2014年两会体育方面代表提案及发言材料汇编(3)

2019-06-11 09:43

“我们必须坚持举国体制,假如不坚持,我们在奥运会上就会受到很大冲击。有些媒体推崇李娜的‘单飞’,但李娜从小训练也是在举国体制下进行的,没有举国体制也‘飞’不起来。篮球的市场走得不错,但(国字号)成绩在下滑。足球也红红火火,但与伊拉克队的比赛打得没法看。所以走市场怎么走更科学值得我们探讨。我们应该通过改革、用科学的办法将走市场的项目和奥运争光的项目进行平衡。”黄玉斌说。

全国政协委员、北京体育大学副校长胡扬提倡“阶段性”培养。他也以李娜为例说,“现在有人说李娜的成就都是‘单飞’带来的,我不同意,毕竟之前她也受到了举国体制的培养。只是发展到一定阶段,再用举国体制培养已不能满足她的需求。所以,今后对优秀运动员我们需要更多个性化、阶段性培养,但因此就否定举国体制我是不赞成的。我觉得举国体制应当注入新的内涵,对于不同项目按照不同发展规律进行分类、多元化管理”。

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理顺青少年足球管理体制加快足球人才培养

许家印

全国政协常委许家印递交了《理顺青少年足球管理体制,加快足球人才培养》的提案。他在提案中指出了国内青少年足球培养种种弊端,建议从理顺青少年足球管理体制入手,加快足球人才培养,尽快提升中国足球整体水平。

许家印认为,目前中国足球多头管理导致体系混乱。他在提案中指出,国内目前管理青少年足球主要有教育、体育、社会组织三大系统,但三大系统各自为政,协调困难,甚至胡不认账、推诿扯皮,多头管理问题严重,并且导致国内青少年足球联赛体系极为封闭、残缺和混乱。此外,传统足校萎缩严重也受制于国内青少年足球多头管理体制的弊病。针对此类问题,许家印提出以下建议:

一、建立专业管理机构,解决多头管理问题

许家印认为,青少年足球管理与人才培养属于青少年教育范畴,是教育职能的组成部分。他建议将青少年足球完全划归教育系统,明确教育部是青少年足球管理的责任部门,建立专门的青少年足球管理机构,实行从上到下的垂直管理模式,彻底解决目前存在的多头管理问题。同时,许家印还建议教育部应建立全国统一、完整、规范的青少年足球联赛体系。

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二、兴办“新型足校”,培养文体优秀人才

值得一提的是,许家印在提案提出了“新型足校”的概念。他指出,“新型足校”是在完整的中小学文化教育的基础上,增加足球专业培养,即文化教育和足球专业培养并举的学校。为了用最快速度、最短时间、最少投入培养出优秀的足球人才,他建议在每个地级市设立1-2所,每个省会城市及直辖市设立3-5所“新型足校”。最简单的方法,是在原有传统学校基础上增加相应的专业球场,变为“新型足校”,将整个城市喜欢足球的青少年或儿童集中培养。

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建议加强全民健身活动站点管理

韩爱萍

全国政协委员韩爱萍11日表示,她建议加强全民健身活动站点管理和增强大型体育场馆公共服务能力。

韩爱萍说,改革开放以来,特别是《全民健身计划纲要》实施以来,各类群众体育指导站、体育辅导站、体育活动点、晨晚练(站)点、体育(文化、文体)活动室等如雨后春笋在全国涌现,这些自发性群众体育健身组织被统称为全民健身活动站点,到2010年达到25万多个。经常在健身站点活动的人数不断增加,健身站点已成为全民健身组织体系的完善和补充,为推动全民健身事业发展发挥了重要作用。

但她同时表示,全民健身活动站点还面临以下问题:对健身站点定义较为模糊;法律地位不明确;体育部门对健身站点的管理还未到位;生存状态不稳定。

她建议:建议政府出台加强健身站点管理的相关政策,从政策层面对健身站点进行引导、规范管理,使健身站点的管理有章可循,并建立各部门联动工作机制;实施健身站点备案、评估制度。

对于增强大型体育场馆公共服务能力的提案,韩爱萍解释说,目前大型体育场馆在发展中存在几个突出问题:一是大型体育场馆尤其是基层大型体育场馆的使用率比较低;二是现有优惠政策落实不到位,全国几乎所有的体育场馆的用水、用气等均按照非民用或商业标

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准征收;三是政府对大型体育场馆投入不足,使得大型体育场馆因经费不足而被迫走向过度市场化,供给公共体育服务严重不足;四是大型体育场馆对于体育社会组织的发展支持不够,体育社会组织开展各种群众性体育活动使用大型体育场馆仍要支付高额费用,使得体育社会组织难以正常发展,不利于体育社会组织作用的发挥。

为此,韩爱萍建议:积极推进大型体育场馆与学校共建;加大对现有优惠政策执行情况的督导检查力度;加大对基层大型体育场馆转移支付力度;大型体育场馆应免费或低收费向体育社会组织开放。

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