?C.统计人员对统计调查对象的商业秘密负有保密义务
?D.统计人员在入户调查时必须出示工作证件，在其他统计调查中可以不出示工作证件
第三节 统计管理体制
?一、我国统计管理体制的发展演变
?1952年8月7日，中央人民政府决定成立统计局，实行“统一领导，分级管理”的统计管理制度。
?1962年4月4日“四四决定”提出“一垂三统”的统计体制——国家统计系统在统计业务上垂直领导，在编制、干部、经费上统一管理。
?1978年3月，国务院批准恢复国家统计局。国务院分别于79年10月和84年1月发布了两个“决定”，明确了“统一领导，分级管理”的统计管理体制。1983年12月颁布《中华人民共和国统计法》，将这一体制上升为法律规定。（《统计法》第三条） 二、我国现行统计管理体制的主要内容
?（一）机构和管理体制方面
?我国政府统计系统在机构和编制管理上以双重管理为主。分为三种情况： ?1.国家统计局及其派出的调查队
?2.县级以上地方各级人民政府统计机构和乡镇统计员 ?3.部门统计系统
?（二）经费管理方面
?基本上是分级负责，由中央财政和地方财政共同负责。
（三）业务管理方面
?实施高度统一的管理。主要表现为： ?1.实行统一的统计标准
?2.统计业务以上级政府统计机构领导为主
模式试题
?1.国家统计局是国务院直属机构，负责组织领导和协调全国统计工作。（ ） ?2.县级以上地方各级人民政府统计机构负责人由上级统计机构党组管理。（ ）
?3.国家统计局派出的调查队在不影响国家调查任务的前提下，可以接受地方政府和有关部门
的委托进行调查。（ ）
第四节 我国统计法制发展的基本情况
?一、中华人民共和国成立前的统计法制发展情况
?我国最早的统计法律始于周朝 , 我国历史上第一部现代意义的统计法律是 1932 年国民政
府颁布的《中华民国统计法 二、新中国统计法制发展概况
?（一）统计立法 ?（二）统计执法 ?（三）统计法制宣传
?《统计法实施细则》于2000年6月2日经国务院批准修订，同年6月16日由国务院发布。（×） ?新《统计法》修订的根本目的是保障统计资料的D （ ）。 A.准确性、及时性 B.准确性、及
时性、真实性 C.真实性、准确性、全面性、及时性 D.真实性、准确性、完整性、及时性 第一章考核知识点
?第一节 统计法概述
?1.政府统计的概念、特点、功能和任务 2.统计法的概念、特点和作用 3. 统计法律 4.统计行政法规 5.地方性统计法规 6.统计行政规章 ?第二节 统计法的基本原则
?1.统计法基本原则的概念 2.保障统计工作统一性原则的主要内容 3.统计机构依法履行职责原则的主要内容 4.统计调查对象依法履行义务原则的主要内容 5.维护统计调查对象合法权益原则主要内容 6.保障统计信息社会共享原则的主要内容 ?第三节 统计管理体制
?1.我国统计管理体制的发展演变 2.我国现行统计管理体制的主要内容
?1.中华人民共和国成立前的统计法制发展情况 2.我国统计立法工作 3.我国统计执法情况 4.我国统计法制宣传情况
?第一章： ?单选：
?1、 我国历史上最早的统计法律，始见于：（周朝）。
?2、 西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于：（政府规章）。
?3、 （国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会） ，有权制定地方性统计法规。 ?4、 《中华人民共和国统计法》于 :(1983.12.08 ) 由全国人大常委会审议通过。 ?5、 《中华人民共和国统计法》曾于：（ 1996.05.15 ）修正。 ?6、 现行《中华人民共和国统计法实施细则》于：（ 2005.12.16 ）修正。 ?7、 我国历史上第一部现代意义上的统计法律，是：（《中华民国统计法》）。 ?8、 统计工作的统一性，最关键的就是统计：（管理体制）的集中统一。 ?9、 《中华人民共和国统计法实施细则》属于：（统计行政法规）。 ?10、 我国政府统计工作第一项法定的基本任务是：（对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析）。
?11、 我国统计工作实行的管理体制是：（统一领导、分级负责）。 ?12、 政府统计的整体功能是：（信息、咨询、监督）。
?13、 制定《中华人民共和国统计法》的目的是为了有效地、科学地组织统计工作，保障统计资料的：（准确性和及时性），发挥统计在了解国情国力，指导国民经济和社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展。
?多选：
