来保证企业科协工作有效开展的状况。
国有企业科协工作经费状况分析如下：
图6：国有企业科协工作经费情况统计
内部支持
外部支持
总体占比
通过统计，可以看出企业科协工作经费基本上依靠企业内部支持，且存在如下趋势：
（1）企业科协工作经费普遍偏低，年工作经费在10万元以下的占到了总数的59.26%。
（2）企业科协获得外部支持的工作经费概率很低，从图6可以看出，最高支持的比例仅为16.22%。
（3）企业内部支持经费越低，企业科协获得外部支持的概率也就越低，从图6看，企业内部支持30万以下的企业基本上没有能获得外部支持。
5. 上级没有对口组织，组织建设的条件和程序不明确。 国有企业科协组织具有一定的特性，有自己的工作特点，与其他民间基层组织有很大的差异性，但从普遍情况来看，国有企业大部分是集团性质，各子公司相关组织职能的行政权力在集团
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总部，但是很多企业集团总部没有成立企业科协组织，如中国石化集团，下属子公司长炼科协、燕山石化科协、扬子石化科协等，都只能靠子公司企业科协自身的业务能力和影响力，工作开展难度大，组织建设的条件和程序不明确。
（二）提升国有企业科协工作的具体措施
1. 向全国人大建议制订科协组织相关法规。
科协组织作为国家推动科学技术事业发展的重要力量，建议中国科协加深对科技工作者内涵的理论研究，推动科协事业发展的立法进程，从国家法律层面规范、引导保障企业科协等基层组织发展，切实维护广大科技工作者的合法权益。
2.明确职责定位，通过建立活动平台，发挥科协组织联合科技工作者在科学普及、学术交流、创新攻关中的突出作用。
（1） 通过宣教强调企业科协组织的定位。
突出企业科协组织的政治性和群众性。以党的建设带动企业科协组织建设，强化企业科协对科技工作者的政治引领和社会动员，增进对科技工作者的凝聚力和影响力。强化企业科协的社会团体属性与桥梁纽带作用，以企业科协组织建设助推国家治理体系和治理能力现代化。
企业科协是企业党委和管理层联系科技工作者的桥梁和纽带，这是企业科协的根本属性。这一根本属性决定，企业科协首先是一个政治性、群众性组织。开展企业科协工作，
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首先就要抓住其政治性、群众性。
（2）突出国有企业科协科学普及、学术交流、创新攻关品牌 从调研的情况来看，地方科协认为企业科协目前已经发挥的作用主要是搭建信息交流平台，方便企业获取技术信息和法律信息；促进企业新技术和新产品的科学技术普及和推动开放式创新与共性技术研发平台建设。
为此提出，新形势下，企业科协的核心职能是科学普及、学术交流、创新攻关。
（3）利用信息技术建立活动平台
根据调研统计，从应该发挥的作用来看，地方科协认为企业科协将来最应该发挥的前三类作用依次是：搭建信息交流平台，方便企业获取技术信息和法律信息；推动开放式创新与共性技术研发平台建设和促进企业新技术和新产品的科学技术普及。其中“推动开放式创新与共性技术研发平台建设”方面的功能需要重点加强。
这一活动平台应该是一个实用、有效的网络平台，平台内容能包含企业科协主要工作流程和活动。使企业科协的“常态化”工作机制能在平台上得到体现。促进国有企业科协工作从“活动驱动型”向“制度驱动型”转变。
中国石化长岭炼化公司科协创建的石化企业知识管理系统这一群众性科技创新活动平台，在汇聚资源、激活创新潜能、服务科技人员成长与企业发展方面作出了突出贡献。平台累计分享
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国内外知识文献3503.59万份，汇集了285名本土专家，吸纳了4164位会员，有148351人次参与技术交流。平台为科技人员提供了一个人人可以24小时全天候参与创新活动的机会，近五年来发起和推进各类技术探讨、课题攻关、创新实践2328项，形成成果1603项。
3.建立企业自筹为主的经费模式
先看两个例子：沈阳机床（集团）有限责任公司，其2016年科协活动经费总额（人民币）大于100万，活动经费的主要来源为公司自有资金。江苏清溢环保设备有限公司，其2016年科协活动经费总额（人民币）为100万，活动经费的主要来源为公司自有资金。
建议国有企业科协经费采取与工会经费相类似的形式，通过政策硬性规定经费来源，从企业科研经费中提取一定的比例，通过相应经费政策来保证企业科协工作有效开展。
4.明确成立国有企业科协组织的条件和程序，提高企业科协的组织覆盖面。
按照中央书记处“哪里有科技工作者、科协的工作就做到哪里，哪里科技工作者比较密集、科协的组织就建到哪里，哪里有科协组织、建家交友活动就开展到哪里”的要求，建议加强科协系统企业工作顶层设计，指导各地方科协加强领导，明确本地区本系统企业科协建设的总体思路、增长目标和重点任务。建立企业科协专项年度统计、季报和信息通讯报送制度。
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具体方案见第（四）点。
同时对国有企业科协进行分级统筹管理。中国科协直接推动建立一批大型企业科协，适时纳入中国科协团体会员体系。指导地方科协加快企业科协建设步伐，确保企业科协数量逐年递增。
5.通过成立企业科协联合会促进国有企业科协工作。 在科技日益发展的今天，单个企业科协的平台作用有限，往往企业的发展和人才的成长需要跨专业、跨单位、跨行业的联合协同创新来实现。企业科协联合会就是基于这样的需求和背景，在更高的层次集成更多的资源服务于企业和科技人员。
企业科协联合会主要发挥桥梁和纽带作用。通过把企业内外的科技工作者组织起来，有针对性地开展特色鲜明、行业特点突出的研讨和技术交流活动，促进企业与高等院校、科研院所的专家广泛合作。形成产学研良性互动的长效服务机制。
企业科协联合会能够将部分企业科协的成功经验复制与推广到其他企业，同时通过信息和资源共享，推动企业间的协同创新。
具体见本报告的第二部分 6.争取地方政府支持
近年来，地方党委和政府相关部门，就科协工作和企业科协组织的建设、企业科协如何服务企业技术创新和地方经济发展等出台了一系列政策和文件，为企业科协组织的发展提供了有力支撑。
2015年11月，江苏省扬州市科协联合市经信委、市科技局、
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