结果不合理现象的发生。
1.2.2国内研究现状
随着我国建筑行业快速发展，相关工作部门的任务加重，工程管理方面的问题也随之展现。近年来，工程管理现状出现了工程项目竣工决算滞后的状况，不能及时确定已完工投产的投资项目入账资产价值，不利于分类计提固定资产折旧，从而影响企业交付使用资产的日常核算，导致资产管理与使用脱节，项目的成本人为增加等。对此，很多学者和专业相关人员也做出了很多研究和分析。
朱东建（2008年）指出，企业暂估报竣固定资产金额高、时间长，一方面因不能及时确定已完工投产的投资项目入账资产价值，不利于分类计提固定资产折旧，从而影响企业日常成本核算及经营利润的确定，并重点分析了工程项目竣工决算滞后的原因，并提出了相应对策[1]；金晓光（2010年）指出，由于近两年来，国家为了能够加强工程项目的管理，采取了许多重要的措施，均取得了不错的成效。但是个别的建设项目还是存在内部控制不到位，执行监督力度不足的原因，造成了其在预算的编制与审核、设备材料的采购和管理与审批不严的情况发生[2]。因此，加强工程项目竣工决算审计，对提高工程项目的管理有着重要的意义；张维（2012年）表示，随着发电项目相继投产运营，工程竣工决算滞后已经成为影响电力企业投资管理和经营管理的瓶颈；陈满芳（2013年）主要分析了水利工程项目竣工决算滞后已经成为困扰我国水利工程建设的重要因素，影响着水利工程固定资产的移交与管理问题[4]；王凯（2014年）主要针对目前高校基本建设工程竣工决算滞后的现象，从四方面着手分析了竣工决算滞后的原因，并结合工作实践，提出了加强发面竣工决算工作的建议，以确保竣工决算的及时性，促进高校基建工程的顺利进行[5]。
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1.3 论文研究的思路及内容
本文通过对国内外工程项目竣工决算研究现状的分析和我国的实际情况，着重分析工程项目竣工决算的影响因素，在深入分析工程项目竣工决算滞后的原因的基础上，提出多种预防工程项目竣工决算滞后的措施，以便能加有效合理的改善竣工决算滞后的问题。
论文主要有以下研究内容：
第一章绪论。主要阐述论文研究的背景及意义，分析国内外的研究现状，明确论文研究的思路和内容。
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第二章工程项目竣工决算的基本理论。主要介绍有关工程项目竣工决算的相关基本理论及工程项目竣工决算的作用。
第三章工程项目竣工决算存在的问题及滞后原因。主要论述工程项目竣工决算存在的问题，深入分析工程项目竣工决算滞后的主要原因。
第四章防止工程项目竣工决算滞后的措施。针对工程项目竣工决算滞后的主要原因，提出预防工程项目竣工决算滞后的措施。
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第2章 工程项目竣工决算的基本理论
2.1 工程项目竣工决算的概念及内容
2.1.1工程项目竣工决算的概念
工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确的反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。
工程项目竣工决算作为工程经济效益的全面反映，集中反映建设项目实际造价和投资效果，是正确核定新增固定资产价值、考察概算执行情况、考核投资效益、继续投资决策的重要参考依据。因此，工程项目竣工决算管理已成为项目管理中的重要方面。
2.1.2工程项目竣工决算的内容
工程项目竣工决算的内容包括以下几方面。
① 竣工财务决算报表。建设项目竣工财务决算报表要根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制定。大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表，大、中型建设项目概况表，大、中型建设项目竣工财务决算表，大、中型建设项目交付使用资产总表；小型建设项目竣工财务决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表，竣工财务决算总表，建设项目交付使用资产明细表。
② 竣工财务决算说明书。竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结。
③ 竣工工程平面示意图。建设工程竣工图是真实地记录各种地上、地下建筑
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物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。
④ 工程造价比较分析。对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化进行认真的比较对比，总结经验教训。批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时，可先对比整个项目的总概算，然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析，以确定竣工项目总造价是节约还是超支，并在对比的基础上，总结先进经验，找出节约和超支的内容和原因，提出改进措施。
2.2工程项目竣工决算的作用
加强工程项目竣工决算具有以下几方面的作用。 （1）为加强建设工程的投资管理提供依据
建设单位项目竣工决算全面反映出建设项目从筹建到竣工交付使用的全过程中各项费用实际发生数额和投资计划执行情况，通过把竣工决算的各项费用与设计概算中的相应费用指标对比，得出节约或超支情况，分析原因，总结经验和教训，加强管理，提高投资效益。
通过竣工验收和竣工决算，检查落实是否以达到设计要求，有没有提高技术标准或扩大建设规模的情况；通过各项实际完成货币工作量的分析来检查有无不合理的开支或违背财经纪律和投资计划的情况；竣工决算还应对其他费用的开支分析有没有超出标准规定，对于临时设施、占地、拆迁以及新增工程都应认真的进行核对。
（2）为设计概算、施工图预算和竣工决算提供依据
设计概算和施工图预算是在施工前，在不同的建设阶段根据有关资料进行计算，确定拟建工程所需的费用。而建设单位所确定的建设费用，是建设工程实际支出的费用。通过对比，能够直接反应出固定资产投资计划完成情况和投资效果。
（3）为竣工验收提供依据
在竣工验收之前，建设单位向主管部门提出验收报告，其中主要组成部分是建设单位编制的竣工决算文件。审查竣工决算文件中的有关内容和指标，为建设项目验收提供依据。
（4）为确定建设单位新增固定资产价值提供依据
在竣工决算中，详细地计算了建设项目所有的建安费、设备购置费、其它工
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程建设费等新增固定资产总额及流动资金，可作为建设主管部门向企业使用单位移交财产的依据。
（5）竣工决算为交通工程基本建设技术经济档案，为公路工程定额修订提供资料和依据。
竣工决算要反映主要工程全部数量和实际成本、工程总造价，以及从开始筹建至竣工为止全部资金的运用情况和工程建成后新增固定资产和流动资产价值。大中型交通工程建设项目竣工决算要报交通部。它是国家基本建设技术经济档案，也可为以后的国家基本建设项目投资提供参考。
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