?1、 根据《中华人民共和国统计法》的规定，统计调查对象包括：（国家机关）（社会团体）（企业事业组织）（个体工商户） ( 基层群众性自治组织和公民 ) 。 ?2、 统计调查对象必须依法如实提供统计资料，不得：（虚报）（瞒报）（拒报）（伪造）（篡改）。 ?3、 国家有计划地加强统计信息处理：（传输技术）（数据库体系）。 ?4、 地方性统计法规不得与：（统计法律）（统计行政法规）相抵触。 ?5、 地方性统计法规的立法主体是：（省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会）（省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会）（经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会）（经济特区所在地的市的人民代表大会及其常委会）。 ?6、 统计法的基本原则有：（保障统计工作统一性原则）（统计机构依法履行职责原则）（统计调查对象依法履行义务原则）（维护统计调查对象合法权益原则）（保障统计信息社会共享原则）。 ?7、 维护统计调查对象合法权益原则主要表现为：（私人、家庭的单项调查资料，受法律保护）（对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行）（统计调查对象的商业秘密，受法律保护）。
?10
、政府统计具有：（信息）（咨询）（监督）的功能。 ?11 、统计的基本任务是：（提供统计资料和统计咨询意见）（进行统计调查）（统计分析）（实行统计监督）。
?判断：
?1、 2005 年颁布的《统计从业资格认定办法》是统计行政规章。 （ T ）
?2、 2004 年 9 月 5 日 公布施行的《全国经济普查条例》是经济普查方面的统计行政规章。 （ ）
?3、 国务院无权制定统计行政法规。 （ ） ?4、 我国历史上第一部现代意义上的统计法律，是 1932 年国民政府颁布的《中华民国统计法》，该法于 1938 年修正公布。 （ T ） ?5、 统计法律体系整个框架共分以下几个层次：即统计法律、统计行政法规、地方性法规。 （ ） ?6、 我国现行的统计基本法是《中华人民共和国统计法》及其实施细则。 （ ） ?7、 统计数据的准确性是指统计数据要能够反映社会经济现象的客观实际情况，概不存在趋势性的技术差错，也不存在故意提供虚假数字的现象。 （ T ） ?8、 统计行政规章分为政府规章和部门规章两类。 （ T ）
?9、 具有行政管理权的国务院直属机构有权制定行政规章。 （ T ）
?10、 根据《中华人民共和国统计法》第四条的规定，我国实行了统一领导、分级负责的统计管理体制，建立了由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。 （ T ） ?11、 我国实行的是高度集中、垂直领导型的统计管理体制。 （ ） ?政府统计的信息咨询决策三大功能，是相互作用相辅相成的，共同构成了政府统计的整体功能。 （ ）转自学易网 www.studyez.com转自学易网 www.studyez.com 第二章 统计调查管理
?学习目的与要求：
?学习并掌握我国统计调查的分类；统计调查项目的概念及要求；统计调查制度的概念及分类；
统计标准的概念及要求；统计调查方法的主要类型和国家统计调查证件的管理。
?学习的主要内容: 学习的主要内容: 第一节 统计调查的分类 一,政府统计调查 (一)政府统计调查的分类 (二)政府统计调查的特点 二,民间统计调查 (一)民间统计调查的特点 (二)涉外统计调查的内容 第二节 统计调查项目 一,统计调查项目的概念及分类 (一)国家统计调查项目 (二)部门统计调查项目 (三)地方统计调查项目 二,统计调查项目的制定及审批 (一)国家统计调查项目的制定及审批 (二)部门统计调查项目的制定及审批 (三)地方统计调查项目的制定及审批 (四) 统计调查项目的审批程序 三,编制统计调查项目的原则 第三节 统计调查制度与统计标准 一,统计调查制度的制定 (一)统计调查制度的概念 (二)统计调查制度的制定 (三)统计调查制度的内容 (四)统计调查制度的法律效力 二,统计标准的概念及主要内容 (一)统计标准的概念 (二)统计标准的主要内容 三,统计标准的分类 (一)国家统计标准 (二)部门统计标准 (三)其他统计标准 第四节 统计调查方法 一,普查 二,抽样调查 三,全面调查 (一)全面调查的概念及实施步骤 (二)合法统计调查表的要求 四,重点调查 五,行政记录 第五节 统计调查证件 一,统计调查证件管理的意义 二,统计调查证件管理的主要内容
?考核知识点: 第一节 统计调查的分类 1.政府统计调查的分类 2.政府统计调查的特点 3.民间统计调查的特点 4.涉外统计调查 的内容 第二节 统计调查项目 1.统计调查项目的概念 2.国家统计调查项目 3.部门统计调查项目 4.地方统计调查项 目 5.国家统计调查项目的制定及审批 6.部门统计调查项目的制定及审批 7.地方统计调 查项目的制定及审批 8.编制统计调查项目的原则 9.统计调查项目的审批程序 第三节 统计调查制度与统计标准 1.国家统计调查制度 2.部门统计调查制度 3.地方统计调查制度 4. 统计调查制度的内 容 5,统计调查制度的法律效力 6.统计标准的概念,内容及分类 7.国家统计标准 8. 部门统计标准 9.其他统计标准 第四节
统计调查方法 1.统计调查方法的概念 2.普查 3.抽样调查 4.全面调查的概念及实施步骤 5.合法统 计调查表的要求 6.重点调查 7.行政记录 第五节 统计调查证件 1.统计调查证件管理的意义 2.统计调查证件管理的主要内容 第一节 统计调查分类 ?一、政府统计调查
?（一）政府统计调查的分类
?政府统计调查,是指由各级政府统计机构和有关部门依法组 织实施的统计调查. ?根据《统计法》的规定,政府统计调查包括以下三类： ?国家统计调查 ?部门统计调查 ?地方统计调查.
