第三十四条:资源和环境保护规划
现状：随着旅游活动的展开，龙源湖内的环境污染日益明显，由于游道两侧的
垃圾箱较少，加之游客的环保意识淡薄，白色污染时有发生。景区内不注重对水源的保护，导致部分水体的污染。在初次规划的时候未考虑充分，铺设的步游道不甚合理，使草地践踏现象严重，区内还有树木被折损的现象等。因此，急需采取相应的环保措施，切实保护好风景区内的生态环境。
措施：1）组织专门的环保组织---环保志愿者或者环保巡逻队，负责日常的巡查
工作，消除火灾隐患并及时清理旅游垃圾和残留物。 2）设环保警示牌，在道路两旁及树林中设立。 3）常规性的对游人进行环保意识的宣传教育
4）控制建设规模，建筑物的体量，色彩、风格等应与环境协调，避免产生视觉污染。5）加强道路两侧绿化，建筑空地、房前屋后的绿化和美化。 6）严禁在植被及水体上或周围乱丢垃圾及污染物
第三十五条:旅游环境的综合整治
龙源湖公园要成为焦作乃至周边的旅游目的地，就要做好旅游环境的整洁工作，
应做到：
1）各种引导标志（包括入口旅游导游图、标示图、景点简绍牌等）美观醒目，文字准确规范。标识牌和景点简绍牌位置合理，数量充足。
2）在主入口区的游客服务中心提供咨询和导游接待服务、接受投诉。消防、防盗、救护设施完好、齐全有效。交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常无安全隐患。危险地段防护设施齐备有效。
3）环境整洁。建筑物的墙面整洁无污垢。游览参观场所平整，无污水，污物，无乱放现象。空气清新，无异味。公共场所全部达到国家规定的卫生检测标准。
4）公共厕所引导标识醒目，数量能满足需要。建筑造型、色彩及格调与环境相协调。所有厕所具有冲水、通风、涮洗设备。厕所便池整洁、无污垢、无阻
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塞。室内整洁无破损、无污迹、无异味。干净、明亮。
5）垃圾箱标识明显，数量能够满足需要，布局合理，造型美观、实用，与环境协调。垃圾及时清扫，日产日清，不留陈旧垃圾。
6）餐饮服务符合国家关于食品卫生的规定，配备消毒设施，禁止用对环境造成污染的一次性餐具。 7）通讯设施布局合理。
8）购物场所布局合理。有效维护景观氛围。建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。
9）市场管理有秩序，经营者佩戴胸卡，亮照经营，无尾随兜售或强买强卖现象。对市场违规事件处理公正迅速、记录完整。
10）
景观保护措施，先进得力，游客容量控制措施有效，能够预防自然和人
为破坏，保持自然景观的真实性和完整性，环境氛围优良。区内各项设施符合国家环保要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。
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第十一章 区域旅游合作
第三十六条:焦作市公园一体化
焦作作为我国重要的旅游城市，依据焦作市旅游资源特色，以“了解焦作，认识焦作”为主题，开发新的旅游线路。焦作市具有重大历史价值和文化价值的公园有许多，如龙源湖，缝山针公园，焦作人民公园，焦作雕塑公园，焦作森林公园。
把这些公园按照旅游的最大效益原则——最少的旅游时间比，把旅游线路设计为：龙源湖公园——焦作人民公园——焦作雕塑公园——焦作森林公园——焦作缝山针公园。构建全市形象鲜明、线路流畅，文化体验，物娱乐兼备的旅游产品体系。
第三十七条:焦作市旅游合作
龙源湖将主要打造一些独具特色的活动项目，为展示龙源湖的悠久的历史文化提供了舞台。随着龙源湖的的建成，旁边的房地产业也相继兴起发达。在龙源湖内部设施完善的前提下，依托焦作的太极拳、竹林七贤等文化旅游资源，借助山水旅游节，太极拳表演等特色项目，吸引饭店业在龙源湖的发轫。加之对面为焦作市长途汽车总站，得天独厚的地理环境让龙源湖以及修建的龙源湖饭店将成为旅游者来焦作旅游的必选居住地。借助这个优势，可以把龙源湖*做为焦作市旅游线路的中心，设计面状的旅游线路，开展焦作胜景的游览。
