建设工程设计概算编审规程
5.2其他费用、预备费、专项费用概算编制
5.2.1一般建设项目其他费用包括建设用地费、建设管理费、勘察设计费、可行性研究费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合试运转费、生产准备及开办费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施建设及绿化补偿费、引进技术和引进设备材料其他费、专利及专有技术使用费、研究试验费等。计算方法见附件C“工程建设其他费用参考计算方法”。
5.2.2引进工程其他费用中的国外技术人员现场服务费、出国人员旅费和生活费折合人民币列入，用人民币支付的其他几项费用直接列入其他费用中。
5.2.3其他费用概算表格形式见附表B.0.3和附表B.0.4。
5.2.4预备费包括基本预备费和价差预备费，基本预备费以总概算第一部分“工程费用”和第二部分“其他费用”之和为基数的百分比计算；价差预备费一般按下式计算：
（5.2.4）
式中P——价差预备费； n——建设期(年)数； It——建设期第t年的投资； f——投资价格指数； t——建设期第t年；
m——建设前年数(从编制概算到开工建设年数)。
5.2.5应列入项目概算总投资中的几项费用： 1建设期利息：根据不同资金来源及利率分别计算。
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(5.2.5)
式中Q——建设期利息； P
j一1——建设期第(j一1)年末贷款累计金额与利息累计金额之和； Aj——建设期第j年贷款金额； i——贷款年利率； n——建设期年数。
2铺底流动资金按国家或行业有关规定计算。 3固定资产投资方向调节税(暂停征收)。
5.3单位工程概算的编制
5.3.1单位工程概算是编制单项工程综合概算(或项目总概算)的依据，单位工程概算项目根据单项工程中所属的每个单体按专业分别编制。
5.3.2单位工程概算一般分建筑工程、设备及安装工程两大类，建筑工程单位工程概算按5.3.3方法编制，设备及安装工程单位工程概算按5.3.4方法编制。
5.3.3建筑工程单位工程概算：
1建筑工程概算费用内容及组成见建设部建标[2003]206号《建筑安装工程费用项目组成》。
2建筑工程概算采用“建筑工程概算表”(附表B.0.6)编制，按构成单位工程的主要分部分项工程编制，根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发的概算定额(指标)或行业概算定额(指标)，以及工程费用定额计算。
3以房屋建筑为例，根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发的概算定额(指标)分土石方工程、基础工程、墙壁工程、梁柱工程、楼地面工程、门窗工程、屋面工程、保温防水工程、室外附属工程、装饰工程等项编制概算，编制深度应达到《建筑安装工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)深度。
4对于通用结构建筑可采用“造价指标”编制概算；对于特殊或重要的建构筑物，必须按构成单位工程的主要分部分项工程编制，必要时结合施工组织设计进行详细计算。
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5.3.4设备及安装工程单位工程概算。
1设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成。 2设备购置费：
定型或成套设备费＝设备出厂价格+运输费+采购保管费 (5.3.4—1)
引进设备费用分外币和人民币两种支付方式，外币部分按美元或其他国际主要流通货币计算。
非标准设备原价有多种不同的计算方法，如综合单价法、成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。一般采用不同利t类设备综合单价法计算，计算公式如下：
设备赞＝∑综合单价(元／吨)×设备单重(吨) (5.3.4—2)
工具、器具及生产家具购置费一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。
3安装工程费。安装工程费用内容组成，以及工程费用计算方法见建设部建标[2003]206号《建筑安装工程费用项目组成》；其中，辅助材料费按概算定额(指标)计算，主要材料费以消耗量按工程所在地当年预算价格(或市场价)计算。
4引进材料费用计算方法与引进设备费用计算方法相同。
5设备及安装工程概算采用“设备及安装工程概算表”(附表B.0.7)形式，按构成单位工程的主要分部分项工程编制，根据初步设计工程量按工程所在省、市、自治区颁发的概算定额(指标)或行业概算定额(指标)，以及工程费用定额计算。
6概算编制深度可参照《建筑安装工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)深度执行。 5.3.5当概算定额或指标不能满足概算编制要求时，应编制“补充单位估价表”(附表B.0.8)。
5.4调整概算的编制
5.4.1设计概算批准后，一般不得调整。由于第5.4.2条原因需要调整概算时，由建设单位调查分析变更原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报批。
5.4.2调整概算的原因： 1超出原设计范围的重大变更；
2超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加； 3超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。
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5.4.3影响工程概算的主要因素已经清楚，工程量完成了一定量后方可进行调整，一个工程只允许调整一次概算。
5.4.4调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算，调整概算还应对工程概算调整的原因做详尽分析说明，所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比，并编制调整前后概算对比表(见附表B.0.10、附表B.0.11)，分析主要变更原因。
5.4.5在上报调整概算时，应同时提供有关文件和调整依据。
6概算文件的编审程序和质量控制
6.0.1设计概算文件编制的有关单位应当一起制定编制原则、方法，以及确定合理的概算投资水平，对设计概算的编制质量、投资水平负责。
6.0.2项目设计负责人和概算负责人对全部设计概算的质量负责；概算文件编制人员应参与设计方案的讨论；设计人员要树立以经济效益为中心的观念，严格按照批准的工程内容及投资额度设计，提出满足概算文件编制深度的技术资料；概算文件编制人员对投资的合理性负责。
6.0.3概算文件需经编制单位自审，建设单位(项目业主)复审，工程造价主管部门审批。 6.0.4概算文件的编制与审查人员必须具有国家注册造价工程师资格，或者具有省市(行业)颁发的造价员资格证，并根据工程项目大小按持证专业承担相应的编审工作。 6.0.5各造价协会(或者行业)、造价主管部门可根据所主管的工程特点制定概算编制质量的管理办法，并对编制人员采取相应的措施进行考核。
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附件A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样
A．0.1设计概算封面式样
（工程名称）
设计概算
档案号：
共册第册
（编制单位名称）
（工程造价咨询单位执业章）
年月日
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