领导之下，强化民主和法制观念，培养依法自治，开拓创新的思维方式和实际工作能力，强化宗旨观念，培养严于律己、为政清廉的高尚品格。第三，要提高村民素质。村民是实行自治的主体，其素质如何，直接关系到民主自治的成败兴衰，提高村民素质，这是一项经常的、艰苦细致的工作。要采取多种形式，不断提高农民的思想素质和对选举严肃性的认识，确保他们能依法行使各项民主权利。同时，村党支部要引导村民主动参与管理，监督和决策，确保全村经济和社会发展符合绝大多数群众的意愿和利益。
（六）高度重视，切实加强对村民自治工作的组织领导。 农民群众实行自治是旷世之举，离不开各级党委以及人大、政府各部门的了领导、支持，要正确处理加强党的领导与发扬民主的关系，支持和引导广大农民群众正确行使民主权利。一是要搞好调查研究和动态分析，及时发现问题和解决问题，尤其是基层解决不了、解决不好的热点、难点问题；二是要抓典型，以点带面，积极开展自治示范村活动，推广好的经验和好的做法，对阻挠、破坏自治的人和事要敢抓敢管，决不能把村民自治搞成少数人自治；三是乡镇党委要切实承担起领导责任，乡镇一级党委是本区域的核心领导，要敢于领导，也要善于领导，既要积极支持和保障村民直接行使民主权利，开展村民自治活动；还要切实发挥对村党支部、村委会的领导作用，保障农村
16
民主政治建设在党的领导下健康发展。
参考文献：
1、《中华人民共和国村委会组织法》，（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；
2、陈子明，《关于村民自治及村民自治研究的述评》，当代中国研究 2003年第2期；
3、刘友田，《村民自治》，人民出版社，2010年版； 4、赵秀玲，《村民自治通论》，中国社会科学出版社，2004年11月版；
5、詹成付，《2005-2007年-全国村民委员会选举工作进展报告-中国农村村民自治报告(一) 》中国社会出版社，2009年版；
6、朱炳祥，《村民自治与宗族关系研究 》， 武汉大学出版社，2007年1月版；
7、徐付群，《村民自治现状与案例分析》，海洋出版社，2011年1月出版。
17