本 科 毕 业 论 文
( 2008 届)
题 目：论政府在企业社会责任建设中担当的角
色——以房地产链上企业为例
学 院: 商学院 专 业: 工商管理 班 级: 姓 名: 学 号: 指导老师:
完成日期: 2008年5月8日
论政府在企业社会责任建设中担当的角色
——以房地产链上企业为例
摘要：目前，我国的房地产业在快速发展的同时也带来了一系列的社会问题，引起了社会对房地产链上企业承担社会责任问题的广泛关注。构建和谐社会人人有责，房地产链上企业作为社会的一分子当然不能缺席。本文对企业社会责任进行了概述,了解商业企业和政府在其中的作用,房地产企业及其承担社会责任的现状、问题,以及政府对此的责任，政府对房地产的态度、政策变化，提出了对政府在房地产链上企业社会责任建设的建议。
关键词：房地产链上企业；社会责任；政府
Abstract：In recent years, the real estate in our country has made a rapid development. And meanwhile, it also brings about series events of social. And it has evoked a wide focus from a whole society on the corporate social responsibilities that taken by on real estate chain enterprises. It’s everyone’s responsibility to build up our harmonious society, so it’s no exception with on real estate chain enterprises. This thesis make a knowledge of corporate social responsibility, know about the role of business and government and what need to do it , the present situations , problems of the real estate enterprises and the social responsibilities taken by one, and the responsibility of government about it, the attitude of government and policy’s change, and then puts forward suggestions on constructed a corporate social responsibility of on real estate chain enterprises by government.
Key Words：on real estate chain enterprises; social responsibility; government
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目 录
一、 企业社会责任概述 （一） 企业社会责任含义的演变
1.萌芽阶段 2.思索阶段 3.否认阶段
4.承认阶段
（二） 企业在承担社会责任中的角色
1.为什么会有企业社会责任问题的出现 2.企业是否应当承担社会责任
3.企业应当如何承担社会责任，承担角色的重要程度
（三） 政府在企业的社会责任中担当的角色
1.政府是否应当承担企业社会责任
2.政府应当如何承担企业社会责任，承担角色的重要程度二、 房地产链上企业现状 （一） 房产开发 （二） 物业管理
（三） 房地产中介业
三、 房地产链上企业社会责任履行现状 （一） 目前我国房地产链上企业的社会责任问题主要如下： 1. 大部分开发商对企业社会责任概念的认知度偏低 2. 房地产企业财富与纳税反差鲜明 3.房地产成低诚信度行业 4.违规操作现象普遍
5.房屋供给结构不合理
（二） 以卡罗尔四层次说来说明社会责任现状
四、 政府承担的角色 （一） 对房地产业的态度变化 1. 民生
2. 整治
（二） 在房地产链上企业社会责任建设中必须承担的责任
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（三） 承担责任中的一些问题
1.制度约束的漏洞和政府部门监管的缺位
2.地方政府对企业社会责任知识知之甚少,社会责任意识淡薄 3.地方政府管理部门过分追求政绩和地方经济发展,追求GDP 目标
20 20 20 20 20 20 五、 对政府促进房地产链上企业建设企业社会责任的建议 （一） 有正确的认识 （二）
致谢 参考文献
有恰当的机制 1．内部机制 2．外部机制 3．有效的保障
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一、企业社会责任概述
企业社会责任理论的发展其实是围绕着：企业在承担社会责任中的角色，政府在企业的社会责任中担当的角色，这两大问题而来的。下面我们先看一下企业社会责任概念的演变。
（一） 企业社会责任含义的演变
1.萌芽阶段。此时关于企业社会责任的概念其实并未真正出现，更多的是对企业的社会责任的一种初步探讨。 表一、 学者或机构 时间 社会责任的定义 企业在法律规定的范畴内追求利润最大化就是尽到了它的社会责任。即企业尽可能高效率地使用资源，生产社会所需的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格出售给他们，就尽了企业自己的社会责任。 英国学者欧文·谢尔顿1923年 （Oliver Sheldon） 最早提出了企业社会责任的概念。把企业社会责任与公司经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来，并认为企业社会责任有道德因素在内。 他是企业社会责任的先期探索者。提出了企业社会责任这一概念的想法，虽未使这一概念正式出现，却引起了人们对它的思索。 2.思索阶段。此时正式出现对企业社会责任概念的定义，对企业是否应当承担社会责任、承担社会责任的范围以及承担的方式有了一定的探讨。 表二、 学者或机构 博温(Bowen) 时间 1953年 社会责任的定义 给商业人士的社会责任下了个初始化的定义：“商业人士负有对社会的义务在于执行的政策、制定的决策、采取的行动要和整个社会的目标和价值相一致。” 他开启了企业社会责任时代，被誉为“企业社会责任之父”。 戴维斯(Davis) 1960年 “商业人士在进行决策和行动时至少也部分地考虑企业在直接的经济和技术利益以外的利益”“责任定律”——“商业人士的社会责任必须与他们的社会影响力相对称。” 1973年 “企业社会责任涉及的是企业对经济、技术和法律要求之外的问题的考虑与反应；在决策过程中评价决策对外部社会系统的影响是企业的义务，在某种意义上，这可亚当·斯密为首的传统18世纪 经济学派 5