2) 防止事故扩展优先； 3) 保护环境优先。 b. 救援行动一般程序
人员救助：
(1) 查清现场情况，清点、核实人员。
(2) 如有人员伤亡，确定受伤及被困人数，立即组织营救受伤人员。 (3) 抢救受伤害人员和在危险区的人员，并转交医疗救护组。 (4) 组织自救和互助，并注意自身防护。 医疗救护：
(1) 组织人员力量接转抢救出的伤员，并将伤员迅速转移至安全地点。 (2) 利用现场急救器械、药品实施临时紧急医护。 (3) 组织现场急救车辆护送伤员赶往医院或防疫部门。
(4) 立即与医院联系，请求出动紧急车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。 (5) 协助医护人员做好运送途中的有关处理工作。 人员疏散：
(1) 安排人员与现场管制人员一同做好人员疏散工作。 (2) 首先确定伤员疏散通道，保证、保护伤员迅速安全转移。 (3) 组织无关人员迅速沿指定的撤离路线到达安全区。
(4) 清点撤出现场的人员数量，必要时组织本单位人员撤离危害区。 (5) 疏散事故可能危及区域的人员和牲畜。
(6) 保证撤离、疏散过程中的人员安全，降低事故损失。 工程抢险：
(1) 根据现场实际发生事故情况，利用现场现有设备、设施对发生初期实施紧急抢险行动及措施。
(2) 立即关闭危险设备、设施和未列为抢险的设施设施，停止其运行。
(3) 最大可能迅速调集反铲、推土机、吊车等机械设备及车辆、人员，迅速投入开展控制危险源的工程抢险行动。
(4) 实施隔离、封闭、截堵、堵漏、闭阀、灭火、隔离危险区等措施、方法。 (5) 在未搞清事故特性时，禁止采取任何措施和方法对现场事故进行处理。 (6) 根据初期控制及发展可能，立即报告上级应急机构及当地抢险机构请求援助。 (7) 在抢险行动中，抢险机械设备和抢险人员应严格安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢险行动过程中的人身安全和财产安全。
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现场管制：
(1) 安排警戒人员负责现场警戒任务，包括保护事故现场、防止外来干扰、保护现场所有人员安全等。
(2) 根据指令或情况危急程度，封锁通往事故发生区的交通路口。 (3) 迅速疏导车辆与行人撤离决定封锁的通道。 (4) 维持封锁区内的治安。
(5) 组织力量消除堵塞，为前来应急救援的队伍创造条件。 (6) 协同疏散人员做好疏散工作。 环境保护：
(1) 在组织人员救助、疏散、工程抢险过程中，注意保护环境。
(2) 控制危险源，针对事故对人体、土壤、空气、水源、动植物造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取隔离、清洗、消毒等措施。
(3) 采取必要的措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。 7）现场监测
(1) 事故处置组对现场事故造成的危害进行监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度，并做好记录。
(2) 对事故救援过程、抢险情况、危害控制结果进行监测，并做好记录。
(3) 在抢险中，安排人员做好调查取证、记录工作，防止证据遗失，以利于事故调查处理。 c. 救援行动应注意事项
1）现场指挥长因故不能到达现场时，由副指挥长负责指挥。
2）事故周围严禁有任何烟火。
3）根据对事故的评估情况，按应急救援方案有条不紊地处理和控制事故，不要惊惶失措、不要麻痹大意，不要盲目，尽量把事故控制在最小范围内。
4）派往进入事故现场的任何一个区域的应急救援人员，个人防护用品要完好和正确使用。 5）派往现场的应急救援人员必须由现场指挥组确定。 6、现场处置程序 a. 现场保护
1）在事故抢救、抢险过程中，必须严格保护事故现场，未经事故调查组同意，不得擅自移动现场物品和设施、设备。
2）因抢救伤员、防止事故扩大及疏散人员等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志、拍照，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。 b. 现场恢复
1）现场一切救援行动结束后，组织人员进入临时现场恢复，提供正常运作状态。 2）组织人员清理现场、撤离抢险机械以及有关抢险、抢救人员的撤出。
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3）根据事故受损程度、人员、资源、财力的约束程度、有关法规的要求、气象条件和地形地势等其他因素，制定具体恢复方案，确定恢复时间，保证生产尽快恢复正常运行。 c. 解除警戒
1）现场恢复或临时恢复工作结束后，由现场指挥长宣布事故现场救援终止，现场方可解除一切管制、警戒。
2）对现场一些重要物件、物证，要进行警戒围挡隔离，以便后续调查。 3）警戒人员及有关应急人员撤离。 d. 善后处理
1）善后处理人员组织对死难、受伤人员家属的安抚，慰问工作，妥善处理好善后事宜。 2）做好职工、群众的思想稳定工作。 3）消除各种不稳定因素。 e. 事故调查
1）事故点查组整理各种勘测、调查、取证等资料。 2）向上级事故调查组提供资料，协助开展事故调查工作。 3）整理事故报告。
4）按照业主、监理部规定及时上报事故快报/报告等。 7、 结束紧急状态
现场救援、处置行动结束后，现场指挥组根据事故的控制、发展、处置和监测情况，对预案的终止与否提出建议，总指挥同意后，执行应急状态关闭，宣布终止本预案。 七、应急预案演练、修订和培训
