2014年两会体育方面提案
及发言材料汇编
目 录
1、代表委员话体育“两会”体育获得关注 甘连舫、马继龙等 ?3 2、中国还没有真正意义上的体育产业 马继龙、卞志良等 ?5 3、开门办体育、突破旧有管理体制等建议 刘翔、姚明等 ?8 4、全国政协委员口中的举国体制和李娜为例 卞志良、黄玉斌等 ?10 5、理顺青少年足球管理体制加快足球人才培养 许家印 ?12 6、建议加强全民健身活动站点管理 韩爱萍 ?14 7、体育不只是玩一玩 濮存昕 ?16 8、举国体制也是职业体育的一种 姚明 ?17 9、为孩子们的体质健康搭建起更完善的平台——代表委员建言学校体育改革与发展 王登峰、姚明等 ?19 10、多给年轻人机会 霍震霆 ?22 11、全国人大代表议学校场馆开放“卡”在哪儿 张淑琴、邵喜珍等 ?23
2
代表委员话体育“两会” 体育获得关注
全国政协委员、北京星牌体育用品集团有限责任公司董事长兼总裁甘连舫在会场被各个领域的记者包围，不仅仅是因为他如今是全国政协经济界别中唯一与体育关联的委员，还因为最近他推出的“中式台球”得到了人们的极大关注。在接受采访时甘连舫表示：“台球是舶来品，在我国发展了很多年，有了自己的优秀选手和项目的影响力与人群基础，但这还远远不够，打造‘中式台球’，弘扬中国首创，关键在于树立中国体育项目的文化自信。”
全国政协委员、原国家体育总局装备中心主任马继龙今年准备的一份提案就是关于“将体育纳入到文化产业的发展当中”，他在接受采访时表示：“体育应该属于大文化的重要组成部分，应该在大文化的平台上发挥它应有的作用，而我国在这方面有着很大的潜力。”当谈到体育产业与体育公共服务体系建设时，马继龙认为：“体育产业的发展是通过市场配置资源的方式为大众提供更加便利、更加便捷、更加优质的体育服务，包括体育场馆设施，包括体育各项目的服务，这样更有助于落实好全民健身以及各个项目的发展。”
“现在体育公共服务体系正在完善，就西藏地区而言，公共体育设施的建设已经非常不错了。”全国政协委员、全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者、全国优秀社会主义事业建设者、西藏达氏集团董事长达娃顿珠会后接受本报记者采访时，表达了他对于近些年体育
3
发展的看法。他告诉记者，目前在西藏，全民健身做得很不错，各个年龄段的人都有自己健身的完整体系，体育爱好者也有自己发展的空间，他自己同时也是一名登山运动的爱好者。“现在体育的目的不仅仅是拿金牌，而是让人们的身体更加健康。”达娃顿珠说。
在记者采访过程中，对于体育基础设施的建设，部分委员也提出了希望。全国政协委员、白求恩国际和平医院副院长兼药剂科主任侯艳宁表示，现在局部地区体育设施建设还比较落后，百姓身边的体育设施还需要进一步健全，设施的完善对体育锻炼和老百姓由此而来的健康尤其重要。
4
中国还没有真正意义上的体育产业
从2013年政府工作报告中的“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”到2014年政府工作报告中的“发展全民健身、竞技体育和体育产业”，有关体育的一个突出变化是增加了“体育产业”内容。两会代表和委员认为，这是一个积极变化，但中国的体育产业还存在产业结构不合理、政策支持不足等问题，需要顶层设计、深化改革。
“中国还没有真正意义上的体育产业”
“目前的中国体育产业以体育用品为主体，还不是真正意义上的体育产业，”全国政协委员、中国体育用品联合会副主席马继龙点中了中国体育产业的命门。
他说：“体育用品业严格意义上是工业，属于第二产业，但体育产业应该是大文化的范畴，属于第三产业即服务业。体育产业在向社会提供丰富多彩的多元化体育服务方面还远远不够，这可能是制约我国体育产业发展的瓶颈。”
他表示，去年体育产业产值的80%由体育用品业提供(美国的这一比例为10%)，体育服务所占比重较小，很难单独作为一个产业存在。“我在两会上呼吁将体育纳入大文化范畴，相比文化产业一年百分之几十的高速增长，体育产业的步子迈得不够大，发展比较慢。”
5