重庆至贵阳铁路扩能改造工程 站前3标 高边坡专项施工方案
定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情立刻停止施工，处理合格后方可施工。
安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。
(5)安全防护制度
在工程施工中，对安全有影响的重要环节，隧道爆破前后，以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。
(6)安全评比制度
班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动有考核措施。
(7)安全生产报告制度
按照铁道部技术管理规程规定的时限、方法、程序执行安全生产报告制度，内部报告由下至上分单位逐级进行。报告方式：书面报告、电报、电话并办理登记。
(8)安全事故报告制度
施工中一旦发生重大责任伤亡事故，将按安全事故报告制度和程序立即报告上级主管部门和当地安全生产管理部门，并及时通知业主代表。
(9)安全经济奖惩制度
根据铁道部颁布的《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》、集团公司安全奖惩规定，对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。推广实施安全风险抵押金制度，对全体职工，包括项目经理、架子队长等第一责任人，尤其是安全管理人员按
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工资的一定比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任施工者，除全额返还押金外，并予以规定的奖励；未达标者不再返还，并根据事故的轻重给予罚款直至下岗处理。
(10)班前安全讲话制度
作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待安全注意事项。
(11)消防安全责任制度
消防安全责任制度是为了确保企业生产经营的正常进行，确保企业与员工的生命财产安全的一项基本制度。
项目经理是项目部的消防安全负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。副职要对分管范围内的消防安全负责。
项目部要建立健全消防安全组织体系，以消防安全负责人为组长，组建包括副职及相关部门负责人在内的消防安全领导小组，负责本项目的消防安全管理工作，组织制定和审查消防保卫方案及措施，落实上级关于消防安全的指示精神，研究解决本单位的火险隐患，组织消防宣传教育和检查。
按“谁施工，谁负责”的原则与下属的各项目队之间逐一签订消防安全责任书，明确其消防责任，并对消防安全工作的开展落实情况进行监督检查。
施工现场应根据工程规模和火灾危险性配备一定数量的专兼职消防人员，负责日常消防监督检查工作，协助消防安全责任人抓好现场防火工作。
消防安全领导小组应组织举办全员的消防安全知识讲座，重点讲解消防工作的重要性和意义，消防器材性能与使用方式，火灾发生后的扑救与火场逃生知识等。
对自觉遵守国家与地方消防法规、爱护消防器材、消除火灾隐患和扑救火灾者给予适当的物质与精神奖励，对违反消防法规，酿成火灾隐患，造成火灾者，视情况与后果给予政纪处分和经济处罚，直至依法追究法律责任。对管理不善酿成火灾隐患，造成火灾的单位领导追究领导责任。
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7.1.5安全生产岗位职责 （1）项目经理安全生产责任
项目经理在安全生产方面对总经理负责，是工程项目安全生产第一责任者和管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是：
a、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。
b、根据项目工程特点和工程规模，成立工程项目安全生产领导小组，明确本项目专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。
c、在组织项目工程施工前，明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，并与经济效益挂钩。
d、定期组织安全生产大检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和安全管理问题，按照定人、定时间、定措施的原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产。
e、组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案。
f、坚持把安全管理作为项目管理的重要内容，与施工生产同时进行。 g、严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目经理部安全生产管理标准、目标和安全规则，建立健全工程项目安全生产责任制和操作规程，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。
f、依据工程特点，科学编制施工安全措施。正确处理好安全与进度、安全与效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。
g、负责组织项目经理部员工安全生产教育和培训工作。发动群众，实行
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全员、全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面意见和建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处罚事故责任者。
h、主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。
（2）项目总工程师安全生产责任
项目总工程师对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。
a、贯彻落实上级有关安全生产方针、政策，严格执行各项安全生产规章和制度。协助项目经理负责安全技术工作。
b、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题。
c、参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。
d、主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
e、主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。
f、在开工前及重要工序施工前，对有关人员进行安全技术交底。 g、组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
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h、组织并参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大施工隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。
i、参加员工伤亡施工调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上的领导责任。
（3）安全质量部职责
a、负责监督劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全及交通安全工作，对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规情况进行监督检查。
b、制定本工程安全生产规章制度，及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。
c、协助上级安检部门进行职业健康安全卫生管理体系认证申报和评审工作。
d、定期组织安全生产检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时消除施工隐患，对重大施工隐患必要时发出隐患整改通知书，并对施工隐患整改情况进行复查。
e、负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验，组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。
f、会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律、施工作业程序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。
g、负责安全报表和职工伤亡事故调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
（4）安全监督人员安全生产责任
a、积极贯彻和宣传国家安全生产方针、政策及上级各项安全规章制度，并监督检查执行情况。执行国家、地方、行业法律法规。落实公司安全管理
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