着的马克思主义武装党员干部、教育广大师生。坚持社会主义办学方向和马克思主义的指导地位，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。重视学校共青团、少先队工作。
加强教育干部队伍建设。把加强各级党政领导干部教育领导能力建设纳入干部教育规划，定期举办各级干部教育领导能力建设培训班；严格规范地方教育行政部门主要负责人的专业标准，定期举办培训班，不断提高他们的教育管理水平。
加强教育系统党风廉政建设和行风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，坚决惩治腐败。以办好人民满意的教育为目标，大力加强行风建设，全面推进校务公开，提高民主管理水平，促进校风、教风的根本转变。
（五十五）推进依法治教。进一步加强教育立法，继续制定、修订急需的地方教育法规。到2020年，基本形成与国家教育法律法规相配套的比较完善的地方教育法规、制度体系，使教育工作的各个方面都有法可依、有章可循。各级政府要按照建设法治政府的要求，依法履行教育职责。探索教育行政执法体制机制改革，加强教育执法机构和队伍建设，落实教育行政执法责任制，及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。完善教育行政审批和信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。
学校要依据法律法规制定完善学校章程，作为学校办学活动的重要依据。大力开展普法教育，提高各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质和公民意识。保障学生的受教育权，对学生实施的奖励与处分要符合公平、公正原则。建立完善行政复议、诉讼、赔偿等符合法治原则的教育救济制度，保障教师和学生的合法权益。
（五十六）完善督导制度和监督问责机制。加强教育督导法规制度建设。成立山东省教育督导委员会，研究和协调解决教育督导工作中的重大问题。探索建立相对独立的教育督导机构，独立行使督导职能。加强督导队伍建设，建立专职督学队伍。坚持督政与督学并重，监督与指导并重，逐步完善督政制度、督导责任区制度和督学责任制度。改进和完善对市县两级政府教育工作的督导评估制度，建立省对市县两级政府及主要负责人的教育督导考核制度。建立和完善对中等以下各类学校、幼儿园的督导评估制度，推进素质教育督导。强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查。建立督导评估结果公告、限期整改制度和依据督导结果进行奖惩制度。严格落实问责制。各级政府和教育行政部门要主动接受和积极配合各级人大及其常委会对教育法律法规执行情况的监督检查以及司法机关的司法监督。建立健全层级监督机制。加强监察、审计等专门监督。强化社会监督。
（五十七）推进平安和谐校园建设。切实解决好事关师生切身利益的教职工待遇、贫困生资助、大学生就业等现实利益问题。加强思想政治工作，注重人文关怀，实现人际关系的和谐。加强校园文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动，形成良好的人文环境。重视保护未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。要高度重视学校及周边安全稳定工作，严格落实领导责任制，按照属地管理的原则，建立健全党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、社会各界协调联动的安全长效工作机制。深入开展平安校园建设，不断加大经费投入力度，落实人防、物防、技防措施，完善应急管理和处置机制。加强社会治安综合治理，深入开展校园及周边治安专项排查整治活动，及时消除各类安全隐患，净化学校及周边环境。
第十七章 认真抓好本纲要的组织实施
本《规划纲要》是指导全省未来十年教育改革和发展的纲领性文件，必须切实建立健全实施机制，周密部署，精心组织，确保各项任务落到实处。
明确实施责任。贯彻实施《规划纲要》是各级党委、政府的重要职责。各级各部门要按照《规划纲要》的部署和要求，对目标进行分解，明确责任分工。要把《规划纲要》与“十
二五”规划、年度计划紧密结合起来，远近结合，形成合力，使《规划纲要》确定的目标、任务和各项措施切实得到贯彻落实。各级政府和教育行政部门、各级各类学校要从实际出发，制定实施《规划纲要》的具体方案、配套政策和工作措施，分阶段、分步骤组织实施，全面推进教育事业的改革和发展。
加强督导检查。《规划纲要》确定的各项指标要纳入各级政府和相关部门综合评价和绩效考核体系。围绕《规划纲要》提出的主要目标、重点任务和政策措施，定期组织开展督导检查，全面分析检查实施效果及各项政策措施落实情况。各级人大、政协要加强对《规划纲要》实施情况的监督检查，提出加强和改进《规划纲要》贯彻实施的意见和建议。《规划纲要》落实情况通过教育督导报告等形式定期公布。充分尊重人民群众首创精神，鼓励各地积极探索，勇于创新，创造性地实施《规划纲要》。对各地在实施过程中的好经验、好做法，要及时总结，积极推广。
广泛宣传动员。采取多种有效形式，在人民群众中进行广泛而深入的宣传发动，不断提高公众的规划意识，让尽可能多的人通过法定程序和渠道参与《规划纲要》的实施和监督，在全社会形成共同参与和依规划办事的良好环境。动员全党全社会进一步关心支持教育事业，共同推动教育事业科学发展，为率先实现教育现代化、建设经济文化强省做出更大贡献。