2009年8月28日，郴州北湖非法矿井瓦斯燃烧引起中毒窒息事故，造成15人死亡；2009年11月22日，怀化辰溪煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成15人死亡。
安全隐患二：金属和非金属矿。企业规模小，开采历史长，全省有1.5亿立方米采空区，隐患十分突出。651座尾矿库，其中病库330座、险库187座、危库45座，占86.3%。 10月8日，锡矿山闪星锑业有限责任公司南矿发生提升罐笼蹾罐事故，造成26人死亡、5人重伤，损失数千万元。
安全隐患三：烟花爆竹和火工品。我省是全球最大烟花爆竹生产基地，生产企业2811家，产量占全国60%，出口占全国70%。2005年以前，每年死亡100人以上 ，近年死亡人数还在50人左右，去年为53人。非法生产、购买、销售、违规储存和使用火工品的现象严重。
安全隐患四：建筑施工。基础设施欠账多，城市化加速推进 ，大量建设项目集中上马 ，安全监管工作没有同步推进，施工企业及其员工队伍素质参差不齐，工程转包、现场施工等环节问题突出，违法借用资质、违章建设、野蛮施工。 2007年8月13日，自治州凤凰县沱江大桥坍塌事故，造成64人死亡；2008年12月27日，长沙市上海城施工电梯坠落，造成18人死亡；2009年5月17日，株洲市红旗路高架桥坍塌事故，造成9人死亡、20多台车辆被毁。
安全隐患五：道路交通和水上交通。路、车数量近年来
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增长过快，路况差，司乘人员安全意识差，交通事故多发，高峰期交通事故年死亡人数达到4000人，去年死亡2555人，今年1至10月死亡1762人 。交通事故死亡人数一般占生产安全事故总人数的65%以上。今年10月2日，永州市祁阳县驰兴运输公司发生一起中巴车翻车事故，造成17人死亡、54人受伤。我省汛期长，内河水运相对较发达，水上交通安全事故多发。今年 1—10月共发生事故11起，死亡28人。
小 结：湖南是高危行业、安全隐患集中的省份，现在正处于事故易发的历史阶段，有效预防生产安全事故的发生，是当前和今后一个时期湖南科学发展必须高度重视、妥善解决的重大社会问题。
三、努力推动社会各方面齐抓共管，争取早日实现安全生产形势根本好转。
在发展问题上，人类逐渐明白一个道理：人类为了幸福生活必须加快发展，但不是任何发展都会给人类带来幸福。要实现真正的幸福，必须科学发展、和谐发展、安全发展。 党中央、国务院对安全生产高度重视，一直把加强安全生产作为体现党的执政宗旨、贯彻落实科学发展观的重大举措，摆在经济社会发展十分突出位臵来强调。党的十六大第一次把“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”写入党的全国代表大会报告。党的十六届五中全会把“安全发展”确定为重大指导原则之一。党的十七大提出“坚持安全
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发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。胡锦涛总书记：“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”“要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命”。温家宝总理：“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切要对人民负责。安全生产责任重于泰山。”“必须正确处理保增长与安全生产的关系，任何时候安全生产都是第一位的，在安全生产中实现经济平稳较快增长。”今年，党中央、国务院部署 “安全生产年”活动，深入开展安全生产“三项行动”（宣传教育行动、执法行动、隐患治理行动）和“三项建设”（ 法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设）
（一）湖南历届省委、省政府高度重视安全生产，近几年来特别是今年以来，采取了一系列加强安全生产工作的重大举措：
1.争取国家支持，从2005年起，大力推进煤矿整合技改和瓦斯防治。
2.从2006年开始，春贤书记、周强省长亲自主持召开全省山洪地质灾害防御工作会议，把预防施工工地坍塌、矿山采空区塌陷、尾矿库溃坝、山体滑坡等，纳入山洪地质灾害防治统一部署。
3.每年由省里统一部署，市、县政府统一组织，开展两
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次以上安全生产隐患排查治理和打击非法违法生产专项行动。
4.去年底作出决定，省财政每年安排5000万元（连续安排3年）专项资金，用于尾矿库治理。
5.加强安监部门（包括负有安全生产监管职能部门的内设机构）和安监队伍建设，同时加强安全生产法制保障，强化政府依法监管职能。
6.今年就安全生产工作一系列重大问题作出决策，同时出台“三个重要文件”，并召开规模空前的全省安全生产工作会议。省委、省政府同时出台加强安全生产工作的三个文件：《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖南省安全生产监督管理职责暂行规定》、《湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定》
2005-2008年，全省事故总起数由22672起下降到12307起，死亡总人数从5979人减少到3897人，亿元GDP事故死亡率从0.92人下降到0.35人，煤矿百万吨死亡率从10.39人下降到5.05人，工矿商贸十万从业人员事故死亡率从4.81人下降到3.57人。今年1-10月，全省各类事故同比减少1686起、少死亡599人，分别下降15.7%和18.9%，安全生产形势保持了总体稳定、进一步趋向好转的态势
（二）认真贯彻落实省委、省政府三个文件和全省安全生产工作会议精神，切实加强当前和今后全省安全生产工
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作。
1.加强宣传教育，引导全社会切实增强安全发展意识。 不要带血的GDP和政绩；认真组织实施三个“第一课”， 积极发挥主流媒体的宣传引导作用。
2.全面落实责任，努力构筑社会各方面齐抓共管安全生产的工作格局。（1）党委高度重视：抓指导思想、抓重大决策、抓干部任用；（2）政府依法监管：纳入计划、定期研究、组织协调、加大投入、打击非法；（3）企业全面负责：依法取得许可、设臵机构、配臵人才、健全制度规程、加强培训、保证投入、完善应急保障；（4）社会监督参与 主动参与、积极监督。抓好一个关键环节：严格责任追究。追责原则： 依法依规、实事求是、权责一致、科学有效；追责形式： 一票否决、行政问责、党纪政纪处分、司法追究；追责重点：非法违法、违规违章；追责政策： 9种情形从重，4种情形从轻；追责程序：事故调查处理程序。
3.严把市场准入关，严厉打击非法违法行为。生产安全事故70%与非法违法行为有关。严把市场准入关： 严格实行“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用），严厉打击取缔非法违法行为
4.强化企业主体责任，提高企业本质安全水平。任何时候，企业都是落实安全生产措施的关键和责任主体，政府依法监管的出发点和落脚点都是为了落实企业的主体责任。
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