务内网实现省政府与党委、人大、所有省直部门和市县级政府等的互联。电子政务应用水平明显提高，工商、税务、计生、应急等重点行业积极利用信息化优化业务流程，规模和应用水平都处于全国前列。国防动员信息化体系逐步健全。信息资源开发利用与业务协同取得显著成效，金卡、金税等金字工程和人口、法人等基础数据库陆续建成应用，企业基础信息共享、财税库、银联网等跨部门信息交换陆续展开。
在社会事业领域，文化、教育、卫生、就业等领域信息化取得新突破。教育信息资源建设继续推进，教育信息化基础设施建设支撑能力继续加强。县以上新农合信息系统全部投入运行，公共卫生信息系统在应对公共卫生事件能力，以及传染病监测和预警能力得到较大提高，90%三级医院建立了医院信息管理系统，基层医院信息系统建设快速发展。省、部分市建立了统一的劳动保障数据中心，养老保险联网工程初步启动。
在城市服务领域，无线城市、城市居民“一卡通”试点、社区信息化进展顺利。出台了《关于推进“无线城市”试点工作的意见》，举办了山东省“无线城市”高峰论坛、部分市地宣贯会等系列活动，“无线城市”发展在良好社会氛围中推进。济南、德州、淄博、泰安等市“无线城市”试点启动；城市居民“一卡通”发展较快，济南、青岛、烟台、淄博等城市IC卡应用和发行取得突破，省级互联互通安全管
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理服务平台、数据交换中心、IC卡应用城市互联互通试点前期准备进展顺利。以“亭、屏、站、线”为主要内容的社区信息化服务模式逐渐成熟。
3.网络与信息安全保障能力进一步提升，有力推动了“平安山东”建设。覆盖全省的全省信息安全监管体系建立健全。成立了省、市网络与信息安全协调小组，全省信息安全保障统一领导、协调和管理能力不断增强。信息安全监管体系初步建设完成。信息安全基础设施和服务机构建设不断完善。山东省数字证书认证中心工作开展继续深化，数字证书推广应用范围扩大，截至2010年，面向质监、工商等重点行业共发放数字证书 万张。建立了省网络与信息安全应急支援中心，互联网应急机制初步形成。网络与信息安全基础性工作稳步开展。等级保护制度和风险评估制度逐步推行，面向基础网络和重要信息系统特别是政府信息系统的信息安全检查逐步深入，80%的省直部门、市级和县级政府开展了门户网站安全风险评估。网络与信息安全技术研发与产业化渐成体系。形成了中间件、安全服务器、密码产品及隔离设备等特色安全产品产业链；专业化服务有所发展，涌现出一批具有较高水平的咨询、测评、外包服务的专门机构。
4.信息产业保持平稳较快增长，经济支柱产业地位更加巩固。一是规模和效益平稳较快增长。“十一五”以来，我省信息产业以超过 30%的年均增速快速增长，2010年，全省
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信息产业实现主营业务收入 亿元，总量居全国第 位，工业增加值占全省规模以上工业的 %。软件业主和信息服务业营业务收入 亿元，增长 %。通信业务收入 亿元。二是信息技术自主创新能力显著增强，产业结构不断优化升级。“十一五”期间，累计取得科技成果近 项，获得国家和省科技进步奖 余项，高科技含量、高附加值产品在产业中的比重达到 %以上。数字家电、新型电子原材料与传感器、高效能服务、新一代网络产品、高端行业软件已逐步成为产业的主流产品，我省信息产业大省强省地位进一步巩固，核心竞争力大幅提高。
5.信息化发展环境进一步优化，为信息化顺利实施创造了良好基础条件。省级机构改革圆满完成，市县改革进展顺利，各级信息化管理体制和工作机制逐步健全。《山东省信息化促进条例》、《山东省无线电管理条例》等颁布施行，电子政务、电子商务、信息安全、信息资源开发利用、信息化与工业化融合等一系列指导意见相继出台，软件和集成电路产业发展政策日益完善。截至2010年，全省拥有国家级信息产业基地1个、国家级信息产业园5个、省级信息产业园29个，国家级软件园2个、省级软件园11个。国家创新型企业3个、国家级和省级企业技术中心35个、国家和省级重点试验室8个、软件工程技术中心35个、集成电路设计中心8个，光电子和光伏工程中心14个、重点科技成果近
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4000项，申请专利2.2万项，参与制订或修订国家标准62项。省信息技术改造传统工业服务平台、农业综合信息服务平台、电子商务服务平台、物流信息化公共服务平台、移动信息化服务平台等各类公共服务平台相继建成开通。信息化人才队伍逐步壮大，基础研究工作全面加强。
(二)存在的问题
“十一五”期间我省信息化建设成效显著，同时出现了一些发展中的新问题，主要表现在：一是从战略高度对信息化建设特别是信息化和工业化融合的重要性和紧迫性认识不足;二是信息化管理体制、工作机制和调控力度需要加强和完善；三是信息资源开发利用和管理不够，部门间互联互通和信息共享亟待解决；四是资金投入不足，与我省经济和社会发展总体水平愈加不协调;五是信息化人才结构性矛盾突出，高端复合人才的培养和引进机制需要加强；六是信息技术创新能力不强，自主装备水平较低，产业链条不够完整；七是两化融合的深度和广度不够，信息化对经济发展的贡献率和信息产业的带动有待提高；八是网络与信息安全问题越来越突出。
(三)“十二五”信息化发展环境与趋势 1.信息化发展环境
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（1）政策环境。《2006-2020年国家信息化发展战略》推进日渐深入，信息化建设指标更加清晰。党的“十七大”首次提出信息化与工业化融合发展战略，赋予信息化建设全新时代命题。大型骨干企业信息系统外包服务、中小企业电子商务服务、移动电子商务、电子认证服务、信用信息服务、新农村综合信息服务、无线射频技术应用七大领域开展信息化试点，推进深入应用。工业和信息化部组建成为第6次国务院机构改革的一大热点。地方政策环境日益完善，多数省、自治区、直辖市制定出台了《信息化发展战略（纲要）》、《信息化促进条例》。
（2）经济环境。后危机时代世界范围内经济结构大调整时代已经到来，我国发展外部环境更加严峻复杂。发展型新阶段需求结构进入战略性升级阶段，日用消费品、私人产品等物质需求向耐用消费品、公共产品等以人为本的需求转变。“十一五”转变经济增长方式的目标尚未彻底实现，主要依靠投资和出口拉动的经济增长方式尚未有实质性改变。政府主导型经济增长方式的特点仍然比较突出。
（3） 社会环境。人才环境明显改善，《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布实施，我国已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国。产业环境更加优越，电子信息产业一直保持平稳快速发展态势，技术创新十分活跃，新一轮发展高潮即将到来。城市化进程持续加快，物联网、智能交通、智慧城市等将成为城市信息化建设重点。技术环境日新月异，物联网、云计算、三网融合、
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