（2）以收度支与量人为出协调原则； （3）勤俭理财与厉行节约结合原则； （4）社会效益和经济效益并重原则，
（5）国家、非营利组织集体和个人三者利益关系兼顾原则。 2、威尔森学习中心面临倒闭的可能原因：
（1）忽视了财务管理，财务管理不善，组织规模的盲目扩大，并没有随之进行有效地财务管理的改进和缺乏科学的财务预算制度，最终导致组织财力不足，危及组织生存。
（2）未能进行有效的管理，，增聘了当地大学毕业的专业人员来任教，提高了组织的运作成本，缺乏有效的激励机制。
（3）缺乏有效地制度建设和有效的理事会的治理机制，导致组织发展缺乏有效地管理和科学的引导，难以制定有效的发展战略。
（4）组织的目标与它的资金不相匹配。威尔森学习中心财力有限，却制定了不切实际的目标，盲目扩大服务。
（5）可供使用的资金和实际使用的资金不相匹配，
（6）组织不具有可持续的发展策略。
(三)1、四位学者的评估方式各有特点，
卡尔的评估方式具有一定得可行性，执行长的绩效也可能与他自己原始提出来的目标加以比较也较为就具有操作性；但非正式的期待作为评估标准存在客观性欠缺。由于非营利组织和营利组织的差异性，一般性营利组织的人事评估标准可能不适用于非营利组织，其它非营利组织所用的人事评估表可以作为参照，但不可完全照搬。
佛斯特的评估方法能全面的有效地评估执行长的个人能力，但对执行长的评估不能仅限于评估执行长的静态的能力，缺乏动态的过程的考察，且执行长的能力也和组织面临的环境密切相关，有一定的局限性。执行长负责组织的运行并直接对董事会负责，评估执行长的目的在于评估组织运行绩效。
葛兰特的评估标准有准确的评估依据和明确的指标，易于执行，但显得过于刚性化，没有考虑非营利组织面临的复杂的环境因素，缺乏灵活性，更适合营利组织。
纳逊的评估方法体现了全面的评估原则董事观察、定期评估、年度评估和公开式评估相结合，多主体、多角度的评估能体现非营利组织评估的特点，比较适合对非营利组织执行长的评估，但尚需增加绩效标准。 2、评估方式：（1)董事们断续或持续地观察执行长；(2)主席或其他董事成员审慎地定期评估执行长； （3)董事委员会的年度评估；（4)对执行长正式的公开式评估，包括听证会、团体访谈、问卷等所得的资料。（5）绩效评估的标准。前四种方式主要比照执行长自己原始提出来的目标，综合评估其能力与工作业绩。第5种主要用于评估组织绩效。组织绩效评估必须反映经济、效率、效果、公平性的评估标准。
（四）1．政府为弥补市场失灵而对经济、社会生活进行干预的过程中，由于政府行为自身的局限性和其他客观因素的制约而产生的新的缺陷，进而无法使社会资源配置效率达到最佳，亦即政府失灵。政府提供公共物品存在垄断权，一方面导致过分投资，生产多于社会需要的公共物品，且成本过高，另一方面，政府对公共物品的提供倾向于满足人们的平均需求和偏好，而无法对少数人（如弱势群体）的特殊需求作出反应。
非营利组织以一定的社会使命为宗旨，其资源主要来自基于共同价值观之上的互酬与捐赠等。鉴于非营利组织的社会公益性和非营利性，它与政府的某些机能有替代性，特别是在维护社会公正、保障国民基本生活权益等方面。对于重大社会问题的出现，政府的行为往往是反应式或危机处理式的，而非营利组织则可以持续不懈地致力于特定问题的解决，这使得特定非营利组织能够在其特定的活动领域里，成为具有专门知识和技能的社会组织，越来越成为政府或国际组织不可或缺的合作伙伴。相对政府来说，非营利组织在应对一些重大社会问题，如人口膨胀、贫困、教育特别是农村基础教育、妇女儿童保护、环境保护、少数民族、卫生保健、残疾人救助、人道主义救援以及人权等方面，更具备针对性和高效性。
2．（1）非营利组织具有专门知识和根植于基层的社会关系，通过扶持经济开发项目更能根据贫困人口和社区的特点，对民众和社区的需要作出适当和如实的反映。
（2）吸收穷人参与发展项目，鼓励社区参与，非营利组织的活动除了让他们在经济上得到帮助外，还会使弱势社会群体在政治权利和社会地位等方面得到改善。提高他们的自尊，通过赋权赋能，提升了其自我发展能力。帮助社会弱势群体的人们自立、自助和自主发展。
