国有企业科协及企业科协联合会
组织建设工作调研报告
2017年11月
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目 录
一、前言 ............................................................... 4 二、项目概况 .......................................................... 4 (一)调研内容 ..................................................................................... 4 (二)项目执行 ..................................................................................... 5 三、国有企业科协及企业科协联合会组织建设的现状及存在问题 .. 6 (一)企业科协及企业科协联合会的现状 ........................................... 7 1、各地区国有企业科协统计 ................................................................ 7 2.企业科协活动分析.............................................................................. 9 3.企业科协专、兼职人数规模分析 ...................................................... 8 4.企业科协的机构设置 .......................................................................... 8 5.企业科协工作经费分析 .................................................................... 10 6.企业认可度与经费支持关系 ............................................................ 15 7.企业科协对企业科协联合会的了解 ................................................ 19 8. 各地区企业科协联合会统计 ........................... 错误!未定义书签。 (二)企业科协与企业科协联合会组织建设的共性问题错误!未定义书签。
1.职责定位不明确,工作任务不具体。 ............. 错误!未定义书签。 2.工作经费难保证,活动开展不顺畅。 ............................................ 10 3.开展工作难度大,价值体现不明显。 .............. 错误!未定义书签。 4.人才队伍缺乏,工作开展不持续。 ................. 错误!未定义书签。 四、关于国有企业科协和企业科协联合会调研成果的基本思路错误!
未定义书签。
1、探索模块化建设降低普及成本 ....................... 错误!未定义书签。 2、加强资源整合能力强大品牌 ........................... 错误!未定义书签。 3、完善体制和标准打造标杆 ............................... 错误!未定义书签。 4、加大人才队伍培养推进职业化 ....................... 错误!未定义书签。 5、加大支持力度促进多元化发展 ....................... 错误!未定义书签。 五、国有企业科协组织建设的调查研究 ............................ 12 (一)国有企业科协组织建设的政策建议 ......................................... 12
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1.把企业科协组织建设摆到更突出位置。 ......................................... 14 2.提高企业科协的组织覆盖面。 ......................... 错误!未定义书签。 3.把企业科协建设成为服务企业科技工作者的主要载体。 ........................... 12 4.强化企业科协组织建设的管理服务体系。 ..................................... 14 5. 进一步完善企业科协组织的制度法规。 ....................................... 12 (二)国有企业成立企业科协的条件与程序 ..................................... 16 1.国有企业科协组织成立的基本条件。 ............................................ 16 2.国有企业科协组织构架。 ................................................................ 17 3.国有企业科协组织职责定位。 ......................... 错误!未定义书签。 六、企业科协联合会服务企业创新机制研究 ....................... 18 (一)企业科协联合会成立的必要性、重要性和价值体现 ................. 21 1.企业科协联合会成立的必要性。 .................................................... 21 2.企业科协联合会的重要性。 ............................................................ 21 3.企业科协联合会在企业改革创新服务中的价值体现。 ................. 22 4.企业科协联合会在提升企业科技人才科学素质中的价值体现。 .. 22 (二)企业科协联合会服务企业创新的工作机制和模式探析 错误!未定义书签。
1.以“创新争先行动”为抓手,凝聚团结企业科技人才投身创新创造。 ........................................................................ 错误!未定义书签。 2. 以企业科协创新联盟为载体,整合多方资源服务企业创新引领战略。 ........................................................................ 错误!未定义书签。 3.以科学技术普及为基础,服务企业员工科学素质提升。错误!未定义书签。 4. 以表彰奖励为手段,提升企业科技工作者创新主动性。 错误!未定义书签。
5.以服务内容为核心,让科协在企业安家落地。错误!未定义书签。
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一、前言
国有企业科协是中国科学技术协会在国有企业建立的基层组织,是厂矿企业科技工作者的群众团体,是厂矿企业党组织或管理决策层联系科技工作者的桥梁和纽带,是企业技术创新的主体,是厂矿企业发展科学技术事业、促进技术进步的重要力量。国有企业科协是企业科协组成的重要部分。
为更全面和准确了解新形势下国有企业科协组织建设现状和以企业科协为联合体的企业科协联合会组织建设现状,我会承接了中国科协学会学术部下达的《国有企业科协及企业科协联合会组织建设工作调研》项目任务,在广泛开展调查研究的基础上,本文就国有企业科协及企业科协联合会组织建设进行了探讨,希望对搞好国有企业科协工作有所借鉴和帮助。
二、项目概况
(一)调研内容
1.落实中国科协和国资委联合出台《关于加强国有企业科协组织建设的意见》,对国有企业科协组织现状进行调研,了解存在困难并研究解决措施,提出推进国有企业科协工作的建议,推动国有企业特别是央企科协组织建设,提出大型企业成立企业科协的条件和程序。
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2.开展“企业科协联合会服务企业创新机制研究”。对全国范围内的企业科协联合会组织建设情况进行调研,了解现状、查找问题,推动企业科协联合会创新与能力提升,探讨企业科协联合会服务企业创新的工作机制和模式,推动其更好地为企业科协、企业科技工作者服务。 (二)项目执行
本项目在中国科协企业工作办公室、企业创新服务中心的指导下,由湖南省科协、湖南省企业科协联合会成立了有政府、高校、科研院所、企业、社会组织等领域专家组成的课题组。自2016年12月1日起,课题组赴江苏南京、常州,山东济南,新疆、辽宁、山西、北京,四川成都,广东中山,陕西西安,江西南昌,湖南长沙、湘潭、娄底、衡阳、岳阳等地进行走访和考察,发放调查问卷600多份;通过QQ、微信等网络交流平台,采集信息上万条;电话采访上千次,取得了大量的关于国有企业科协和企业科协联合会组织建设相关基础信息。
在大量的国有企业科协调研情况中,课题组选取有代表性的大型企业进行个案采样分析。本课题组以中国石化长岭炼化公司企业科协、中国中车戚墅堰公司企业科协、大船集团企业科协、太重集团企业科协、洪都公司企业科协等5家国有企业科协为代表性调研采样,地域分别涉及湖南、江苏、辽宁、山西、陕西等地区。
经课题组对调研信息进行提炼和分析,形成调研报告,调研报告共分为两个部分。
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