黑山共和国南北高速公路第三标段
KOSMAN隧道安全专项施工方案 左幅：LK26+510～LK29+172 右幅：RK26+723～RK29+230
编 制： 复 核： 审 核：
审 批：
中交三公局黑山南北高速公路项目经理部
二〇一五年十一月
黑山共和国南北高速公路项目第3标 KOSMAN隧道安全专项施工方案
目 录
一、编制依据、原则 ................................................................................................................. - 1 -
（一）编制依据 ................................................................................................................. - 1 - （二）编制原则 ................................................................................................................. - 1 - （三）标准及法律法规识别 ............................................................................................. - 2 - 1、适用于本工程的法律法规及主要条款识别 ................................................................ - 2 - 2、适用于本项目的技术规范及安全规范 ........................................................................ - 2 - 二、工程概况 ............................................................................................................................. - 3 -
（一）项目概况 ................................................................................................................. - 3 - 1、施工条件 ....................................................................................................................... - 3 - 2、地形地貌及工程地质 ................................................................................................... - 3 - 3、水文地质 ....................................................................................................................... - 3 - 4、气象条件 ....................................................................................................................... - 3 - 5、交通条件 ....................................................................................................................... - 3 - 6、施工用电规划 ............................................................................................................... - 4 - 7、Kosman隧道的设计概况 .............................................................................................. - 4 - （二）施工平面布置图 ..................................................................................................... - 5 - （三）施工特点分析 ......................................................................................................... - 6 - （四）施工要求和技术保证条件 ..................................................................................... - 6 - 1、主要技术要求 ............................................................................................................... - 6 - 2、技术保证条件 ............................................................................................................... - 6 - 三、施工计划 ............................................................................................................................. - 7 -
（一）施工进度计划 ......................................................................................................... - 7 - （二）施工材料计划 ......................................................................................................... - 8 - （三）施工设备计划 ......................................................................................................... - 9 - 四、施工工艺技术 ................................................................................................................... - 10 -
（一）施工技术参数 ....................................................................................................... - 10 - （二）工艺流程 ............................................................................................................... - 10 - （三）施工方法 ............................................................................................................... - 11 - 1、场地平整 ..................................................................................................................... - 11 - 2、隧道洞口平面布置 ..................................................................................................... - 11 - 3、隧道供风、供水、供电、施工通风及洞内排水 ...................................................... - 11 - 4、测量控制 ..................................................................................................................... - 12 - （四）检查验收 ............................................................................................................... - 12 - 五、施工安全保障措施 ........................................................................................................... - 13 -
（一）组织保障 ............................................................................................................... - 13 - 1、成立安全领导小组 ..................................................................................................... - 13 - 2、主要职能部门职责 ..................................................................................................... - 15 - 3、安全管理制度 ............................................................................................................. - 20 -
（1）安全生产教育培训制度.................................................................................. - 20 - （2）安全技术交底制度 ......................................................................................... - 23 - （3）责任追究制度 ................................................................................................. - 24 - （4）安全生产责任目标考核制度 .......................................................................... - 26 - （5）危险源辩识、重大危险源管理制度 .............................................................. - 27 - （6）事故隐患排查和建档监控制度； .................................................................. - 29 -
中交三公局黑山南北高速公路项目经理部 i
黑山共和国南北高速公路项目第3标 KOSMAN隧道安全专项施工方案
