暂定税率等方式，鼓励国内不能生产或性能不能满足要求的先进技术设备、关键零部件以及国内紧缺的重要能源、资源、原材料等产品的进口。
有利于刺激消费扩大内需
税收不是单纯地往国库里送钱，它更承担着调整经济结构、转变经济发展方式的重任。当前国际经济持续低迷，外部环境复杂多变，中国急需扩大内需转变经济发展方式，而扩大内需的重要机制之一就是结构性减税。比如降低个人所得税税率后，更多的人收入会增加，这有利于增加消费。而降低增值税的比例，实际上就是降低商品的价格，对于降低通胀、拉动内需有直接作用。
国家发改委投资研究所副研究员林勇明对本报记者说，目前的减税是结构性减税与优化税制，主要是减轻中低收入者和微小企业的税负，并调整税收结构，消除其中不利于结构转型的因素，因此有利于刺激消费、扩大内需、稳定就业并推动结构转型，有利于促进第三产业的发展。
财政部财政科学研究所研究员马衍伟分析说，评价结构性减税政策，其中之一就是要看是否有利于刺激需求特别是扩大内需，推动经济自主有序平稳增长。
经济活跃才能拓展新税源
减税对企业特别是中小企业是利好。专家们指出，从长远看，对符合经济转型和产业升级标准的行业或企业减免税负，有助于推动经济转型和产业升级。林勇明表示，恰当的减税对国家和企业是“双赢”。减税后企业负担下降，经营更加活跃，效益更好，这样能增加政府征税的税基。
事实证明，我国政府多年来一直在进行“结构性减税”，但这并未让财政收入减缓反而一直在增长。马衍伟说，结构性减税不等于财政减收。结构性减税短期会影响财政收入，但从长期看有利于财政增收。因为结构性减税有利于增加企业盈利，提高个人可支配收入，进而扩大税基，为财政增收奠定税源基础。这就是工业化国家多年来减税浪潮此起彼伏，但政府收入不断提高的秘诀之一。 林勇明认为，从短期看，减税对税收收入略有影响。但从中长期看，减税带来的刺激需求、活跃经济的效应将带来政府税源的稳定、税基的扩大，因而是于国于民都有利。民富才能国富，让富于民应是未来财税政策调整的一个方向。 财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受本报记者采访时指出，减税要促进经济结构的调整和经济发展方式的转变，即使财政收入减少也要减税，要掌握好二者之间的平衡点。如果经济结构调整、转变经济发展方式产生效果，经济就会发展，而经济发展财政收入就会增加。记者罗兰
税收占GDP超19%呼唤“还富于民”
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欢迎发表评论2012年02月21日10:09 来源：青岛财经日报 纠错|收藏|订阅将本文转发至：
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在国外一些地方，当政府税收达到一定程度上，政府总要想办法还税于民。比如，在美国俄勒冈州，只要当年州政府税收超过预期总额2%以上，州政府就将部分税款返还给纳税人。
财政部日前发布数据显示，去年全国税收总收入近9万亿元，同比增长22.6%，税收占GDP比重超过19%。其中企业所得税收入占税收总收入的比重为18.7%，财政部认为，去年企业效益较好等因素致使税收平稳增长。
结构性减税喊了多年，然而，税收总收入还是一个劲地往上涨，如今税收占GDP比重更是超过19%，这不禁让人欢喜让人忧。喜的是这说明我国经济的快速发展，企业效益较好；忧的是，税收收入飞涨，在一定程度上挤占了本应属于国民的财富，是以广大纳税人的沉重负担为前提。
近年来，我国政府税收收入一直快速增长，远远超出经济的发展速度。从2004年至2010年，除了2009年税收同比增长9.8%外，其余年份税收总收入同比增长均2倍于同年GDP
增速。我国2000年的税收收入占GDP比重为12.8%，此后逐年增加，2008年税收收入比重超过18%，2010年则超过19%。而2011年GDP约为2000年GDP的4.7倍，相比之下，2011年的税收收入则是2000年的7倍。
税收的过快增长，在一定程度上挤占了本应属于国民的财富，不利于扩大国内消费，不利于经济的长远健康发展。分税种来看，2010年所得税增速较快。去年企业所得税实现收入16760.35亿元，同比增长30.5%，比上年增速加快19.2个百分点。企业所得税收入占税收总收入的比重为18.7%。在国民收入增长水平依然较低，劳动者工资依然普遍较低，各项社会保障事业发展依然较慢，
国民幸福感依然有待提升的背
景下，税收收入的快速增长，影
响了企业的生产积极性和活
力，必然引发“国富民穷”之忧。
