移动互联网等方兴未艾。
2.信息化发展趋势
(1)国外发展趋势。面对国际金融危机和经济危机的深化蔓延,全球信息化呈现新的发展趋势。一是信息通信技术孕育重大突破,新技术新产品升级换代加快,产业发展空间正在调整;二是信息化推动发展方式转型,信息技术和智能装备深度融入生产流程,生产方式持续发生革命性变革;三是互联网已成为信息传播和知识扩散的新载体,对全球政治、经济、科技、文化、军事以及意识形态的影响日益深刻和广泛;四是网络与信息安全作用日益突出,成为和平发展时期国家间竞争和角逐的隐蔽战线;五是信息化正成为引领各国走出危机的重要战略举措,各国纷纷出台、调整信息化相关战略。
(2)国内发展趋势。“十二五”期间,我国信息化发展将呈现出以下主要趋势:一是推进信息化重点将从电子政务全面转向两化融合,服务转变经济增长方式和调整产业结构;二是信息化建设将进入一个更加注重内容、更加注重实效的发展转型期;三是软环境建设成为“十二五”信息化持续发展的关键因素,软件和信息服务等软需求将呈现持续较快增长;四是向信息社会转型将进一步加速,信息社会的生产、生活方式逐步显现;五是运用信息化手段转变经济增长方式面临前所未有的紧迫性和重要性,衡量我国信息化建设
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成效的重要指标将是资源节约和环境友好,以及是否建立以循环经济为基础的可持续发展模式。
二、指导思想和发展目标 (一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,依据《2006-2020年国家信息化发展战略》,围绕建设经济文化强省的目标,以技术、体制和管理创新为动力,全面实施信息化和工业化融合战略,大力发展以新信息产业为代表的战略性新兴产业,加快推进经济信息化、政务信息化、社会信息化、城市与区域信息化,完善升级信息基础设施,加强网络与信息安全,促进我省经济社会又好又快发展。
(二)坚持的原则
1. 持续创新。坚持持续自主创新,继续支持引进技术再创新,强化集成创新,重点突出原始创新;不断优化企业主体、政府引导、市场驱动的持续创新体制,切实增强信息技术持续创新能力,努力在重点领域、核心产品、关键技术上填补空白、实现领先。
2. 以用兴业。坚持需求主导,紧紧围绕物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设的实际需求,明确信息化的
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发展目标和具体任务,促进信息产业持续快速发展;坚持产用结合,促进信息技术在国民经济和社会发展中的广泛应用,实现产业结构、发展方式、消费模式的融合提升。
3. 集约共享。坚持互联互通,建立技术和制度保障体系,消除部门间信息障碍;坚持整合共享,发挥集成效应,促进信息资源的开放利用;坚持绿色发展,加快利用信息技术促进节能减排,走环保节约的低碳经济发展道路。
4. 安全高效。坚持积极防御与综合防范相结合,高度重视新技术应用带来的风险隐患,健全多层次的网络与信息安全体系,提升网络与信息监督管理水平,在安全可靠基础上提升信息化应用的整体效率、效益和质量。
5. 促进融合。坚持“两化融合”、“五化并举”,加快推进“三网融合”,积极推动技术、产业、网络、应用的深度融合和良性互动,实现我省经济发展方式的根本性转变和产业结构的战略性调整。
(三)发展目标 1.总体目标
到2015年,我省信息化总体水平保持全国领先,部分地区和行业信息化应用达到国际先进水平,信息化对全省经济发展的贡献率超过45%,信息产业主营业务收入达到 万亿元。以信息化为支撑的连接环渤海和长三角的区位竞争优
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势更加明显,实现由信息经济大省向信息经济强省的跨越。
2.主要目标
(1)信息基础设施不断升级完善,满足于信息技术深度应用的支撑能力极大增强。铺设光纤达到 万公里,建成基站 万个,其中3G基站 万个;固定电话用户数达到 万户,移动电话用户数达到 万户,其中3G网络用户数达到 万户。每百户家庭拥有电视机 台、计算机 台;3G移动通信网覆盖率达到 %,数字广播电视覆盖率达到 %,先进实用、组网灵活的无线网络在全省主要区域普遍覆盖,互联网用户数达到 万户,4G移动通信和新一代互联网推行试点获得成功;电信网、广播电视网、互联网业务融合全面实现,适应三网融合的体制机制基本建立。
(2)经济领域信息化全面深化,发展方式和产业结构实现根本性转变和战略性调整。以先进制造、现代服务、数字农业、低碳经济为主要内容的新信息时代经济体系基本确立。
信息化与轻工、纺织、石化、装备制造、建材、冶金、煤炭、电力、医药、现代物流等行业深度融合,规模以上工业企业研发设计数字化率达到 %,生产过程自动化率达到 %,企业管理协同率达到 %,市场营销网络化率达到 %,对节能减排的平均贡献率达到 %。由两化融合催生的新兴产业工业增加值达到 万亿元。
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信息技术在农业生产、农产品流通、农村管理和社会服务中的应用水平显著提升,涉农信息资源实现深层次的开发应用,省、市、县三级涉农基本信息共享数据库全面建成,农村信息服务体系全面确立,100%的行政村建成综合信息服务站,农民户均信息消费年增速不低于15%。
服务业信息化得到较快发展。全省建成一批具有较大规模和影响的电子商务平台,电子商务交易额超过1.5万亿元,服务业省外市场快速拓展。服务业交易成本降低20%,运营效率提高35%,行业客户满意度大幅提高。全省银行卡发卡量超过 万张。
(3)政务信息化实现从“电子政务”到“整合政务”的战略转变,“服务型”政府基本实现。省、市、县三级政府门户网站内容进一步丰富,信息网上公开率95%以上,70%以上的行政许可事项实现网上办理,主要事项实现网上一站式服务,公众网上沟通渠道畅通,群众满意度达到 %;实现省政府与省直部门、市县级政府等机构间内网办公。
(4)社会领域信息化普及深化,为和谐社会建设注入新的活力和动力。科研信息化、教育信息化、医疗卫生信息化、社会保障信息化、就业服务信息化和环保信息化全面扎实推进。省级科研服务平台和超级计算等基础设施建设基本完成,医保和社保信息实现省内共享。高校毕业生、农民工就业信息服务平台功能进一步完善。实现我省文化信息输出
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