四、简答题
．(1)新宪法体现和确立了四项基本原则和改革开放的指导思想，既总结了历史经验，又借鉴了各国的制定经验；较充分体现了发挥社会主义民主，加强社会主义法制的精神。 (2)简述宪法的基本结构及其内在关系。 (3)新宪法与前三部宪法相比有很大进步，是一部好的宪法。 (4)宪法内容的完善是个过程。我们近10年己三次修宪，我国的宪政制度将逐步完善和不断进步。(详见《读本》上58页)
五、论述题
1．(1)依法治国的涵义(《读本》19页) (2)分析依法治国内涵中诸要义(或要点)：主体，客体，关键点和要求。(3)依法治国方略提出的必然性。(4)实施依法治国方略的重大意义。 (详见《读本》19页)
第二章 中国宪法制度
一、单项选择题
1．C 2．A 3．D 4．C 5、B
二、多项选择题
1．C．D 2．B．D ． 3．A．B 4．B．C
三、判断题
1．× 2．× 3．× 4．× 5、√ 6、× 7．× 8．√ 9． √
四、简答题
1．（1）法律价值要求法律制度构建在尊重人的人格尊严、自由、合理愿望和财产权利的基础上，从而形成新的法律价值取向原则和精神。 (2)我国社会主义法治的价值原则包括第一生存，第二安全，第三民主，第四自由，第五平等(并略解其简单含义)。 (3)法律价值原则是我国“法治原则”的基本要求，是我国法律制度的改革与创新，它明确揭示了人治与法治
的区别，并不是有没有法律或法律完备不完备，而是在于有什么样的法律和法律是不是得到普遍遵守，法治国家的法律制度是民主的制度化、法律化，是自由与人权的法律保障，它体现了一种新的法律价值取向。（详见《读本》上册第21-22页）
2．(1)党的政策和法律在本质上是一致的，有很多相同之处，二者互相联系，互相作用。(2)党的政策是党为完成一定时期的任务而规定的活动准则。党的政策直接影响甚至指导法律的制定和实施；甚至成为某一个具体法律的基本内容；在依法治国的各个环节上，党的政策具有指导作用。(3)法是体现人民群众意志和根本利益、由国家制定认可、并以其强制力保证实施的行为规范，是实现党的领导，党的政策和党的使命的重要形式和手段，是定型化、规范化、条文化的党的政策。(4)法律的制定一般地讲必须以党的政策为依据，社会主义法律的适用，也应以党的政策为指导，才能更好地发挥法律的作用。(详见《读本》45—46页)
3．(1)公正执法和司法公正都是讲要更好地执法和司法，应遵循的基本原则基本是一致的，即二者有共同的要求与共同的基本原则。(2)公正执法和司法包括实体公正和程序公正两个方面 (简单说明实体公正与程序公正的含义和要求)。 (3)坚持公民在法律面前一律平等原则，执法与司法独立和公开，当事人有权申诉。(4)还要解决执法、司法过程中的人事、财政、监督、法律等体制上存在的一些不利于公正执法和司法的问题。(5)特别是要解决执法或司法中的腐败问题。(详见《读本》上35-36页，103页、105页)
五、论述题
1．(1)宪法具有最高的法律地位。(54页) (2)宪法具有最高的法律效力。(55—56页) (3)宪法权威特点和要求。(29。30页) (4)只有树立宪法权威，才能保证宪法实施。(31-33页)
六、案例题
1．本案情涉及到公民的私人财产权和国有资产的法律界定与保护问题。产权问题从根本上说是宪法问题，是宪法的一个核心问题。1978年开始的改革，特别是市场经济的发展一中国面临着一个非常紧迫的问题即私有财产和私有财产权的保护问题。因此，宪法对私有财产的关系问题被提到了重要议事日程，保护私有财产和私有财产权，是修宪的中心议题。
2．八二宪法和九十年代的三次修宪都是以财产为中心内容进行的，充分反映了宪法的发展与财产权之间的内在互动关系。82宪法规定了“保护个体经济的合法权利”，特别是宪法第十三条的规定表明：宪法对私有财产的保护已有明确规定；88年修宪规定：土地使用权可以有偿出租、转让。第一次部分承认土地方面的私有财产权；99年修宪明确规定了“非公有经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，规定“国家保护个体私营经济的合法权益和利益”。宪法对保护私有财产的上述规定，不仅是发展市场经济的需要，包括本案例反映出来的现实存在的产权问题。宪法对产权关系问题的规定，从一个方面反映了宪法的发展过程。
3、本案并非是涉嫌经济犯罪，而是产权关系问题，本应通过产权归属来解决问题，但由于当时没有法律方面规定，法院难以受理，产权管理机关也难依法行政，加上检察机关某些人的错误，造成了赵志强蒙受的冤屈，甚至死时也未能纠正。其教训是较为深刻的。
4、从宪法及有关法律规定看，赵应是药厂财产的所有人，这应是处理此案的法律关系的前提。其次，赵与20多个知识青年的关系和赵或工厂与主管挂靠单位（即“婆婆”）的关系。这 两种关系无论如何都不能判定赵对工厂的财产所有权，更不能把规范产权关系与经济犯罪混为一谈。今日分析此案重在平反冤案，吸取教训，完善产权法制度，切切实实承认，保护个体私营经济主的财产权与财产所有权，以适应促进市场经济发展，保护人权(包括财产权)与建设法治国家的要求。
