道路、绿地及公共建设用地面积6420平方米。

(4) 上龙乡民权村板化屯新村规划

上龙乡民权村板化屯新村建设总占地面积13200平方米,采用的建筑用地面积与空间面积比例为50∶50,即规划新村总面积的50%为建筑用地,50%为

道路、绿地建设。建设住房117套,每户建筑占地面积60平方米,建筑占地面积7020平方米;道路、绿地及公共建设用地面积6180平方米。

6 基础设施建设

6.1 基本农田建设

基本农田建设主要是对中低产的甘蔗田和水稻田进行改造,本项目拟发动群众进行中低产田改造1100亩,其中:种植新品种甘蔗(经过国家审定通过的高产品种桂糖25号等)600亩、种植杂交水稻500亩。并通过采用种植新品种和采用种植新技术提高产量,以提高农民的经济收入和粮食产量。 6.2 生产、生活用水工程

根据水口镇合平村陇茗屯、水口镇合平村上、下塘屯、上金乡两岸村陇噤屯、上龙乡民权村板化屯移民安置点的实际情况,进行生产、生活用水规划,建设水池两座,供应生产、生活用水,并配套铺设引水管道引水,切实满足生产用水和人畜饮水的需求。

分别在4个新村安置点附近制高点分别建设80立方米蓄水池各一座,抽水设备各一套,铺设DN80环保塑料管引水管9000米。 6.3.1水口镇合平村陇茗屯安置点

(1)水源:水源为目前该屯饮用的水源,水质符合人饮卫生标准,水量和水质能满足工程设计要求。

(2)工程建设内容:建设一个容积为80立方米的水池,一套抽水设备及机房,引水管主管采用DN80环保塑料管,铺设管道长2000米,入户部分由群众自筹。

6.3.2水口镇合平村上、下塘屯安置点

(1)水源:水源为目前该屯饮用的水源,水质符合人饮卫生标准,水量和


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