焦作著名的旅游景区很多，如国家地质公园---云台山 、青天河、神农山，著名风景区有峰林峡,影视城,红石峡,温盘峪等等。发挥文化地域优势，挖掘旅游景点内涵，把龙源湖饭店设为旅游居住地，设计焦作市几日旅游新干线。
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第十二章 旅游保障体系建设
第三十八条:完善旅游法规
随着社会经济的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。在改革开放后的20年里，我国实现了从旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。那时，旅游业将真正成为中国国民经济中的支柱产业。在起草过程中，起草小组重点研究了我国旅游业现状、现行经济法规和旅游政策法规，参阅了美国、日本等国家的旅游基本法等旅游法规，多次征求专家、学者和实际工作部门的意见，形成了《中华人民共和国旅游法》送审稿。、同时结合焦作市旅游景点，因地制宜，适时出台了一些地方旅游法规。这些法规与有关法律相配套，对旅游业的发展起到了很大的规范和促进作用。
第三十九条:创新管理体制
参照焦作市目前的旅游设施，为了能够更好地发展焦作市旅游，政府应转变职能、强化服务、落实科学发展观的重要抓手，着力构建公共旅游服务体系，在旅游公共标识系统建设、旅游咨询和旅游声讯服务、旅游集散中心布点、旅行社营业网点覆盖、旅游市场秩序维护、旅游质量监督及游客利益保护等方面下功夫。焦作市旅游业除继续加大力气完善公共旅游服务体系之外，还将从两方面着手扩内需保增长调结构，即一方面通过加快高端旅游的发展来扩大内需，另一方面通过政策的创新和管理体制的改革来促进行业的发展。
高端旅游是我市旅游业发展的重要取向。围绕高端旅游业发展和建设国际旅游目的地的目标，这些年，我市将陆续建起一批高端旅游区、高级酒店和高级文化交流区。在政策的创新和管理体制的改革方面，我市将向国家争取相关政策支持，规范旅行社经营行为，营造公平的市场环境，增强旅行社的竞争力和抗风险能力；另一方面，正式启动导游薪酬制度改革。初步方案是，采取“导游收入＝基本工资＋导游服务费＋出团补贴”的模式，目的是通过提高导游的待遇来杜绝导游用不当手段谋取个人利益的行为，减少损害游客利益的情况发生。
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第四十条:加强行业组织
在我国国家旅游局地领导下，焦作市旅游局认真落实关于加强工会组织建设指示精神，按照“组织起来，切实维权”和“扩大覆盖面，增强凝聚力”的工作方针，始终坚持把加强基层工会组织建设，作为服务大局，推动经济发展、构建和谐社会的着力点来抓。
1、统一思想认识，争取党政支持，创造良好环境。 2、强化企业领导创新意识，营造良好的氛围。 3、加大旅游宣传力度，逐步实现旅游业规范化建设。
第四十一条:建立多元筹资机制
旅游业整体地规划开发需要资金的投入和保障，而资金缺乏是旅游业整体规划开发的“瓶颈”，是阻碍旅游业发展的一个普遍性问题。在我市旅游局地领导下，建立起一套相对完善的、科学的、合理的社区文化的多元筹资新机制。 1、以政府为主体的资金投入机制
政府对旅游业的资金帮助，包括政府出台政策对旅游业的大力支持，还包括政府对旅游业经济、税收等方面地放宽。 2、以单位、企业、私营业主参与的共建赞助机制
社区文化建设资金在争取国家尽可能多的扶持外，要转变等、靠、要的旧观
念，积极拓宽资金来源渠道，变政府投入的单一渠道为社会的多元化、多渠道投入机制。旅游业可以与我市一些经济实力较强的行业合作，特别在经济方面，充分利用经济上的关系，发展旅游业。
第四十二条:加强旅游人才建设
根据市委及市旅游局党组的统一部署，完善《焦作市旅游局深入学习实践科学发展观活动具体实施方案》。在市旅游局党组的重视下，我市旅游教育培训工作要突破单纯举办培训班等工作方法和思路上的局限，以旅游行业人力资源开发的新理念指导和统领全市的旅游教育培训和人才工作，开始了一次新的跨越。 1、加大投入力度，确保旅游人才队伍建设工作顺利开展
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