***@##煤业有限公司 地震灾害事故专项应急方案
井下 受灾遇险 人员 抢险救援组 向***集团公司应急救援指挥中心及其他相关部门报告灾情 重大灾害事故现场人员 公司调度室 现场进行应急自救、互救 组织及时撤离灾区 或进行应急避灾 了解事故情况,及时发出警报 接到灾情报告,做好记录, 并向有关领导发出通知 启动矿井应急救援预案 建立应急救援指挥部 展开 避灾医疗急救组 治安保卫组 自救 逃生 工作 展开现场应急救援 展开现场应急医疗救护工作 展开救灾现场警戒保卫工作 其他应急保障资源 需要外部支援时的请求与联系 相关外部资源 向本公司内部职工通告事故情况 通过媒体定期通报事故救援进展情况 其他力量
5.2.2应急救援行动启动程序
指挥部一旦接到发生重大灾害事故的报警后,应根据事故级别,立即按程序启动应急救援系统,用最快的速度,最短的时间调动各方人力和物力,对所发生的事故进行控制和紧急救援。
(1) 调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制,避免事态扩大或波及范围扩大。
(2) 通知医疗行动组,一是赶赴现场抢救;二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。
(3) 通知物资供应行动组,提供一切抢险、救护所需的材料设备。
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(4) 如果控制事态有困难,应向集团公司应急救援指挥中心及领邻近单位请求增援
5.2.3现场救援指挥与控制程序
救灾指挥程序
(1)立即召集救灾指挥部所有成员,首先听取当班值班矿领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机,提升及压风机的正常运转(派专人去风机房、绞车房、压风机房组织与督促工作)。
(2)通知事故单位准确统计出发生事故时已下井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及分布,通知各救灾行动组准备救灾材料,医院准备急救伤员。
(3)指定一名副职领导签发下井许可证,并通知井口,没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。
(4)选定井下救援基地,指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用,不得自行发号命令,以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等,选定安全岗哨位臵及其人员,明确其任务。
(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退;将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后,送到地面,得知受伤人员困在灾区时,一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪,一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。
(6)救灾指挥部根据井下灾情报告,责成协助成员,将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务。
(7)井下撤出人员和抢救人员完成后,应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情,同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务,提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议,供指挥部制定救灾方案。侦察结束后,应安排救护队在安
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全地点监视灾情变化,具体位臵应由井下救护基地负责人提出建议,报总指挥部确定。
(8)指挥部组织所有成员听取侦察情况汇报后,结合灾情实际,尽快提出事故处理方案,并将成员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派员检查核实。
(9)根据灾区现场情况不断协调平衡力量,确保方案顺利进行。当遇灾情变化时,应及时修改救灾方案,调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后,应抓紧恢复事故破坏的各个系统,使之正常,特别是通风系统。当各系统恢复正常后,即可恢复正常生产秩序,抢险指挥部结束工作。
重大灾害事故处理步骤
(1)重大事故发生,必须立即撤出灾区所有人员和停止供电(掘进巷道发生瓦斯、煤尘爆炸不能停局部通风机);
(2)按《预案》中规定的顺序通知有关人员; (3)立即召请矿山救护队;
(4)成立现场抢救指挥部,派救护队进入灾区救人、侦察灾情; (5)指挥部根据灾情制定方案;
(6)救护队进行救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产。 井下应急避灾的基本原则 (1)及时汇报
井下发生灾害事故后,在事故地点及附近的人员要迅速向事故可能波及的区域发出警报,以争取地面救护人员尽快到达,使其它区域工作人员尽快撤离。
(2)积极开展自救和互救
灾害事故发生时,灾区内以及受波及区域的人员应沉着冷静,根据灾情和现有条件以及实情发展,采取积极有效的方法和措施,利用现场的设备材料在保证自身安全条件下全力抢险,及时进行现场救灾工作,将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围,最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡。现场人员行动要保持统一指挥,严禁各行其是、盲目蛮干或惊慌失措,贻误消除灾害的有利时机。当灾害
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严重、条件困难或短时难以消除灾害时,应尽最大努力将事故控制在最小限度、防止灾情扩大。救灾要切实注意自身安全,如果灾区条件恶化、危及现场人员安全,有中毒、窒息、爆炸、二次突水等现象,应及时撤离,防止事故扩大。
(3)安全撤离
当灾害发展迅猛,现场不具备事故抢救的条件,无法进行现场抢救,或灾区条件急剧恶化,可能危及现场人员的生命安全,以及接到命令要求撤离时,现场人员应想方设法有组织的迅速安全地撤离灾区。撤离灾区时应遵守下列行动准则:
①沉着冷静。撤离时,要保持清醒的头脑和镇定的情绪,做到临危不乱;同时大家要树立能安全撤出灾区的信心,并在各个方面、各环节上做好充分的准备,谨慎稳妥地行动。
②认真组织。在场的干部和经验丰富的老工人要充分发挥带头作用,组织带领其他同志统一行动。现场所有人员要听从指挥,任何情况下都不得各行其是、单独蛮干。
③团结互助。所有遇险人员都应发扬团结互助的精神和先人后己的风范,同心协力地到达安全地点。
④加强安全防护。撤退前,所有遇险人员都要正确使用好必备的防护用品和器具,行动途中不可惊慌乱跑。遇有积水区、冒顶区等危险地段时,应先探明情况,谨慎通过。
⑤选择正确的撤退避灾路线。撤退前,要根据《井下应急救援预案》要求和灾变后的具体情况,确定撤退的路线。应尽量选择安全条件最好、距离最短的行动避灾路线。切忌图省事或怀着侥幸心理冒险行动,也不能犹豫不决而贻误时机。
(4)妥善避灾
当安全通道堵塞、有毒有害气体含量高、能见度低等原因,井下人员在短时间内无法安全撤离灾区且灾害严重危及人员身命安全时,遇险人员应在灾区内妥善进行自救和互救,寻找避难场所,努力维持和改善自身生存条件,等待救护人员的援救。避灾时应遵守以下行动准则:
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①选择适宜的避难地点;
②保持良好的精神心理状态和信念; ③加强安全防护;
④改善避难地点的生存条件; ⑤积极同救护人员取得联系; ⑥积极配合救护人员的抢救工作。 (5)及时救援:
发生事故时,调度指挥部应在接到报告后,及时迅速调动救援人员赶赴现场进行抢救工作。
①救援人员赶赴事故现场后,首先要尽最大努力抢救受伤人员的人生安全。
②要采取最有效措施控制事态的发展,对可能受到事故波及的范围采取最有效的保障。
③在现场指挥人员的指挥下,对事故进行处理。
④现场指挥人员必须对现场的状况及处理事故进展情况不断地向指挥部进行报告。
⑤如果事故状态得不到控制,应及时向指挥部提出继续增援的请救。
5.2.4现场医疗救护响应程序
⑴现场救护:现场救护人员根据现场人员受伤情况,采取先救命后治伤,先重伤后轻伤的原则对现场受伤人员进行临时应急救治。必要时采取紧急现场救护,救护人员必须掌握紧急救护知识。然后再及时将伤。
⑵医院救治:医院要将出井伤员分类组织救治,必要时将伤重人员送到三医院或其它上级医院救治。 5.2.5现场警戒保卫程序
为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制。
⑴警戒保卫组要根据事故现场情况,在井下受灾区、及井口工业广场各路口设臵警戒区,实施交通管制,对危害区外围的交通路口实
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