第三章 中国行政法律制度
一、单项选择题’ ，
1．D ，2．C 3．D 4．B 5．B 6．A． 7、A 8．B 9．B 10．B 11、D 12．C 13．B 14、B 15．B 16．B 17．D 18、A 19．C 20．B
二、多项选择题
1、ABC 2．ABCDEF 3．ABCD 4．ABCD 5．ABC 6．CDE
三、判断题
1．√ 2．× 3．√ 4．√ 5、√ 6． √7．× 8．√ 9、√ 10．√ 11．× 12．× 13．√ 14．× 15．×
四、简答题
1、行政行为的合法要件，是指合法行政行为所必须具备的法定条件。 (1)行为主体合法； (2)行为权限合法； (3)所行为内容合法；
(4)抒为程序合法； (5)行为形式合法。
2、行政复议主要具有以下特征：(1)行政复议主要解决的是行政争议； (2)行政复议的审理和决定机关是行政机关；(3)行政复议必须由不服行政行为的利害关系人依法提出申请才能启动，非利害关人不能申请行政复议；(4)行政复议既审查行政行为的合法性，又审查行政行为的合理性；既审查具体行政行为，又审查规章以下的抽象行政行为； (5)行政复议必须依照法定程序进行，必须保证整个复议活动合法、公开、公平、公正。
3．行政诉讼的特有原则：(1)人民法院特定主管原则； (2)审查具体行政行为的合法性原则； (3)被告对作出的具体行政行为负举证责任原则；(4)行政诉讼期间不停止执行原则；(5)不适用调解原则；(6)有限司法变更原则；（7）解决行政争议的选择原则。
4．国家公务员，是指国家依法定方式任用的，在各级国家行政机关任职的依法行使行政权力和执行国家公务的人员；它具有以下3个特征：(1)国家公务员是经法定方式和法定程序任用的人员；(2)国家公务员是在各级回期行政机关任职的人员，不包括国有企、事业单位的干部，社会团体的工作人员，以及立法机关、司法机关的工作人员人；（3）国家公务员是指依法行使行政权力、执行画家公务的人员。国家公务员不包括国家行政机关的工勤人员。
五、论述题
1．行政法律关系包括行政实体法律关系、行政程序法律关系、行政裁决法律关系、行政复议法律关系和行政诉讼法律关系，它主要有以下特点：(1)行政主体是行政法律关系的一方。行政主体是行政职能的承担者，这决定了行政法律关系中必有一方是行政主体。 （2）行政法律关系具有不对等性，是指在行政实体法律关系主体双方的权利义务不对等，行政机关具有更多的优越地位。 (3)行政法律关系当事人的权利、义务由有关法律规范事先加以规定。
行政法律关系中的一个重要特点是主体之间不能相互约定权利（职权）、义务(职责)，不能自由选择权利(职权)、义务(职责)，而必须依据法律规范取得权利并承担义务。(4)行政主体实体上的权利（职权）或义务(职责)经常具有重合性。这种重合性意味着其权利(职权)或义务(职责)的双重性。(5)行政法律关系引起的争议，大多由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或准司法程序解决。
2．我国行政诉讼法第11条明确规定了人民法院受理下列行政案件：(1)不服拘留、罚款、吊销许可证和执照、责合停产停业、没收财产等行政处罚的案件，（2）不服限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的行政案件。（3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行政案件。 (4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证：和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的行政案件。 (5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的行政案件。 (6)认为行政机关没有依法发给抚恤金或最低生活费用的行政案件。 (7)认为行政机关违法要求履行义务的行政案件。行政机关在行政管理活动中如果要求相对人负担法律、法规没有规定的义务，即属行政机关违法要求相对人履行义务。 (8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的行政案件。所谓其他人身权、财产权，是指前七类中没有涉及到的人身权和财产权。 (9)单行法律、法规规定的可以提起诉讼的其他行政案件。
六、案例
1．(1)市卫生局有管辖权。 (2)不合法。。因为市工商局超越了决定职权，该处罚决定属于越权行为。 (3)违背了“一事不再罚”原则。因为针对同一违法行为，不同行政机关不得依据同一法律根据予以重复处罚。 (4)有两处不合法：①不应适用简易程序： ②不得因当事人申辩而加重处罚。
2。(1)向A地海关的上一级主管部门申请复议。 (2)A地海关所在地、吴某户籍所在地、吴某住所地B市、被限制人生自由地人民法院均有管辖权（3）助吴某有权要求国家赔偿，赔偿义务机关应当是A地海关。
第四章 中国刑事法律制
一、单项选择题：