4. 评标细则及标准
4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素主要是：维修价格、企业资质、人员情况、财务状况、维修设备、规章制度、质量信誉、服务承诺以及投标文件规范性等。评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选中标人。
4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。评标委员会先对本章4.5.2综合评分明细表1-10项进行打分，再进行现场查勘并打分，汇总综合得分后按综合得分的高低推荐中标候选人。
4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码； （3）认定的与招标文件第四章规定的要求不符的非实质性偏离。 （4）认定的其他非实质性偏离。 4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。 4.5.2综合评分明细表 序号 评分因素 分 值 评分标准 说 明 1 收费标准报价 40分 2 企业资质 3分 工时定额和工时单价1、工时定额优惠率（15分）：以本次最高投按道路运输管理机构标优惠率为基准价，投标报价得分=(投标报（向维修企业发放经价／基准价)*分值； 营许可证的同一机构）2、工时单价优惠率（15分）：以本次最低投报备的标准执行。投标标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／报价得分计算时均按投标报价)*分值； 四舍五入法小数点后保留两位。 按材料购进价收取材料综合管理费（结算3、材料价格综合管理费收取比例（10）分：时需提供材料购进发以本次最低投标报价为基准价，投标报价得票和材料的出厂合格分=(基准价／投标报价)*分值； 证）。投标报价得分计算时均按四舍五入法小数点后保留两位。 以交通运输管理部门颁一类3分，二类不得分。 发的经营许可证为准。 第 31 页 共 42 页
经营管理人员和相应技术人员配备合理，有良好的车辆维修经验和管理业绩，10分；人员配备基本合理，有较好的车辆维修经验和管理业绩，6分；人员配备能基本满足要求，有一定的车辆维修经验和管理业绩4分。 以近三年的财务报表进行评价，财务状况良好的3分；一般的2分；差的0分。 所提供的《安全生产管理制度》、《车辆维修档案管理制度》、《配件管理制度》等各项规章管理制度非常健全且规范合理6分；基本健全和合理4分；有一定的管理制度2分。 具有齐全、先进的维修、检测等设备10分；具有较齐全、先进的维修、检测等设备6分；具有能完成车辆维修的维修设备4分。 AAA级6分；AA级2分。 设有专门且可行的公务车辆维修绿色通道，承诺为公务用车提供优先优质服务2分；设立公务用车维修联系人、专用联系电话和服务专柜，安排专人提供从接车到验车出厂的全过程服务2分；开通24小时施救电话并承诺在自贡市范围内提供免费施救5分；维修响应时间、保修范围、保修时间等做出恰当的承诺3分。 投标文件制作规范、完整、美观，没有细微偏差情形的得3分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。 投标人依法缴纳社会保障资金的2分；未缴纳的0分。 3 人员情况 10分 提供毕业证书、劳动人事部门颁发的技术等级证书。 4 财务状况 3分 近三年指2011年、2012年、2013年。财务报表应经会计师事务所审计。 提供制度的具体内容，重点为维修质量、服务质量、安全管理和企业内部管理方面的制度。 提供各类设备清单。 提供2013年企业质量信誉考核结果。 5 规章管理制度 6分 6 7 维修设备 质量信誉考核情况 10分 6分 8 服务承诺 12分 提供书面承诺函，并保证在合同履行期间严格按承诺要求执行。 9 10 投标文件的规范性 社会保障资金缴纳情况 3分 2分 提供2013度社保资金缴纳证明。 对投标企业地理位置、场地性质、交通状况、平面布置、服务态度、规章管理和收费标准的透明度、检修设备等进行现场考察，综合分析打分。 11 现场查勘 5分 合计 100分 5．废 标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均不符合采购人报价要求的； （4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
第 32 页 共 42 页
6.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
6.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
6.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予以签字确认。
6.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄露供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
6.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
6.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
6.6法律、法规和规章规定的其他义务。
7．评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
7.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
7.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对于自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
7.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
7.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
第 33 页 共 42 页
7.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
7.6有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第 34 页 共 42 页
第六章 合同主要条款
合同编号： 签订地点： 签订时间： 采购人（甲方）： 供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及自贡市大安区公共资源交易中心组织的 采购项目（项目编号： ）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条 项目基本情况
由乙方负责对大安区区级各行政、事业单位、团体组织、乡镇街道以及政府性投资公司的公务车辆进行定点维修服务，包括车辆的总成修理、一、二级维护、小修、维修救援、专项维修和机构检验等（不含保险维修、新购车辆免费维护保养）。
第二条 合同期限
自2014年06月01日起至2014年12月31日止 。 第三条 服务质量要求 1、车辆维修质量要求：
（1）乙方应当执行有关机动车维修的国家、企业和地方标准，保证机动车维修质量。各项质量、技术要求符合《机动车维修管理规定》（交通部令2005年第7号）和《四川省机动车维修管理办法》（四川省人民政府令第210号）。
（2）机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度。车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者100日；二级维护质量保证期为车辆行驶5000公里或者30日；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶2000公里或者10日。在机动车维修质量保证期内，因维修质量造成机械故障和直接经济损失的，承修的汽车修理厂应当及时无偿修复和赔偿，并依法承担相应责任。
（3）乙方应当做好公务用车维修全过程的维修记录，并向维修单位出具交通行业管理部门规定的所有凭证和手续。严格执行汽车维修、检测、诊断技术规范和质量检验制度，车辆返修率必须控制在5%以内，同一故障或者维修项目的返修次数不得超过3次。
第 35 页 共 42 页