龙源湖规划文本
第一章 总则
第一条：规划范围
龙源湖公园
第二条：规划基本原则
1、贯彻“严格保护，同一管理，合理开发，永续利用”的风景区工作方针，
保障焦作龙源湖公园的健康发展，促进风景区的资源波爱护，生态保护和风景游览设计共同发展，形成风景区的保护与发展的良性互动，时间风景区的动态积极保护。
2、依据资源特征、环境条件、历史情况以及国名经济和社会发展趋势，充
分考虑历史、当代、未来三个阶段的关系，科学预测风景区发展的各种需求，统筹兼顾，合理安排。因地制宜地处理人与自然的和谐关系。 3、严格保护自然与文化遗产，保护原有的风景特征和地方特色，维护生物
多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害、充实科教审美特征，加强神态环境培养，提高风景区的景观与生态环境质量。
4、发挥景区的综合潜力，展现风景游赏主体，配置必要的服务设施和措施，
改善风景区管理机能，促进风景区有序有度地持续发展。
5、突出优势资源，充分发挥风景区的人文条件与区域优势，合理规划，积
极引进水上游赏等项目，打造龙源湖旅游王牌。
6、加强生态绿化工作，深化情感主题建设，强化参与性活动，把龙源湖建
设成生态良好，环境优美，景观独特，主题鲜明，气氛热烈的乐园。
第三条：规划期限
第一期2009—2014
- 3 -
第二期2015---2020
第二章 基础条件与发展背景分析
第四条：综合区位条件
焦作市位于河南省西北部，北依太行与山西省接壤，南临黄河，与郑州、洛阳相望。现辖2市4县4区和1个省级高新技术产业开发区，总面积4071.1平方公里，总人口361万。有着优越的区位优势，地处我国南北交汇点，东西结合部，又是新欧亚大陆桥在中国境内的中心地带，具有承东启西、沟南通北的枢纽地位。
焦作有着便利的交通优势。它地处黄河南北之通道，扼晋豫两省之要冲，自古就是豫西北地区重要的物资集散地。境内有焦枝（焦作—枝城）、焦太（焦作——太原）、焦新（焦作—新乡）、月侯（月山-侯马）四条铁路线，有月山、待王两个较大的货运编组站，铁路交通便利。全市公路总里程达4953公里，公路密度121.6公里/百平方公里，远高于全省和全国平均水平。境内已建成焦郑、焦晋两条高速，通车里程达125公里，正在建设焦温、新焦济、济洛三条高速，“十五”末，焦作将实现“县县通高速”的目标，中心城市到各县市均可实现高速连接，届时将构筑起一个半小时经济圈，全市的高速公路网也将与京珠、太澳、连霍等国家干线高速公路连通，焦作在我国中西部地区的区位优势将更加明显，经济辐射能力进一步增强。
焦作市龙源湖乐园位于焦作市丰收路与塔南路交汇处，总面积1700亩，有占地面积700亩、北方地区最大的城市人工湖--龙源湖，环境优美，交通便利。
第五条：自然条件
焦作市水资源丰富。流域面积在100平方公里以上的河流有23条，还有引沁渠、广利渠两大人工渠，有群英水库、青天河水库、白墙水库、顺涧水库等较大水库，地表水资源充裕；焦作市还是天然的地下水汇集盆地，
- 4 -
已探明地下水储量35.4亿立方米。建设中的南水北调中线工程也将从焦作通过。丰富的水资源在中西部地区是不可多得的。
第六条：历史人文条件
焦作历史悠久，早在8000年前的氏族公社时期就有人类居住。夏朝属冀州，称覃怀地。商及西周属畿内地，分属雍、邗、温三国。东周为晋南阳地，战国时属魏、卫二国地。秦属三川郡，西汉属冀州河内郡。东汉属司隶部河内郡。三国属魏国冀州河内郡。晋分属司州河内郡、汲郡、荥阳郡。南北朝分属司州河内郡、荥阳郡。后魏分属怀州河内郡、武德郡、司州汲郡、东恒农郡。隋分属河内郡、汲郡、荥阳郡。唐分属河北道怀州河内郡、河阳三城使孟州、河南道河南府河南郡、郑州荥阳郡。五代分属怀州、孟州、郑州、开封府。北宋分属河北西路怀州河内郡、京西北路济源郡、京西路郑州奉宁军制、京畿开封府。元分属燕南河北道怀庆路、孟州、河南江北行省卞梁路。明分属河内布政使司怀庆路及开封府。清属河南省怀庆府。1913年，河内县改为沁阳县。1927年沁阳县东部划出，成立博爱县。1945年9 月8 日建立焦作市。1948年3 月改为焦作县。1949年10月15日，改为焦作矿区，划归平原省新乡行政专员公署领导。1952年11月15日，平原省撤销，焦作矿区划归河南省新乡行政专员公署领导。