消灭施工安全等级事故的安全保证体系
技术保证
安全技术措施 安全领导小组 安全质量部
各项安全生产制度
奖罚制度
组织保证
制度保证
经济保证
安全规则教育队安全生产小组
度 工班安全检查员
安全施工方案审批制 安全岗位责任制度安全技术交底制度安全检查和奖罚制度各项安全预案经 济兑现 7.2.3．安全保障措施 1、安全管理制度
必须遵守当地和所有适用本工程的安全规定，采取预防措施消除现场安全隐患，负责在现场所有人员的安全，在完工和规定移交前提供围栏、照明、保卫、看守。因实施工程，占用人使用和对其保护，为公众及邻近土地的所有人，提供可能需要的任何临时工程（包括道路、人行道、防护物和围拦等）。
2、安全责任追究制度
强化施工现场管理，建立安全责任追究制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分批落实，规范施工，注重实效。安全责任人全部签订责任状，并按单位的规章制度及相关法规实行安全责任终身制。
3、安全教育
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实现安全目标
图7-1 安全保证体系框图
组织上场人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《铁路营业线施工安全管理规定》、《铁路施工技术安全规则》等有关施工安全的法律、法规、规定，对全体现场职工进行主人翁责任感和安全第一的教育、本职工作安全基本知识技能安全教育、操作规程、排除险情和应急措施的教育、遵守规章制度和岗位作业标准教育。
4、进入施工现场安全教育
施工现场制作安全宣传栏和警示标志，配齐安全防护用品。对全体职工进行安全知识和基本技能培训，熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。对进入施工现场人员要交代安全注意事项，穿戴安全防护用品。
5、安全检查
建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结，项目部每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。
为保证安全规定及措施的落实，建立安全检查程序见图7-2。
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检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理自检制度日常检查检查安全会议记录检查安全法规齐备检查制度制定落实检查奖惩规定执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品施工检查安全宣传工作检查安全工作报告整改方案复 查安全工作总结
图7-2 安全检查程序框图
6、专项安全技术措施
专项安全技术措施主要包括：用电、机械，各施工单位应按相关安全技术规程进行作业，严禁违章指挥、违章操作。
⑴ 施工现场安全技术措施
以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容，制订出各自的施工安全标准。
现场安全管理瞄准施工的交叉作业的管理、运输、安全用电和消防安全等重点主攻方面，按照铁路施工有关施工技术安全规则执行。在运输过程中，
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布置好汽车与施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。
施工工地平整，经常保持排水畅通，工地内的各种道路平整、坚实，保持畅通，且有照明设施。施工现场设置安全警示标志，设置安全生产宣传栏。在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”等标识。
⑵ 安全用电措施
加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。
⑶ 施工机械安全保障措施
物资设备部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。
严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。
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但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。
7.2.4.安全预案领导机构及职责
针对可能发生险情，各分部成立应急救援领导小组，由分部经理任组长，主管安全的副经理及总工为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。
调 度 安全员 施工队长 副经理 总 工 分部经理 安全领导小组组织机构
第8章 环保、水土保护措施
8.1.环境保护措施 8.1.1.环境保护目标
努力把施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%，做到环保设施与工程建设“三同时”。
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