（7）事故应急救援预案管理制度 .......................................................................... - 31 - （8）特种作业人员管理制度.................................................................................. - 33 - （9）特种机械设备安全管理制度 .......................................................................... - 34 - （10）安全生产检查制度 ....................................................................................... - 35 - （11）临时用电安全管理制度................................................................................ - 36 - （12）消防安全管理制度 ....................................................................................... - 37 - （13）防爆及火工品安全管理制度 ........................................................................ - 40 - （二）施工安全技术保证措施 ....................................................................................... - 42 - 1、一般要求 ..................................................................................................................... - 42 - 2、隧道洞口危岩、落石处理 ......................................................................................... - 43 - 3、断层破碎带和岩性接触带 ......................................................................................... - 43 - 4、软岩大变形地段施工 ................................................................................................. - 44 - 5、岩溶地段施工 ............................................................................................................. - 45 - 6、突泥涌水段施工 ......................................................................................................... - 47 - 7、隧道防坍塌施工 ......................................................................................................... - 48 - （三）应急通道 ............................................................................................................... - 50 - （四）应急救援预案 ....................................................................................................... - 51 - 1、应急管理组织体系建立 ............................................................................................. - 51 - 2、应急救援组织机构 ..................................................................................................... - 51 - 3、机构成员职责 ............................................................................................................. - 52 - 4、应急及处理工作流程： ............................................................................................. - 53 - 5、抢险领导小组人员名单及联系电话： ...................................................................... - 54 - 6、应急响应 ..................................................................................................................... - 54 - 7、应急响应措施 ............................................................................................................. - 55 -
(1)隧道坍塌应急响应 ............................................................................................. - 55 - (2)隧道突泥涌水应急响应...................................................................................... - 58 - (3)隧道火工品爆炸应急响应.................................................................................. - 61 - 8、隧道口（单工点）抢险备用物质 .............................................................................. - 64 - 9、现场恢复及事故调查与处理...................................................................................... - 64 - 六、安全防护措施及安全注意事项 ....................................................................................... - 66 -
(一)破碎带的安全防护 ................................................................................................... - 66 - (二)软岩大变形风险的应对措施。................................................................................ - 67 - （三）岩溶风险的应对措施。 ....................................................................................... - 67 - （四）岩溶水安全施工措施 ........................................................................................... - 69 - （五）突泥涌水段安全防护措施 ................................................................................... - 69 - （六）隧道防坍塌风险的控制措施................................................................................ - 71 - （七）爆破作业安全措施 ............................................................................................... - 72 - （八）隧道施工安全主要注意事项................................................................................ - 74 - 七、施工安全劳动力计划 ....................................................................................................... - 78 -
（一）专职安全生产管理人员（见下表） .................................................................... - 78 - （二）特殊工种作业人员统计表（见附表一） ............................................................ - 78 - 八、施工人员安全培训计划 ................................................................................................... - 79 -
附：危险源辨识与风险评价表（见附表二） ................................................................ - 79 - 附表： ............................................................................................................................... - 80 -
中交三公局黑山南北高速公路项目经理部 ii
黑山共和国南北高速公路项目第3标 KOSMAN隧道安全专项施工方案
Kosman隧道安全专项施工方案
一、编制依据、原则 （一）编制依据
1、工程承包主合同、招标文件； 2、《Kosman隧道施工图》(送审稿)； 3、技术规范文件（TOR）和业主要求（ER）；
4、黑山当地施工规范以及欧标相关施工规范、法律法规等； 5、黑山南北高速公路三标段施工组织设计；
6、现场踏勘所获取的当地资源、交通状况及施工环境等资料； 7、《民用爆炸物品管理条例》（国务院令第466号） 8、《爆破安全规程》（GB6722-2011） 9、《中华人民共和国安全生产法》 10、《应急准备和响应控制程序》
11、公司建设同类工程项目多年来累积的施工经验、装备水平、技术水平、管理水平、工法及科研成果等。 （二）编制原则
1、严格遵守国家及黑山当地的有关方针政策、法律法规、规范、规定、公告等。
2、以控制工程为主体，高度重视，合理组织，充分利用施工季节，制定合理的施工方案，科学组织生产，确保工期目标的实现。
3、 根据本工程特点，借鉴和吸收国内外类似工程的科研成果，特别是国外隧道施工和管理的成熟技术，结合以往施工经验，选择技术成熟、方法可行、措施可靠、风险可控的施工技术方案进行施工，确保工程安全、质量可控。
4、针对工程的实际情况，本着可靠、经济、合理的原则比选施工方案，并合理配备资源，施工过程实施动态管理，从而使工程施工达到既经济又满足规范要求的目标。
5、充分调查了解工程周边环境情况，施工紧密结合环境保护进行。施工过
中交三公局黑山南北高速公路项目经理部 - 1 -
黑山共和国南北高速公路项目第3标 KOSMAN隧道安全专项施工方案
程实施ISO14001标准，建立环境管理体系和控制程序，进行环境管理。建设“绿色工地”，实施“环保施工”。
6、贯彻“永临结合”的原则，凡有条件利用的永久性工程，均应优先安排施工
7、建立、健全消防、HSE保障体系，以人为本，维护和保障施工人员的安全与健康。施工过程实施GB/T28001标准，建立职业健康安全管理体系和控制程序并严格执行，保证职工的职业健康和安全。 （三）标准及法律法规识别
1、适用于本工程的法律法规及主要条款识别
中华人民共和国安全生产法《中华人民共和国主席令（第十三号）》（2014年8月）；
中华人民共和国职业病防治法《中华人民共和国主席令（第60号）》； 建设工程质量管理条例《中华人民共和国国务院令第279条》； 建筑工程安全生产管理条例《中华人民共和国国务院令第393号》； 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年第1号令) 《安全环保法律法规及政策性文件汇编》中交三公局安全管理部（2013.10） 黑山《建筑浪费、自然的建筑垃圾、OFD石棉水泥废料处理程序和处置方法》； 黑山《职业健康与安全法》； 黑山《健康保护法》；
黑山《规则手册的制作炸药和火药、处理爆炸物的特殊安全措施》； 2、适用于本项目的技术规范及安全规范
《公路水运工程施工安全标准化指南》交通运输部工程质量监督局(2014.4)
中交三公局黑山南北高速公路项目经理部 - 2 -