铁道部文件
铁运?2009?161号
关于印发《全面加强铁路机车车辆 验收工作的若干规定》的通知
各铁路局，特货公司，中国北车、南车股份有限公司，铁道部沈阳、北京、太原、南京、武汉、成都机车车辆验收办事处，铁道部驻各铁路局机车、车辆验收室，铁道部驻中铁特货公司车辆验收室，铁道部驻齐齐哈尔、北京（南口）、天津、唐山、太原、大同、济南、青岛、常州、柳州、成都机车车辆验收室，铁道部驻大连、北京（二七）、西安、洛阳、兰州、襄樊、株洲、株洲（时代）、资阳机车验收室，铁道部驻哈尔滨、长春、沈阳、大连、北京（二七）、石家庄、包头、西安、南京、铜陵、武汉、广州、株洲、眉山、重庆、贵阳车辆验收室，铁道部驻昆明、襄樊工务机械车验收室：
为全面贯彻落实《铁路运输安全保护条例》和《铁路技术管理规程》，确保铁路运输安全，进一步加强铁路机车车辆验收队伍
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建设，严格验收管理，规范验收行为，完善验收责任追究制度，发挥铁路机车车辆验收人员的职能作用，促进铁路机车车辆产品的造修质量的提高，铁道部组织制定了《全面加强铁路机车车辆验收工作的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。
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〇〇九年九月九日
二
全面加强铁路机车车辆验收工作的若干规定
第一章 总则
第一条 铁路机车车辆是完成铁路客货运输的重要移动装备，其质量状态直接关系到公共安全、人身健康和生命财产安全。为加强铁路机车车辆验收队伍建设，规范验收行为，提高铁路机车车辆产品的造修质量，保证铁路运输安全，依据《铁路运输安全保护条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路行车设备故障调查处理办法》、《关于规范铁路企业奖惩工作的指导意见》等制定本规定。
第二条 对铁路机车车辆产品实施验收是《铁路运输安全保护条例》赋予国务院铁路主管部门的重要职责，属强制性监督。验收制度是铁路运输安全监督管理制度的重要组成部分。
第三条 铁路机车车辆验收机构是铁道部对铁路机车车辆产品质量依法行使政府监管职责的专门组织，是铁道部的派出机构。
第四条 铁路机车车辆验收人员是铁道部对铁路机车车辆产品造修质量实施监督验收的代表，是国家及国务院铁路主管部门有关法律、法规、政策、规章和技术标准贯彻执行的监督者，属于铁路运输安全行政执法人员。
第五条 铁路机车车辆验收是指铁路机车车辆验收机构及其
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验收人员，贯彻执行国家的相关法律、法规和铁道行业技术政策和产品质量标准，对铁路机车车辆产品质量形成过程进行监督控制，对铁路机车车辆产品质量进行合格确认，对铁路机车车辆产品的重要质量信息进行沟通反馈。
第六条 铁路机车车辆是指进入中国铁路使用的各类铁路机车、车辆、动车组、轨道车、大型养路机械、救援车及其他自轮运转特种设备。验收对象包括铁路机车车辆整车及其重要零部件的制造和维修。
第七条 对铁路机车车辆整车的验收是基于国务院对实行行政许可的事项“谁许可，谁监督”的原则，赋予国务院铁路主管部门，由验收机构具体承担实施的一种政府责任，是对铁路机车车辆整车的一个技术判定，只有整车各项运转指标正常，达到安全运输的条件才能正式上线运行。
第八条 对铁路机车车辆重要零部件的验收管理是受铁道部指派，对影响铁路机车车辆安全和主要质量安全特性的零部件的产品质量实行监督管理，是保证整车质量的重要手段，也是铁路机车车辆重要零部件生产资质准入管理的监督措施之一。
第九条 本规定适用于铁路机车车辆验收系统各级验收机构及验收人员，是铁路机车车辆验收系统依法验收、强化管理、规范行为、建设队伍、过错追究的依据。
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第二章 验收行为规范
第十条 验收人员在验收工作中要牢固树立大局意识、安全意识、责任意识和服务意识，坚决贯彻执行国家的法律、法规和铁道部相关技术政策，坚持独立、科学、客观的行为规范。
第十一条 要严格执行验收机构逐级负责制和验收机构主任岗位负责制。
（一）铁路局（公司）驻段验收室向铁道部驻铁路局（公司）验收室负责，铁道部驻地区验收室向铁道部各区域机车车辆验收办事处负责，铁道部驻铁路局（公司）验收室和铁道部各区域机车车辆验收办事处向铁道部运输局负责。
（二）各级验收机构主任对管内验收工作全面负责并承担领导责任，各级验收机构的验收人员向验收机构主任负责。
第十二条 各级验收机构要建立健全各项管理制度，建立岗位责任制，明确各验收岗位职责；要定期召开质量分析和厂（段）验联席会议，督促解决较大的质量问题；建立快速高效的信息反馈沟通渠道，重大事项及时报告上级主管部门直至铁道部主管部门，确保验收工作顺利开展。
第十三条 各级验收机构和验收人员必须做到令行禁止，严格监督被验企业对部令、规章的贯彻落实情况，不符合要求的产品不得验收出厂（段）。
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