（十一）有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 第十一条 城市基础资料。
（一）近期绘制的城市地形图。图纸比例一般为1/5000~1/25000。 （二）城市自然条件及历史资料。 1、气象资料； 2、水文资料；
3、地质和地震资料。包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； 4、城市历史资料。包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。
（三）城市经济社会发展资料：
1、经济发展资料。包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等；
2、城市人口资料。包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机械增长情况等；
3、城市土地利用资料。城市规划发展用地范围内的土地利用现状（包括基本农田保护区情况），城市用地的综合评价；
4、工矿企业的现状及发展资料； 5、对外交通运输现状及发展资料； 6、各类商场、市场现状和发展资料； 7、各类仓库、货场现状和发展资料； 8、高等院校及中等专业学校现状和发展资料； 9、科研、信息机构现状和发展资料；
10、行政、社会团体、经济、金融等机构现状和发展资料； 11、体育、文化、卫生设施现状和发展资料。
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（四）城市建筑及公用设施资料。
1、住宅建筑面积、建筑质量、居住水平、居住环境质量；
2、各项公共设施的规模、用地面积、建筑面积、建筑质量和分布状况； 3、市政公用工程设施和管网资料，公共交通以及客货量、流向等资料； 4、园林、绿地、风景名胜、文物古迹、历史地段等方面的资料； 5、人防设施、各类防灾设施及其他地下构筑物等资料。 （五）城市环境及其他资料。 1、环境监测成果资料；
2、三废排放的数量和危害情况，城市垃圾数量、分布及处理情况； 3、其他影响城市环境的有害因素（易燃、易爆、放射、噪声、恶臭、震动）的分布及危害情况；
4、地方病以及其他有害居民健康的环境资料。 第十二条 必要时，需收集城市相邻地区的有关资料。
第十三条 上一版城市总体规划的实施情况。
第三章 城市总体规划纲要
第十四条 编制城市总体规划前，大、中城市应编制城市总体规划纲要。 编制城市总体规划纲要的目的是研究确定城市总体规划的重大原则性问题，并初步确定城市发展的总体框架。纲要审查通过后，作为编制城市总体规划的依据。
第十五条 城市总体规划纲要的成果包括： （一）文字说明。
1、概况。简述城市自然条件、历史沿革、现状概况及特点；
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2、修编背景及上一版城市总体规划的回顾；
3、区域经济社会发展战略。重点做好产业发展方向和发展战略研究； 4、城镇体系。根据区域经济社会发展战略，原则确定市（县）域城镇发展战略和目标、城镇体系结构和布局；5、脆弱资源保护。初步确定市（县）域风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区、地下矿产资源分布区、历史文化保护区等各类脆弱资源的保护范围；
6、城市性质。论证城市在区域发展中的地位和作用，原则确定城市性质； 7、环境容量、城市规模和建设标准。对土地资源、水资源等制约城市发展的重大问题进行专题研究，提出合理的环境容量；根据合理的环境容量、产业发展趋势和城市化进程，原则确定各规划期限的城市规模和建设标准，拟定城市发展战略目标；
8、城市规划区。初步划定城市规划区范围；
9、城市总体布局。进行城市用地评价，确定城市用地发展方向，初步确定非建设用地范围，初步提出城市远期和远景总体布局方案；
10、基础设施。提出远期和远景重大基础设施开发建设的重大原则问题的规划意见；
11、实施规划的重要措施。 （二）图纸。 1、区位分析图；
2、城镇体系规划示意图； 3、城市现状图； 4、城市用地评价图；
5、远期规划示意图； 6、远景规划示意图；
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7、其它分析与说明性图纸。
第四章 城市总体规划
第十六条 城市总体规划的任务是研究和确定城市性质、规模和建设标准，划定各类脆弱资源的保护范围，提出有效的保护利用措施，明确城市发展形态，确定和优化城市土地利用和空间布局，统筹安排各项基础设施，指导城市合理有序地发展。
第十七条 城市总体规划的成果由三部分组成：
（一）文本：表达规划的意图、目标，对规划的有关内容提出规定性要求，格式和文字的应用要按法规要求，做到规范、准确、肯定、含义清楚，操作性要强。
（二）图纸：用图像表达现状和规划内容。规划图纸所表达的内容和要求应与规划文本一致。规划图纸须符合《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003）的规定。
（三）附件：包括城市总体规划说明书、专题研究报告和基础资料汇编。第十八条 文本。
（一）总则。规划编制依据、原则、适用范围、规划期限等。 （二）市（县）域城镇体系规划。
1、城镇发展战略。确定市（县）域的城镇发展战略，预测市（县）域人口增长及城市化水平，确定总体目标；
2、城镇体系。提出市（县）域城镇体系的职能结构、等级和规模结构及空间结构，协调城镇发展与产业配臵的时空关系，确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议；
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3、脆弱资源保护。确定市（县）域风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区、地下矿产资源分布区、历史文化保护区等各类脆弱资源的位臵和保护范围，提出有效地保护利用措施；
4、基础设施。统筹安排市（县）域重大基础设施。 （三）远期规划。 1、城市性质和规模。
2、城市建设标准和发展目标体系。
3、城市规划区。按照城市规划管理的需要，合理确定城市规划区范围。 4、土地利用和空间布局。城市用地分类原则按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》执行，以中类为主，小类为辅。
（1）总体布局结构。确定城市用地发展方向、功能分区和市中心、区中心的位臵；
（2）对外交通。铁路站、线、场用地范围；确定港口码头、货场及疏港交通用地范围；确定机场用地范围及交通连接；确定市际公路、高速公路的走向；确定长途客运枢纽站的用地范围；组织城市交通与市际交通的衔接；
（3）城市交通。预测交通量；确定城市道路系统布局；确定城市主次干道系统布局，确定主次干道红线宽度与断面形式，编制《城市规划道路一览表》（见附表二）；确定重要交叉口形式；确定主要广场、大型公共停车场等交通设施的位臵和规模；组织城市客运交通；组织城市自行车和行人专用道路系统；研究和安排轨道交通；确定客运换乘枢纽位臵；组织城市货运交通，确定货运网络和货源点位臵，大型货运站场和枢纽用地范围。大中城市要深化城市道路交通规划，确定城市交通方式，制定交通政策，对城市交通进行综合安排；
（4）公共设施用地。确定各级公共中心的布局结构和科技、教育、医疗
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