③全面辅导实行辅导工作底稿制度，明确必须辅导项目、内容、要求、标准,并形成标准格式化文本。（具体详见税源管理日常检查辅导表）
④全面辅导必须二人以上进行，要按规定使用《征管法》赋予的各项征管措施手段,如责令限期改正、停供发票、取消一般纳税人资格等。
⑤辅导结束后需要补税的应制作纳税辅导意见书，通知纳税人申报补税。全面辅导时只实施账面检查，账面检查不能查明纳税人违法事实以及有重大偷税、虚开专用发票等重大违法行为需要进一步查处的，应移送稽查。
（十三）落实完成反避税对象的调查分析，及时上报相关资料。 1、 2、
第三章 工作要求
第五条 管理员应熟悉了解本片企业的基本情况，在税源管理过程中发现重大欠税、重大偷税嫌疑行为、重大资产变化及其他重大突发涉税事件等情况，应当在次日前及时汇报。
第六条 管理员对每月的工作情况要有详细记录，并在次月10前形成《税源管理综合分析报告》，重点分析税源增减变动情况、存在问题以及征管建议。
第七条 税收管理员依据《税源工作规程》，需要实地调查核实纳税人有关审批事项申请准确性、真实性的，应由两名以上税收管理员执行，将实地调查核实情况形成书面记录作为工作底稿，鉴具调查意见，报管理组长审核。
第八条 依据工作规程需要管理员送达纳税人的税务文书，应填制《税务文书送达回证》，按文书送达程序办理，未送达的，应追究相关管理员的责任。
根据反避税工作规定，对反避税对象作出调查分析。 及时上报反避税工作的相关资料。
第四章 工作联系与衔接
第九条 税收管理员主要负责税源监控和纳税服务工作，由所属税源管理科负责管理。税源管理科应根据税收管理员提出的工作建议，加强与征收、稽查及其他管理部门的协调、联系、衔接。
第十条 管理员根据法律规定对有关纳税人采取相应征管措施时，先由管理员应提出处理建议，并通过填写《工作联系单》的形式，由相关科室协同采取相应措施。
第五章 监督管理
第十一条 税源管理科根据区域、行业、税源大小等及税收管理员的综合素质及能力，合理安排税源管理部门的工作岗位，明确税收管理员的职责，逐步实行岗位人员能级管理，奖勤罚懒，以切实提高税收管理员的税收管理素质和实际工作能力。
第十二条 管理科根据分类管理的具体要求，细化岗位职责，制定工作规范、实施办法和考核标准，按照从CTAIS系统取数和《税收执法系统》中的规定要求，结合其它工作要求，采取人机结合等多种手段，考核管理员职责履行情况和工作规范遵循情况，严格实施奖惩。 第十三条 征管“六率”中涉及管理线的考核：
（1）税务登记率（计算公式：税务登记率=实际登记管理户数/应登记管理户数×100%）。以核对工商登记信息或实地抽查方式进行考核，税务登记率要求达到97%以上。
（2）纳税申报率：征期内申报率要求达到98%以上，月内申报率要求达到99%以上。
（3）税款入库率：征期入库率力争达到100%，并采取各种有效的预
防措施杜绝新欠产生，努力做到月月无新欠。
（4）欠税压缩率：以控制新欠，压缩陈欠为目标，做到当年度无新欠，陈欠有所压缩。
第十四条 信息维护及日常管理：做好申报方式、征收方式、税种、认证方式等维护（更正）工作，各种认定、征收方式核定正确，管理规范。做到各种核定、鉴定正确合理，操作规范。违章处理及非正常户管理，程序正确、资料齐全，实行过错追究。
第十五条 责任追究
1、为贯彻公平公正、有错必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则，促进依法治税，规范税收执法行为，提高税收执法水平，根据国家税务总局《税收执法过错责任追究办法（试行）》及《浙江省国税系统税务行政执法责任制》、《浙江省国税系统税收执法过错责任追究办法（试行）》的规定，并结合我局税收征管工作实际，对税收执法人员的执法过错规定要求执行。
2、考核工作要纳入ISO内审日常管理，按ISO内审要求组织实施抽（复）查考核。要建立长效考核机制，确定专门的考核部门人员，并与管理部门人员分离。
3、加强考核管理，强化考核力度，发挥考核对促进管理质量的作用。管理质量考核结果纳入干部岗位工作目标考核，可直接与管理业绩、奖金直接联系，以考核的管理质量指数计算资金。考核结果也可作为等级管理员评定的主要依据。对在管理工作表现突出的可以给予奖励。
第六章 附则
第十三条 本办法适用于直接从事税收管理的工作人员。 第十四条 本办法由上虞市国家税务局管理一科负责解释。 第十五条 本办法自2005年7 月1 日起施行。