过去政府部门强调传统的“管理”与“控制”的种种核心能力； 未来应更重视理解、倾听、说理、谈判、协调等“政治管理”能力；
政府部门在公共管理者的甄选标准以及培训课程的设计中也应该做相应的调整； 在政策议程控制中，应该是角引领能力——从 控制转变为治理。 看下面的例子—— 公民参与形式矩阵 决策制定类型 单一有组织 的团体 复合型 的公民﹡ 关键公众接触改良式的自主公民调查/由公/公民调查/由关键公众接触 关键公众接触 管理 民发起的接触 公民发起的接触 分散式的公民接触/一系列会关键公众接触 公民调查 协商 议 公民调查/会议 公众的性质 多个有组织 未组织化 的团体 的公民 整体式的公民与公民团体开咨询委员会/一一系列公民会咨询委员会/协商 座谈会 系列会议 议 或会议 公共决策 与公民团体协与咨询委员会一系列公民会咨询委员会/商 协商 议 公民会议