对应急预案涉及的部门和人员，都要结合自己的职责定期进行熟悉应急程序和有关操作技能的培训和演练。进行必要的自救互救知识的培训和实际演练，是保证出现突发事件时，能够准确、及时、有效地实施应急预案，正确、顺利地逃生。各机组要按照《HSE作业计划书》规定按期开展培训与演练活动，并保证培训和演练的效果达到预期的目标。 1、应急预案演练
a. 由于受技术、设备和编制人员经验、理论水平的限制，编制的事故应急救援预案不是很完善，做到准确无误地预测可能发生的事故具体情况，是不可能的。在实施过程中往往会有意想不到地情况发生，因此必须通过反复演习，对应急预案进行检验，验证预案的合理性、可行性和有效性。根据演习中发现的问题，对应急预案及时完善、修订、提高。
b. 每一次应急演习后，应核对事故应急救援预案规定的内容是否都被检查，查出不足和缺点。检查主要包括以下内容：
1）在事故期间通讯系统是否畅通无阻。 2）演习事故现场人员是否能安全顺利撤离。
3）演习预案实施机构能否及时参与事故抢险，救援组织能否快速启动。
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4）有关的抢险设备能不能到位。
5）能否及时有效控制事故的进一步扩大。
c.项目部和各作业机组应定期组织应急演习活动，提高应急反应体系的协同作战能力和员工的应急反应能力。
d.应急预案的演习，按照《HSE作业计划书》演习计划进行，并根据实际适时调整演习计划或增加演习项目。
e. 每次的应急演习可以针对不同的突发事件进行。
f. 每次应急演习结束后，要总结、记录和评价演习情况，使应急反应水平持续提高。 g. 机组演习活动要由项目部应急指挥领导组人员监督实施。 2、应急预案修订
a. 本预案的管理部门为QHSE部，根据项目实际，必要时及时修订完善。
b. 项目部应急救援预案的变更，是根据演习过程中发现存在的缺陷、不足及错误、现场危险设施和重大危险源发生变化、组织机构或人员发生变化、作业环境发生变化等，对预案实施变更修改。
c. 本预案的修订变更由QHSE部负责组织，总指挥或现场指挥长审核批准。 d. 变更修订后的应急预案及时通知与应急预案有关的人员，要重新组织进行演习。 3、应急预案培训
a. 应急培训纳入员工培训计划，按计划书制定的计划进行。 b. 应急培训的对象是应急管理人员、关键岗位人员及其它员工。
c. 培训内容应包括应急职责、应急行动程序、各种事故应急处置方案、应急状态下的逃生、救生方法等。
d. 应急管理人员的培训工作，由项目HSE部负责，工程部协助，并做好培训记录。
e. 应急抢险队伍及操作人员的培训工作，由机组应急领导小组负责组织，并做好培训记录。 f. 各机组要通过各种形式和活动，加强对员工应急防护知识、自救与互救基本常识等应急知识宣传、培训教育，使员工熟悉、掌握预案的内容及相关措施，提高员工应急意识，增强快速反应能力。
八、应急险情分类
根据风险特征，为了便于应急行动的协调指挥和应急行动程序的有效实施，在海油系统，可对应急进行如下分级：一级险情的应急行动由业主应急机构负责指挥实施；二、三级险情的应急行动由项目部负责指挥实施。
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序号 1 类 别 自然灾害 火灾爆炸 人员财力损失 触电事故 其它生产 事故 中毒 传染病 三级险情 人员轻伤、设备 轻微损害 火灾爆炸没有 涉及易燃易爆区 轻伤 人员轻伤、设备受损（可以恢复） 人数较少病情较轻 只对施工现场、营地造成污染，不危及人员的健康 二级险情 个别人员重伤或死亡设备严重损害 火灾爆炸涉及 易燃易爆区 重伤、死亡 人员重伤、死亡 设备报废 人数少、病情轻 2 一级险情 多人重伤或死亡 设备报废 火灾爆炸涉及易燃易爆区，且财产损失重大 群死、群伤 群死、群伤，设备、设施报废，无法施工人数多、病情重 人数多、病情重 3 环境污染 对施工现场、营地及周对周边环境产生污染，边环境造成污染，危及危及人员生命 人员健康 九、各类事故或险情应急处置方案 1、道路交通事故应急应急预案 1.1 防范措施
检查车辆及司机相关证件是否齐全有效，安全装置是否可靠；定期对车辆检查、维护、保养；恶劣天气禁止出车；司机要身体健康，禁止带病或酒后驾车；遵守交通规则，杜绝违章；跑长途需派两名司机交替驾驶；按规定乘员或载重；按要求系好安全带，限速/减速行驶。行人要遵守交通规则，禁止逆向行驶、闯红灯及强行横穿马路的发生。 1.2应急措施
发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告项目应急小组或交通管理部门。
当头、颈或四肢外伤出血量少时：立即用手指压迫出血点上部（近心端）用力摁压，以达到止血的目的。当四肢出血量多时，可在肘窝/胯部用毛巾或衣服等物品捆扎以达到止血目的。及时送医院或请医生到现场作进一步诊断治疗。
颅脑外伤：当发生脑损伤后，应立即呼唤以识别患者有无知觉。现场采取平卧，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息，保持呼吸通畅。 骨折：
1）肢体骨折可将受伤者的伤肢同健肢一并绑起来，避免骨折部位移动，以减少患者伤痛，防止伤势恶化同时立即送伤者到医院救治。
2）开放性骨折，伴有大出血者立即请医生到现场作止血、固定等急救工作。
3）颈部损伤、腰椎损伤。应将伤者平卧在硬地上，用衣服（或其它软性材料）捆扎成团放置在头部两侧使之固定颈部（腰椎损伤者固定腰椎躯干及两下肢），把伤者的状况电告急救站，以便医生准备相关器具进行现场急救。 2、塌方事故应急应急预案 2.1防范措施
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