(3)非营利组织反贫困更具性别敏感性，政府实施的反贫困项目很难考虑妇女的利益和需求。囿于有限的人力资源、机构的层级性以及区域扶贫策略等因素，政府很难特别关注女性的利益和愿望，非营利组织能够更好地关注妇女的利益，更好地体现妇女的需要和利益，通过实施针对性的项目，大大提高了妇女的经济收入和社会地位。
(五) 1. 善于把握全局和方向；具有处理大型组织复杂关系的丰富的经验；影响他人的能力和人格魅力；具有非营利组织领导人所需具备的素质：积极进取；以人为本；精于工作，是身体力行的梦想家，是一位怀有梦想的实干家。
2．（1）不怕动荡和挑战，挑战时势，受命之前，TIAA-CREF是一个官僚化的基金会，员工和客户的满意度低，沃顿在大机构处理复杂关系方面经验丰富，显示出了他出众的领导才干。
（2）他着眼未来，他锐意改革，具有强烈的自我认知，清楚环境的需求。受命后对组织实施系统重组并创新服务，大大增加组织的弹性，开发员工潜能，注重发挥每一位员工的能动性。藉由系统改革，实施制度化治理，将组织使命、服务顾客的理念融入组织制度，并转化为员工的行为。
（3）他关注长远利益，高瞻远瞩，注重战略和构想，不断地把自己的活力与自信展现给众人，对事业高度投入与敬业，“我要让他们看到，我把自己交给了这项事业。”他的话充分体现了他改革的坚定和勇气以及坚忍不拔的毅力，以此焕发群体的热情，坚定大家的信心，从而更加坚定地迎接挑战。
（4）他充分发挥民主，倾听着从各个角落传来的声音，接触各个方面，与批评者见面。赢得他人满腔热忱的合作，努力实现共享目标，鼓励参与，战略计划是在群体成员参与的基础上共同选择的，凭借组织成员的自发认同和对群体过程的奉献，在充分开发和运用情感资源的基础上,通过领导者和群体成员的互动来实现目标
（5）与所有利害相关者保持良好的关系，树立客户为中心的理念，想客户所想，充分代表顾客的利益，为客户提供高品质服务，尊重所有的人，激励员工将自我成长、自我实现融入到实现组织目标的过程中。可以说，他具有仆从式领导的风格，仆从式领导把员工和其他利益相关者统统视为服务的对象，这种心态的改变带来了行动上的改变。原先的指令和操纵变成了无微不至的支持和服务，通过为他人创造舞台并提供帮助，仆从式领导得以创造出不同一般的群体绩效，并彻底改善个体和群体持续发展的大环境 （6）注重授权赋能，运用影响力，兼顾艺术性，不断超越，以丰富的社会适应力和极大的行动弹性，带领组织和员工克服障碍，创造性地前进。 （六）分析：
1、(1)奥运会志愿服务的人力资源管理内容主要包括：
首先制定出奥运会志愿服务的人力资源计划，然后进行奥运会志愿者的招聘、选择和筛选、定位、培训和开发，以及绩效评价，最后对奥运会志愿者给予表彰和奖励，对他们进行重新安置。其特点在于在人力资源管理的整个过程中，对每一管理阶段进行评价，肯定志愿者的表现和工作，及时找出不足，修正计划，为以后的类似活动提供有价值的参考。 人力资源管理环节：
奥运会志愿者的选择（selection)、筛选（screening）。 定位（orientation） 奥运会志愿者的培训（training）
奥运会志愿者的绩效评价（performance appraisal） 奥运会志愿者的招聘（recruitment )
重新安置( replacement）。
(2) 这种形式可以成为非营利组织人力资源管理的典型形式，因为它严格遵守了非营利组织人力资源管理的步骤和环节，如志愿者的招募、筛选、培训、考评和解散等；其次，奥运会作为全球最大的体育赛事对志愿者的管理必定更加严格也有更多的创新对非营利组织人力资源管理具有重要的参考和借鉴意义。 2、做好志愿者的人力资源管理工作，首先，要明确志愿者人力资源管理的特殊性，公共组织有自身的性质和特点，它有区别于企业组织人力资源管理的独特性：公共性、服务性、公开性、复杂性、稳定性。其次，专职人员与志愿者的二元结构是非营利组织人力资源构成的最重要的特征。非营利组织的管理者应该根据二者的特点对他们进行管理。再次，遵循严格的自愿者管理的步骤和环节。最后，要格外重视对志愿者的考评和激励。