（三）工业用地保障
1、搞好规划，提高工业供地效率。科学调整和修编城市建设总体规划和土地利用总体规划，为工业发展预留空间。提前做好工业用地的统征、储备、供应工作，重大工业项目优先列入年度用地计划，对重大工业项目用地建立“绿色通道”。
2、开展国有建设用地开发、整理、储备。全面开展土地开发整理复垦工程，对政府依法征收、收回、收购、置换的土地进行前期开发整理，突破瓶颈，形成土地供应能力；加大对闲置土地和存量土地的清理查处力度，挖掘盘活存量土地，努力保障工业项目用地。 三、企业家队伍与人才建设
政府要致力于提高企业家、专业技术人才和产业工人的素质，形成优势产业发展的持久竞争力。以加强现有企业人才队伍建设为基础，努力培养三支人才队伍，即：懂经营、善管理的企业经营管理人才队伍、善于科技攻关的企业专业技术人才队伍、能够熟练掌握生产技术的企业技能人才队伍。要面向全社会建立企业经营管理人才、企业专业技术人才和企业技能人才库，全面掌握我州企业三支队伍人才基本情况。
（一）建立和完善企业家激励约束机制
建立以企业经营责任和风险评价为基础，以业绩为核心，以绩效为重点，以年薪激励为主体，其他激励与约束相结合的激励约束机制。评选表彰优秀企业家，对贡献突出的优先推荐参加全国及全省劳动模范、学术技术带头人、杰出企业家、有突出贡献的优秀专家等评选，优先推荐为各级人大代表和政协委员的提名人选。
（二）引进和培养专业技术人才
加强与中央在川的科研院校之间的协调和联系，在重点企业引进和培养一批有较强研发能力并善于组织重大科研项目掌握先进技术的科技人才。选拔一批优秀中青年企业家到省内外大专院校进行现代企业管理知识和管理能力强化培训，
组织年轻优秀的企业经营管理人员到省内外大型知名企业学习考察。坚持在人才的使用上不求所有，但求所用，通过事业留人、感情留人、待遇留人，给科技人才创造发挥作用的良好环境。 四、促进工业发展的保障机制
（一）建立推进凉山工业发展统筹协调机制
1、建立推进工业发展的工作协调机制。凉山州工业领导小组要定期不定期组织召开会议，协调工业发展中的重大问题。州级相关部门要根据各自职能，推进重点项目加快建设，认真落实各项优惠政策，促进工业快速健康发展。 2、建立生产要素稳定供应的政策协调机制。按照优势产业发展的需要，工业经济有关部门要积极开展对能源、运输、资金、土地等相关生产要素供需情况评估，做好相关政策的协调工作，形成政策合力，优先保障列入规划的优势产业和龙头、骨干企业对能源、运输、资金、土地等方面的需求，确保优势产业生产发展所需要的主要生产要素稳定、均衡供应。 （二）建立工业发展的推进机制
1、建立和完善工业发展目标考核制度。研究制定具体政策措施，把涉及工业发展的工业增加值等主要指标进行分解、细化，纳入各级政府和部门的目标责任制考核内容。
2、建立工业优势产业财政资金引导机制。州财政要优化支出结构,加大资金整合力度,设立工业发展专项资金，由州财政和州经信委负责安排。采取财政贴息、风险投资、贷款担保、补助、奖励等方式，支持重点产业、重点企业和重大项目建设：一是对参与企业联合重组与资源整合的企业给予扶持；二是对重点企业给予扶持；三是对有产品、有市场、有销路，确因暂时资金周转困难的重点骨干企业给予扶持。并与国家、省级相关资金对口配套。引导州内金融机构加大对企业的资金投放力度，鼓励各类风险投资资金对优势产业龙头、重点企业的投资，支持产业龙头、重点企业上市融资，形成财政引导、金融投放与社会资金积极进入的联动机制。
3、建立支持优势产业重点企业发展的推进机制。充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，通过制定产业政策，运用经济和法律手段引导企业投资，加快推进大企业大集团培育工作和中小企业“小巨
人”、“成长型”企业发展工作，帮助优势产业重点企业和配套企业加快发展。 （三）制定工业优势产业发展工作方案
州级各有关部门要根据本规划的要求，结合自身职能，编制支持优势产业发展工作计划，计划的实施要与凉山州工业发展规划、州“6＋4”优势产业发展规划统筹推进；各县市要制定符合本地实际的工业发展规划和实施方案，确定发展重点，采取切实措施加快工业发展。