?国家统计调查——全国性基本情况的统计 调查,包括国家统计局单独拟定的和国家统计局与国务院 有关部门共同拟定的统计调查项目.
? 部门统计调查——各部门的专业性统计调查.
?地方统计调查——地方人民政府根据需要批准实施的地 方性的统计调查. 目前我国几乎所有的政府统计调查,都是义务性统计 调查,具有强制性. （二）政府统计调查的特点
?1.义务性 ?2.强制性
二、民间统计调查
?（一）民间统计调查的特点
?民间统计调查——由民间统计机构以自己的名义或者接受委托进行的统计调查. ?两个特点:自愿性和营利性.
（二）涉外调查
?涉外调查——由民间统计机构组织实施的, 具有一定涉外因素的统计调查. ?根据统计局制定的《涉外调查管理办法》的有关规定，涉外调查包括：
?1.受境外组织、个人或者 境外组织在华机构委托, 资助进行的市场调查和社会调查； ?2.与境外组织、个人或者境外组织在华机构合作进行的市场调查和社会调查； ?3.境外组织在华机构依法进行的市场调查；
?4.将调查资料,调查结果 提供给境外组织, 个人或者境外组织在华机构的市场调查和社会调查.
模拟试题
?2. 按统计调查组织方式的不同，统计调查可分为全面调查和非全面调查。 （×） ?1.境外组织在华机构可进行市场调查和社会调查。（ ）
?由于民间统计调查具有自愿性，所以调查者可以自行向社会公布民间统计调查结果。 （×） ?民间统计调查属于一种强制性统计调查。 （×） ?民间统计调查是（B）统计调查。 ?A.政府 B.非政府 C.部门 D.地方 ?3 政府统计调查包括国家统计调查、（A ）和地方统计调查三类
?A 部门统计调查 Ｂ 涉外统计调查 C 民间统计调查 D 企事业统计调查 ?7.政府统计调查具有（ ）
?A．自愿性 B.营利性 C 强制性 D 平等协商性
?由于民间统计调查具有自愿性，所以调查者可以自行向社会公布民间统计调查结果。 （×）
?国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接，不得重复。 （√）
第二节 统计调查项目
?一、统计调查项目的概念及分类
?统计调查项目——在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查. ?统计调查的分为三类：
?1.国家统计调查项目——为了收集和了解全国性的基本情 况,由国家统计局制定或者由国家
统计局和国务院有关部门共同制定的统计调查项目.
?部门统计调查项目——国务院有关部门根据其业务管理的需要而制定的统计调查项目。其特
点是专业性较强。
?地方统计调查项目——地方各级人民政府为收集和解本地方的基本情况,由县级以上地方各
级人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定的统计调查项目 。其最主要的特点是其具有一定的地域性。
二、统计调查项目的制定及审批
?（一）国家统计调查项目的制定及审批由国家统计局制定定,或者由国家统计局和国务院有关
部门共同制定,报国务院备案。
?其中, 重大的国家统计调查项目,由国家统计局报国务院审批。 ?
（二）部门统计调查项目的制定及审批
?部门统计调查项目，由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统内的, 报国
家统计局或者备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的, 报国家统计局审批.
（三）地方统计调查项目的制定及审批
?由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中,由省级人民政府
统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部 门共同制定的,报省人民政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批
（四）统计调查项目的审批程序
?对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查。
?在国家统计调查项目中，属于新的、重大的统计调查项目由（ ）。 ? A．国务院审批 B．国家统计局审批
? C．全国人大及其常委会审批 D．国家统计局或国务院审批 ? 【答案】A
? 【解析】国家统计调查项目由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共
同制定，报国务院备案；重大的国家统计调查项目报国务院审批。