责任,公务员究竟应该承担何种类型的道义责任。根据《行政机关公务员行政处分条例》的第二十九条,一共就是四大类,前三条是具体说明,第四类严重违反社会公德的行为这是一个XX的条款,当然包括公务员不能见死不救。现在社会各界对包养情人的问题是特别的关注,我在这个地方也给大家做一个简单的说明。有的同志就说,公务员包养情人很可能是两厢情愿,就国外而言,公务员有情人也不一定得到惩戒。这里说明了两个问题。第一,公务员包养情人很可能是两厢情愿;第二,根据国外有些国家,公务员有情人,当然不一定包养情人,不一定得到惩戒,不一定得到处分。有的人还举例子,说现任德国总理默克尔,在当选总理之前,他就跟一个科学家同居。我们可以理解为跟他同居的那个科学家就是他的情人。他在决定当选之后,匆忙结婚。那么默克尔以前有情人,后来结了婚之后,照样可以参加当选。这是德国的一个社会传统。在德国,公务员包养情人、公务员有情人属于个人的隐私,属于个人事物,其他人不能干涉。但是德国也有一条“以公款养情人、利用公款包养情人,那么法律法规要管这种行为,要给公务员相应的惩戒。有的同志说,行政机关公务员包养情人两厢情愿属于个人事情、属于个人事项,不应该给予惩戒,这是没依据的。它是不是两厢情愿,这个我们不敢说,但是因为包养情人而导致的一系列腐败案件,你我都是有目共睹。
我在这个地方给大家提两件事情,两个小的案例。
2007年7月5号下午,新华社正式发布消息,今年的6月3号,天津市政协主席宋平顺自杀身亡。中央纪委会同有关部门对其严重违纪违法问题进行了调查。那么他是怎么自杀的呢?他是因为什么自杀的呢?是2007年6月2号,中纪委的有关领导同志找他谈了话。6月3号,他就在自己的办公室进行了自杀。宋平顺任天津天津公安局长10年,任天津政法委书记13年,中纪委日前查明,宋平顺道德败坏,包养情妇,滥用手中权力,为情妇谋取巨额不正当利益,情节严重,影响恶劣,确实说对了,宋平顺跟她的情妇确实是两厢情愿,宋平顺没有任何的强迫,但是宋平顺利用手中的职权,利用当公安局的局长、政法委的时候的职权,大肆给他的情妇好处,让她的情妇在十年之内财富剧增10亿人民币有余。所以,宋平顺跟他的情妇可能是两厢情愿。可能带来的结果是宋平顺因为有这么大的腐败案件,可以说是畏罪自杀。有的领导同志私下说如果公务员包养情人,在一个都市里,在一个大城市里,他包养的这个情人在大都市里生活,一年没有三十万解决不了问题。你包养情妇的公务员靠工资哪能解决三十万的问题?所以他只能去腐败。现在很难有确切的证据表明,包养情妇之后必然不腐败,但是包养情妇是腐败的必要条件,包养情妇不是腐败的充分条件,但是包养了情妇之后它可能引发腐败甚至是严重的犯罪。
2007年7月9号下午5点半,济南市市区建设路一辆“飞渡”牌在行驶中突然爆炸,
造成一人死亡一人受伤,现场惨不忍睹。发生糊里糊涂的是一辆私家车,死者柳某,女31岁,系济南市国土局干部,之前为济南人大招待所服务员,她所乘“飞度”挂有当地公安内控车牌照。2007年7月9号下午5点,这一场爆炸案,这就在描述黑社会电影当中才能看到的景象,后来查实是济南市一原人大主任段义和一蓄谋爆炸案。这个姓柳的就是段义和的情妇,跟随段义和十年有余,由于种种原因,段义和要杀人灭口。所有《行政机关公务员行政处分条例》的第二十九条第三项,行政机关公务员一旦有包养情妇的情形,一旦有这种情形,要么开除要么撤职,不允许他有第三种处分的种类。《行政机关公务员行政处分条例》如果用一句话来概括的话,给它概括为《行政机关公务员行政处分条例》是行政机关公务员纪律、责任的具体化。
一、判断题 (10 道)
1. 某公务员在退休之前,已经做了一些违纪行为,但是行政处分机关没有发现,就不予追究了。()
正确
错误
2. 免职之后不可以再撤职。()
正确
错误
3. “闲在家中坐,祸从天上来”的责任,就叫纪律责任。()
正确
错误
4. 现行法律规定,一般老百姓包养情妇有否定性的法律后果。()
正确
错误
5. 只要不把钱装在腰包里就不算违纪违法。()
正确
错误
6. 凡是有包养情人的行为的公务员,要么撤职,要么开除,没有第三种处分。()
正确
错误
7. 在中国的内地,一旦被开除不能被任何部门录用为公务员。()
正确
错误
8. 道义责任源于社会公德的约束力。()
正确
错误
9. 处分的最终载体是直接针对自然人,当组织作为违纪行为的主体的话,那么处分的最终载体是负有责任的领导人员和直接责任人员。()
正确
错误
10. 行政机关公务员在受处分期间,不得晋升级别,可以晋升职务。()
正确
错误
二、单选题 (10 道)
1. 下列程序必须经任免机关的负责人同意的是()
A. 调查
B. 听取陈述和申辩
C. 作出决定
D. 初步调查
2. 巨额财产是指超过()的由监察部门、中国法律监察机关调查;以下的由行政处分机关调查。
A. 20万
B. 30万
C. 40万
D. 50万
3. 职责类的违纪行为主要针对的是()
A. 泄密行为
B. 越权失职行为
C. 玩忽职守、贻误工作的行为D行贿受贿的行为
D. 行贿受贿的行为
4. 对于撤职处分的理解错误的选项是()
A. 只降低一级职务
B. 受到撤职处分的公务员,必须按照新任职务确定相应的级别和工资档次
C. 处分期限为两年,解除前不得晋升级别和工资档次
D. 期满解除后,不视为恢复原职务
5. 从立案调查到最后做出决定,一般来说时间跨度在()
A. 5到10个月
B. 6到10个月
C. 6到12个月
D. 一年到两年
6. 行政机关公务员的处分程序,典型地体现了()的一个原则。
A. 实体和程序并重
B. 重实体轻程序
C. 重程序轻实体
D. 重事实轻推断
7. “旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,造成不良影响的”这条来自于《条例》第十九条,是针对()
A. 一般公务员说的
B. 领导人员说的
C. 普通大众说的
D. 所有公务员说的
8. 下列选项不属于普通公务员必须承担的三种责任的选项是()
A. 道义责任
B. 纪律责任
C. 法律责任
D. 政治责任
9. 《行政机关公务员处分条例》的一个重要的指导原则是()
A. 理论联系实际
B. 与时俱进的原则
C. 尊重客观事实
D. 具体、深入、有操作性
10. 某公务员在特定的情形之下,由于情绪不稳定、心情不好,拒不执行上级依法做出的决定和命令,他并没有造成任何的负面后果,对其处理意见正确的是()
A. 可以不受处分
B. 可以从轻处理
C. 看其态度进行处理
D. 必须处理,因为他破坏了行政机关内部管理秩序
三、多选题 (10 道) 1. 承担政治责任的方式()
A. 引咎辞职
B. 责令辞职
C. 强行辞职
D. 自动离职
2. 下列属于滥用职权的违纪行为的选项是()
A. 以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的