彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计
5.2.1 施工阶段责任成本控制： 控制要点 控制什么 怎么控制 1.项目前期规划、定位要全面、准确，尽量避免在施工中的重大设计调整。 2.加强施工前的审核工作。全面考虑工程造价，对可能发生变更的地方有预见性，并予以事先约定。 3.各部门全面评估变更带来的各种变化，为审批提供参考依据。 谁来控制 1.审算部负责计算变更费用（含可能引起的索赔）。 2.甲方项目代表执行修改的工期评估。 3.审算部成本管理员负责计算变更后的成本现状。 1.变更评估 1.设计变更环节 1.根据变更原因将设计变更分成工程部，营销部，审四类，不同类别按相应的审核签认计部 流程进行。 2.变更的审2.设计变更通知单。 核签认 发生变更项目的负责人 经办部门 3.变更必须有设计单位、设计部、工程部、监理单位和施工单位共同签字后，才能有效。 3.变更的审1.主管总经理审批后方可进行变批 更。 1.签证的必1.现场签证的确认应严格按照合要性 同中所约定的条款执行。 主管总经理 经办部门（设计部或工程部） 2.签证的时1.现场签证确需发生，应坚持当限 时发生当时签证的原则。 2.施工现1.签证的工场签程量 证 1.认真核对签证的工程量准确。 ?签证的内容、原因、工程量应经办部门（设计部或清楚准确、无涂改、编号准、全，工程部） 并有监理工程师的签字确认。 1.施工洽商通知单 发生变更项目的负责人 主管总经理 2.签证的审2.必须遵循“先洽后干”的原则。批 在确认签证前，应按相应审批程序报审，通过后方可正式签证。 16
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1.对工程变更应定期进行分类汇3.签证的反总统计分析，并根据统计资料对控馈 制工程变更提出改进意见。 1.扩初图会审 （2）施工图会审 （3）分项、分部图会审 （4）各专业技术图纸会审 1.分包方式 2.分包内容 3.分包的责任界定 资料工程师 3.审图 1.图纸多层次会审会签及审批制度。 2.各专业互审互签制度。 3.力争在开工前把图纸中的问题修改完。 甲方技术负责人 4、总分包配合费 1.通过投标确定配合费。 2.应避免在施工过程中修改分包方式、分包内容、范围而增加工程成本。 1.施工所用的各项材料的选型应在材料招标前确定。 2.先确定材料供应方式，通过招标确定相关费用。 3.限时编制材料计划。 4.材料计划签认。 5.要考虑可能出现的问题，留出相应的时间。 甲方代表 设计部 审算部组织 工程部参加 甲方代表 经办部门 1.甲方代表与监理工程师审核完成的形象部位 1.选型 5、材2.材料供应料供方式 应 3.材料计划 4.预留时间 6、工程款的支5.付款进度 6.工程进度 付 1.按合同约定执行付款。 2.按进度付款。 3.多层次多角度审核工程进度。 2.预算人员审核工程价值量 1.付款的审1.根据情况由不同级别人员最终主管副总或总经理 批 审批。
5.2.2 材料设备采购责任成本控制表： 控制要点 1、材料进场计划 控制什么 怎么控制 谁来控制 1.采购招投标及订暂缺 立合同时间 2.生产周期 与工程进度相配合 3.运输周期 具体与采购点远近相对应 17
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2、材料的性能价格比 3、材料款支付 4.安装、验收周期 与工程进度相配合 5.交叉作业时间 与工序安排相联系 日常搜集市场信息，建立材料1.市场信息 市场信息库。 材料设备的技术参数由设计2.技术参数 部确定或封样。 必须招投标的材料设备要制定招投标计划。不需招投标的材3.招投标 料设备，采用三家以上厂家报价选择。 1.预付款限额控制 2.首次验收后付款总额进度1.材料款支付方式 控制。 2.材料款支付进度 3.保修款一般不低于合同总3.保修款 价的5%。 4.依据合同中约定付款。 1.数量验收 1.几方共同确认货到现场数量 2.外观质量的验收 3.安装后质量的验收 4.投入使用后的质量验收 1.在合同中明确货物的卸货和保管的责任承担者 2.用合同的方式明确保修责任和保修期 审算部 设计部 审算部 经办部门（工程部或设计部） 甲方工地代表或专业工程师负责监控验收 工程部 物业公司 工程部 4、材料验收 2.质量验收 5、材1.材料保管 料保管与2.材料保修 保修