与此同时，税收结构不合
理问题也日益凸显。以个人所
得税为例，个人所得税作为与
百姓生活息息相关的税种，更
多承担的是调节社会财富、减少贫富差距、实现社会公平的职能，本应当是让富人多交税，以补穷人之不足，而普通工薪阶层则无需缴纳。可事实是，当前普通工薪阶层成为个税纳税主力军，占到了总纳个税金额的70%左右，这不仅有失公平，也与个人所得税的宗旨不符。
事实上，一个国家的税收收入并非越多越好，合理的税负应当是在保证国家正常运转的
同时，确定合理的税率，尽量减轻企业和个人的负担。
我国税收已步入9万亿元，还富于民是我们要考虑的重要问题。一方面，可以或通过降低税收来减轻群众的负担，特别是要进一步提高个税起征点，减轻普通工薪阶层的个税负担。另一方面，政府有了如此充裕的财力，政府理当承担起更多的责任。政府可以给民众派发补贴来增加居民的收入，或进一步加大医疗、教育、交通等公共事业投入的力度，推行免费公共产品，切实解决好衣、食、住、行、医等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让每一个公民感受到实惠，让整个社会受益。
小微企业减税成财税政策重点
http://www.dayoo.com/ 2012-04-07 11:01来源： 中国经营网 网友评论 (0)
“税痛”已成为2012年最热的话题之一。“国家税收过去总是一刀切，使得很多中小企业得不到税收优惠，小企业不偷税漏税就没法过日子。” 4月2日，全国工商联原副主席、中国民（私）营经济研究会会长保育钧在博鳌亚洲论坛年会上如此直言。
但这一困局有望在今年好转。3月30日，国家税务总局局长肖捷在接受媒体采访时称，北京已提出实行营业税改征增值税的试点申请，但具体的方案还未确定，目前正在做前期准备。他还透露，如果按照上海市试点的范围，文化创意类的企业也应包含在内。
与此同时，4月1日至3日，国务院总理温家宝在福建等地调研时表示：“央行和银监会已经采取措施，清理和制止乱收费。我们还在研究进一步加大结构性减税的方案，给中小企业更多支持。”
对此受访人士认为，目前实施的积极财政政策将从以投资支出为主转向以减税为主，而小微企业将成为今年积极财政政策和结构性减税支持的重点，今年减税的幅度与力度将大于往年，其实质行动大于姿态。 税收“回补”小微企业
自去年年底开始，国家先后出台了一系列针对小微企业的税收优惠政策。
2011年11月29日财政部、国家税务总局联合发出《关于小型微利企业所得税优惠政
策有关问题的通知》，宣布自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，同时还将个体工商户增值税和营业税的起征点提高到月销售额或营业额5000元到20000元和每次（日）销售额或营业额300元到500元。
“目前全国各省、自治区、直辖市和计划单列市基本都将企业税收起征点提高到了月销售额或营业额最高标准，也就是20000元。”肖捷介绍说。
肖捷还表示，为鼓励金融企业加大对小微企业的扶持力度，国家税务总局在税收政策上也提供了一些支持，如对金融机构与小微企业签订借款合同免征印花税；金融企业对中小企业贷款的损失准备金，允许在企业所得税税前扣除等。
浙江富阳玩具有限公司总经理夏祖军在接受《中国经营报》记者采访时表示，企业所得税、增值税与印花税等税收优惠让他们获益匪浅。“企业所得税减半征收，公司一年较此前要少缴几万元税。”
对此，财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时表示，财政政策今年会配合着货币政策继续强调支持中小企业、小微企业。
此前，财政部新闻发言人戴柏华3月8日接受媒体采访时也称，今年将从减轻中小企业特别是小微企业税收负担、稳步推进营业税改增值税试点等五个方面完善结构性减税政策。 事实上，从2004年开始，结构性减税一直在进行。但天津财经大学财政学科首席教授李炜光认为虽然一直在提减税，但往往不是实质性减税。
对外经济贸易大学公共政策研究所首席研究员苏培科也有同感。他认为，此前减税的具体措施少，今年减税幅度与力度则大于往年，为小微企业减税是结构性减税的一部分，已成今年积极财政政策的主基调。
此外，他还建议对小微企业征税进行回补。“这方面可学习重庆回补机制”，苏培科表示，“重庆在国有企业纳税或上缴的利润中拿出几亿元，对小微企业在注册时直接进行补贴，或者对已注册的企业进行30%或50%资本金补充，与此同时税率还减半，这类举措对小微企业发展影响非常直接，可让其获得实实在在的好处。” 温州金融试点