救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位报预案仍不能进行处理，则由建设单位安全质量部向政府部门请示启动上一级救援预。应急事故发生处理流程如图5。
①、值班电话：项目部办公室电话：15191971608 ，项目部实行昼夜值班制度，值班时间和人员如下：
生产副经理：冉启锋 值班时间：7：30～20：30 安质部部长：黎峰
值班时间：20：30～7：30。
②、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3min内电话报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120、110等求救电话。
③、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2min内将情况报告到紧急情况领导小组人员和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处臵的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由办公室在30min内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
- 16 -
④、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
报告现场监理 制定应急处理方案、措施 - 17 - 出现突发事件 应急救援领导小组开始工作 报告有关单位和部门 报告集团项目部 报告公司安保部 报告业主 分析原因 实施应急处理方案
图2 应急处理程序工作流程图
六、突发事件应急预案 ㈠、人员财产保护 1、安全撤离、人员查点
施工过程中若发生坍塌紧急情况时，现场值班人员要在第一时间立即报告应急领导小组，如果情况危急时，应立即组织所有现场施工人员尽可能地撤离疏散到安全地带，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等待公司组织救援，同时根据实施情况迅速组织救护工作。由应急指挥人员指定保卫人员对疏散人员进行查点，并对查点情况向项目常务经理汇报，项目常务经理向总指挥汇报。
- 18 -
确保无受安全威胁的人员后，再将受安全威胁的施工机械财产实施转移至安全地带。将加以安臵保护，
2、危险区进入管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢救人员、事故调查人员进入，确保无无关人员进入危险区。
3、组织抢救
①、各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
②、组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂带；
③、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进洞执行搜索救援活动；
④、卫生员做好准备，并视情况提前与定点医院联系。 4、供电与照明
①、在坍塌可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
②、启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。 5、设备
在发生坍塌时，如设备不能撤离到安全位臵，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。 6、通信
- 19 -
各救援小组、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通信网络。 7、警戒与治安
①、在发生坍塌险情时，保安人员应加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止进入施工现场；
②、加强洞口看护，未经公司统一组织不得放入任何人员。 8、人群疏散与安臵
疏散人员工作要有秩序地服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，不混乱、拥挤，减少人员伤亡。 9、事故现场保护
①、各施工作业班组负责人向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域保护，保护现场不被破坏。
②、安全员到达现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。
③、安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。 10、当项目的紧急情况会对周围居民造成危险时，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。 ㈡、采取的主要技术处理方案 ⑴、洞内处理
封闭掌子面。出现塌方后，如洞内泥砂较多，应先将砂袋在底
- 20 -