第二章 背景及必要性
2.1 项目建设背景
宁夏回族自治区位于中国的西北地区中东部，人口较少，自然条件适合畜牧养殖业的发展，是传统的农牧区。当地产的牛羊肉以营养价值高、口感好，尤其是羊肉以膻味小、味道鲜美闻名全国。宁夏各族人民历来就有养牛、养羊的习惯，多年来自治区政府大力发展畜牧业，羊的饲养量、牛的饲养量逐年增加，牛羊肉加工主要停留在冷鲜肉的初加工阶段，附加值低，羊肉深加工熟食品在国内几乎是空白，尤其是羊肉臊子作为制作面食的一种主要原料，为方便人们的生活带来极大方便，而中国北方地区----西北五省、东三省、北京、河北、山西、内蒙古、山东、河南等地吃面食占每日三餐的一半以上，有着广阔的市场潜力。这些基础条件为本项目实施提供了非常有利的发展空间。
随着人们的生活节奏的加快，自己炒制臊子的人越来越少，也越来越不方便，尤其是年轻人自己动手炒制臊子的更少了，而家常便饭吃臊子面占得比例很大，如果想吃在超市里买回来羊肉臊子，
- 6 -
加入一些自己喜欢吃的蔬菜，根据口味适量添加调味料入锅加水烧开，面煮熟浇上臊子就可以吃。巨大的面食人群为本项目实施提供了有利的发展契机。
我公司目前生产的清真系列羊肉臊子等牛羊肉系列产品的品牌知名度在不断提高，市场占有率在不断扩大，生产技术日渐成熟，已经具有扩大生产的有利条件。
经过多年农业产业化的发展，银川市产业化进程速度加快，相应的带动了一些产品、产业的发展，羊肉臊子等清真牛羊肉熟食品的生产也是农业产业化发展中的一个关键环节。随着企业不断壮大发展，社会需求基础产品更多，量更大，进而逐步提高农业产业化的效益，推动产业化的可持续发展。一方面，通过本项目的实施，可解决当地下岗职工、农民的就业问题；另一方面，使一些养牛、养羊的农民在销售农产品时不必为销售花费更多的时间。
宁夏回族自治区是中国唯一的回族自治区，清真牛羊肉熟食品产业化加工项目，不仅可促成宁夏各族人民增收，还有利于促进民族团结，是“以人为本”科学发展观的具体实践和体现。 2.2 项目建设的必要性
2.2.1 是畜牧业和果品业可持续发展的需要
本项目利用宁夏牛羊肉的资源优势,建设高标准的现代化清真牛羊肉熟食品加工中心，对以牛羊肉为主要原料的清真牛羊肉熟食品进行深加工,以“公司+ 农户+基地”的模式，形成肉用牛羊繁育、养殖、加工产业链，可使我区这一特色产业规模化、集约化快速步入发展轨道，推动农业产业化进程，实现可持续发展。
- 7 -
2.2.2 是带动农民致富的需要
加工清真牛羊肉熟食品2000吨，就需要带动600余户农户，年可增加农民收入1000--2000万元，可带动农民增收并逐步致富。 2.2.3 是农业循环经济发展的需要
宁夏灌区农业较发达，粮食生产水平高，秸秆资源丰富。全市可饲用秸秆产量逐年增加。牛羊养殖业的发展可有效地带动秸秆利用和过腹还田，形成养殖业生产的闭环系统，促进农业循环经济的发展。
2.2.4 是农业结构战略性调整的需要
宁夏是我国五大牧区之一，草食畜牧业历久以来是宁夏农业发展的支柱产业之一。随着“全面禁牧”措施的实施，农区畜牧业和“三元结构种植”将在全自治区畜牧业发展中发挥越来越重要的作用。牛羊养殖业的发展将有效地推动本市农业结构的战略性调整，包括养殖业结构的变化、农牧结构的变化和粮经饲种植结构的变化等。
2.2.5 是民族团结的需要
宁夏是回族人口聚居区，该项目不仅可促进宁夏各族人民的增收，而且符合回族人民的宗教信仰，方便穆斯林群众出行携带，解决穆斯林群众出行饮食难的问题。因此，该项目的实施有助于促进民族团结，是以人为本科学发展观的具体体现。
- 8 -
第三章 建设条件
3.1 项目区概况 3.1.1 建设地点选择
选址原则、依据：场址选在宁夏银川市德胜工业园区，该园区位于银川市北郊，自然环境优越，空气新鲜，绿野葱葱，水源洁净，交通便利，项目区与自治区首府银川市相连，柏油路连接109国道，通讯方便，水电资源充足，可满足项目发展的需要。
坚持实事求是的原则。树立高标准建厂、规模化生产、科学化管理、产业化发展、集约化经营的总体方针；
坚持区域优势原则。依据我市区位优势，顺应当地优势特色产业发展的要求，因地制宜，发展清真牛羊肉熟食品加工产业。
地理位置：德胜工业园区位于宁夏回族自治区银川市北部，属
- 9 -
于宁夏的中心地带，原辅材料的采购、用工招聘均非常便利，靠近福银、青银、京藏高速公路、河东机场，交通方便，有利于原材料的购置和产品的销售运输。
土地类型、来源方式和占地面积：本项目用地为宁夏国家级开发区非农业用地，公司在德胜工业园区征用土地面积为26.4亩，用于本项目的建设。 3.1.2 自然条件 3.1.2.1 地震烈度
根据国家地震局出版的《中国地震区划图》界定，本地区地震基本烈度为8度。 3.1.2.2 供水
项目区位于引黄灌溉区，地下水储量丰富，水质良好，自来水设施完备，人畜饮水不存在问题。 3.1.2.3 气象
项目区地处西北内陆，属中温带大陆性气候。据多年气象资料分析，该项目区平均气温8.4℃,日照温差12.6℃-16℃，日照时数平均2845.9小时，日照百分率为64%，降水量少，年平均降水量216毫米，年平均蒸发量为1958毫米，约为降水量的9倍。 3.1.2.4 土壤
项目区耕地平稳，地块大，属于灌淤土，土质肥沃，有机质含量1.2%左右，土层厚度约1米，地下水位埋藏深度大于1.2米，盐碱化轻、土壤结构良好、宜耕期长、水肥、气候协调、产量高、潜力大。
- 10 -