1956年7 月9 日，改为焦作市，由河南省直接领导。1959年12月1 日，修武、博爱两县划归焦作市领导。1960年8 月15日，撤销修武、博爱两县建置，并入焦作市；撤销温县建置并入沁阳县。1961年10月5 日，恢复修武、博爱、温县建置，归新乡行政专员公署领导。1974年1 月19日，焦作市属河南省和新乡地区双重领导。1982年3 月，焦作市划为省辖市。1983年9 月1 日，修武、博爱两县划归焦作市领导。1986年1 月，温县、武陟、孟县、济源、沁阳五县划归焦作市领导。1988年，济源县改为济源市。1989年，沁阳县改为沁阳市。1997年，孟县改为孟州市，济源市归河南省直接领导。2002，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，计116 个乡（镇）办事处。2006，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、
- 5 -
温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，辖103 个乡（镇）办事处，计1826个村民委员会。
第七条：社会经济条件
焦作具备较为完善的城市基础设施。近年来，焦作市根据“依托老城、开发新区，环形扩张，滚动发展”的思路，坚持新区开发与旧城改造并举，改造拓宽了东环路、西环路、塔南路等城市交通干道，全面加强了焦南组团、高新区的基础设施建设，新区的主要道路已经建成，党政机关、中心汽车站、河南理工大学等已完成向南的迁移，城市的发展空间明显打开，中心城市建成区面积已超过70平方公里。国家重大项目西气东输工程穿境而过，焦作利用天然气管网已经建成，全市能源结构得到明显改善。开展了大规模的创建中国优秀旅游城市和全国卫生城市活动，大力整治市容市貌，美化、绿化、亮化、净化水平明显提高。
为了让外商降低投资成本、快速得到回报，焦作市先后出台了《焦作市鼓励市外投资者投资优惠办法》、《焦作市鼓励外商投资优惠办法》、《焦作市招商引资奖励办法》、《焦作市实际利用外资奖励办法》、《焦作市委托招商暂行办法》等各种优惠政策和措施，在土地、税收、审批、行政服务等方面给外来投资者提供一系列的优惠，减免重大招商引资项目的规划、城建、环卫、绿化等费用，真正使外来投资者进得来、留得住、有钱赚、能发展。
焦作建市近五十年，特别是改革开放二十多年来，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以经济建设为中心，坚定不移走改革开放之路，全市农业基础稳定，工业初具规模，三次产业结构合理，社会事业协调发展，人民生活正步入小康，经济和社会发展取得了全面进步。
2008年，地区生产总值1032亿元。其中，第一产业增加值73.03亿元，增长6.0%；第二产业增加值562.22亿元，增长19.6%；第三产业增加值219.76亿元，增长12.5%。人均生产总值达到25067元。三次产业结构由上年的8.9：64.2：26.9变化为8.5：65.8：25.7，二三产业比重比上
- 6 -
年提高0.4个百分点。非公有制经济实现增加值 487.36亿元，占生产总值的比重为57.0%。
全年地方财政收入56.62亿元，增长43.1%，一般预算收入46.53亿元，增长24.8%，其中：税收收入34.62亿元，增长29.1%，税收占地方财政一般预算收入的比重为74.4%，较上年提高2.5个百分点。地方财政一般预算支出75.03亿元，增长29.9%，其中：教育支出增长47.7%，社会保障与就业支出增长6.5%，一般公共服务增长40.4%。
第八条：中原崛起
“中原崛起”计划是河南省在2003年提出的经济发展计划。胡锦涛主席在视察河南时，对河南省委提出了“实现河南经济社会又快又好的发展，在促进中部地区崛起中走在前列”的目标，因此河南省委于2003年7月召开的七届五次全会作出“奋力实现中原崛起”的决定，提出到2020年基本实现工业化、河南的发展要走在中西部地区前列。把“农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕”作为实现中原崛起的总目标，反映了河南人民“科学发展”认识上的新突破。“环境优美”、“人民富裕”，体现了以人为本的原则和发展的最终目的
- 7 -