委。根据国家批准下达的计划，自治区实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程办公室提出年度投资计划建议方案，由自治区发展改革委下达执行。各地要按照使用国债资金的要求，遵循基本建设程序，认真做好项目的前期工作，组织编制项目可行性研究报告和实施方案，并按照有关规定履行论证和审批手续；属地质灾害搬迁项目须经地级市以上国土资源部门鉴定并确认。
县(市、区)内的易地扶贫搬迁，由县(市、区)人民政府负责组织实施；跨县(市、区)的，由有关地级市人民政府协调，县(市、区)人民政府负责具体实施。
实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程项目周期为3年：“一年建设，二年稳定，三年发展”。
为了适应易地安置点工作开展的需要，必须建立有效的协调和管理机制。建议龙州县人民政府相应成立易地安置领导小组，直接对项目的实施进行管理和指导；武德乡、水口镇成立精干的管理机构，负责项目的日常管理和实施，层层明确各有关部门的责任和义务，建立责任制，做到责、权分明。 9.4规范支出机制，加强资金管理
1、要依据国家、自治区扶贫的有关政策和规定，制定资金管理实施办法，严格执行专款专用，确保资金管理制度化，规范化，使项目建设按计划目标完成。
2、加强资金使用情况的监督、检查和审计工作，确保项目资金的正确使用，防止和杜绝挤占、挪用或贪污现象发生。
要多渠道筹集易地扶贫搬迁资金。从2006年起，自治区发展改革委每年安排一定经费用于实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程前期工作。每年从以工代赈和财政扶贫资金中各安排2500万元用于实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程的项目配套。各市、县(市、区)人民政府要相应地安排配套资金。自治区农业、
林业、交通、教育、卫生、水利、电力、民政等部门也要尽量安排资金．支持实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程。在符合中国农业银行贷款条件的情况下，信贷扶贫资金应优先安排给实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程项目。实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程项目要按国家以工代赈建设标准，采取民工参与的方式组织建设。
实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程以改善迁入地的基本生产条件为重点，兼顾生活条件的改善，使搬迁的移民具备自我生存和发展的能力。因此，实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程专项资金主要用于迁入地的基本农田、水、电、路等基础设施建设，也可适当用于住房建设和教育卫生设施建设补助。搬迁户的种养业项目，要通过小额信贷资金安排；属于今后长远发展的生产建设项目，由群众通过自力更生的办法解决。要加强实施国家易地扶贫搬迁(试点)工程资金管理。资金专户存储，专款专用。 9.5 建立基层组织
各安置点成立村民小组。基层组织主要的职责是贯彻执行党的路线、方针、政策和组织移民按计划完成各项开发生产任务。 9.6 实行土地承包制
本项目的土地开发利用均由各村屯统一规划，统一组织，实行土地承包制，将土地划分给农户承包经营，各项目开发做到相对连片。 9.7 人才培训
为了使移民能适应新的生产经营环境，提高他们的文化、科技素质，要依托科研院所和有关技术部门的专家对移民进行技术培训，要采取灵活多样的形式，有计划的对各种科技带头人和村民进行定期或不定期地培训，逐步提高移民的经营管理水平。
10 效益评价
通过项目的实施，使地质灾害避险搬迁安置新村的基础设施及配套设施逐步完善，功能趋向齐全，有利于建设整洁文明、环境优美的现代化新型农村，帮助受灾群众脱离险情，改善生活条件，使受灾群众安心搞好生产活动，不仅具有直接的经济效益、社会效益，而且还具有保持水土、涵养水源、净化大气、调节气候、改善环境的生态效益。 10.1 经济效益
龙州县武德乡武德村告内屯、水口镇合平村陇茗屯以丰富的土地资源优势，大力开展农业综合开发，扶持贫困农民发家致富，以主要种植农业经济作物——甘蔗为主导产业，以经营粮食作物为辅。
(1) 基本农田建设主要是对中低产的甘蔗田和水稻田进行改造，本项目拟发动群众进行中低产田改造800亩，其中：种植新品种甘蔗（经过国家审定通过的高产品种桂糖25号等）500亩、种植杂交水稻300亩。并通过采用种植新品种和采用种植新技术提高产量，以提高农民的经济收入和粮食产量。
（2）以退耕还林为基础，在土山坡地大力植树造林，可种植、马尾松、速丰桉类；石山以亚热带阔叶树种为主。通过合理的管理和利用，既可达到水土保持、涵养水源的目的，又可从中获得可观的经济效益。
由此可见，移民搬迁和综合治理后，泥石流逐年得到抑制治理，耕地恢复治理，逐年扩大种植面积，同时改善生产环境，通过调整产业结构，科学经营，农民经济收入有所提高，改善了生活条件；实现了扶持贫困农民脱贫致富的目标。
10.2 生态效益
经过综合治理，森林植被逐渐恢复，提高了森林覆盖率，提高了项目区域的生态环境，改善了林地的土壤结构，减少地表径流的形成，有利于保持水土、
涵养水源，调节气候，使生态环境步入良性循环的轨道，减少水、旱灾害，保持农田水利设施，对促进农业生产发展起到重要的作用。 10.3 社会效益
1、通过项目的实施，使搬迁移民摆脱了地质灾害对人们生命财产安全的威胁，生产、生活和生态环境的改善使搬迁农民的生活水平得到很大的提高，从而使山区群众安居乐业，边境地区安定团结。
2、项目建成后，逐步提高移民的生活条件，从根本上解决移民的行路难、用电难、上学难、就医难的问题，改善了移民的生活环境，提高移民的文化素质和增强移民的体质。
11结论
本项目建设符合国家西部大开发战略和国家、自治区扶贫政策。使受地质灾害困扰的群众消除安全隐患，保障人民群众生命和财产安全，发展农村经济，巩固边防，实行重灾村屯搬迁安置、重建家园，创造一个良好的居住环境，让灾区人民群众安居乐业，从根本上消除后顾之忧，全力大搞生产建设，推动经济发展，让贫困农民尽快脱贫致富，加快建设小康社会的步伐。帮助贫困农民尽快脱贫致富，加快贫困群众奔小康的步伐，逐步实现共同富裕。项目具有很好的经济效益、生态效益和社会效益，可见项目建设是可行的。