5.3 “高璐洁开发项目”施工阶段成本计划和控制的原理：
施工阶段的成本计划与控制应遵循动态控制原理与主动控制原理。
5.3.1 动态控制：指把成本计划额作为成本控制的目标值，在工程实施过程中定期的进行成本发身实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出与成本目标之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制。 5.3.2 主动控制：指将“控制”立足于事先主动的分析各种产生偏差的可能，并采取决策措施，通过快速完成“计划－动态跟踪－再计划”这个循环过程来尽可能的减少，甚至避免实际值与目标值的偏差。
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输入 工程实施 输出 纠正 措施 分析 原因 发现 偏离 预测 偏离 风险 分析 调查 调究
5.4 “高璐洁开发项目”质量监控要注重细节
精装修质量的保障需要严格的、全面的监控。李威介绍说，从设计开始，就要有全程监控人员跟踪。包括对设计图纸每一个细节的把握，施工队伍和监理公司的选择、驻场工程师的业务培训、施工时间的控制等。开发商首先要有很强的责任心，其次要有程序控制的手段。
施工质量的监控尤其要紧紧抓住设计师，因为大多数设计师将作品视为艺术品甚至生命，他们最不希望作品的任何细节出现败笔；另外，监理单位必须公正，在这个环节上开发商要舍得聘请费用。
对于消费者来说，不必过多存在精装修产品缺乏个性化的疑虑，因为现代家居的个性化可以通过装饰来体现；而精装修只要在质量上能够得到保证，对消费者就物有所值。
5.4.1 控制材料用量，合理确定材料价格。
在工程项目成本控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。在签订合同时，可以在合同中约定，建
设单位与承包商共同参与钢材、木材、水泥等主要材料的采购，提高透明度，既保证了工程质量、工程进度，也有利于成本的控制。在施工阶段必须严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程成本。
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市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
项目工程技术人员要经常深入现场、市场，争取获得第一手资料，掌握了解施工情况，参与隐蔽工程签证；发现原有材料单价有失实之处，要及时校正等；为以后办理竣工结算提供有力的证据。
5.4.2 加强现场签证审查
现场签证时，要审查签证单上现场代表及监理工程师的签名，业主是否盖章，承包商的盖章是否齐全，日期是否注明，有无涂改等。首先落实情况，判定是否增加费用，然后再审定增加多少。
为了确保工程签证的客观、准确，要注意以下几个方面： （1）工程签证的及时性。
（2）对签证的描述要求客观、准确。
5.4.3 工程索赔控制
由于业主对项目要求的修改等原因，造成施工进度变化、工程量变化等，而出现承包商向业主提出索赔。因此，为控制工程索赔的发生，应做到：
1、认真履行合同并确保工程合同得到切实执行； 2、在项目实施前做好规划，尽量减少在施工中的修改； 3、加强沟通和协调，避免因误会等引起索赔纠纷。
5.4.4 严格审查设计变更
按照规定，设计变更应由设计单位出具变更图纸，经监理工程师审定，报建设单位批准后下达变更令。在审查设计变更时，应首先检查手续是否齐备，然后判断该项变更是否引起承包商的经济损失；如有的变更只是钢筋型号的改变，就不存在经济问题；而有的变更是重大变更，则要进行详细核算。
5.4.5 技术与经济结合，加强投资控制。
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