?统计行政法律责任主要包括统计行处处罚, 行政处罚两种形式。另外，取消荣誉称号、追缴
获得的物质利益和撤销晋升的职务也属于行政法律责任。通报、批评教育一般也可列入此范畴。 ?1.统计行政处罚的概念及特征
? 统计行政处罚,是指各级统计行政机关依法对违反统计法律规范的行为人给予 的行政处罚.它是统计法律责任制度的重要组成部分
?四个特点：
?（1）实施统计行政处罚的主体只能是各级统计监督检查机关 ?（2）被处罚的行为是违反统计法律规范的行为
?（3）统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法。 ?（4）被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人。
2.统计行政处罚的原则
?（1）统计行政处罚法定原则.
?①统计行政处罚的依据必须是法定的，法无明文规定不处罚 ?②实施统计行政处罚的主体及其职权必须是法定的 ?③统计行政处罚的程序是法定的 ?（2）公正、公开原则
?（3）统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则，即“过罚相当” 3. 统计行政处罚的种类
?根据《行政处罚法》和《统计法》的有关的规定,统计行政处罚的种类有:
?（1）警告.（属申诫罚的一种）.指行政机关对公民,法人或者其他组织违反行政管理 法律规范的行为的谴责和警示,其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩诫, 以申明其违法行为,并使其以后不再违法,否则就要受到更严厉的处罚.警告 既适用于公民,也适用于法人和其他组织.警告主要适用于以下情况：①②③
? 2.罚款(属于财产罚的一种).是指行政机关强迫违法行为人缴纳一定数额 的货币,从而依法损害或者剥夺行为人某些财产权的一种处罚.罚款就是依法 对行为人财产权的剥夺.不管行为人是否侵犯了他人的财产权利,只要违反了 法律,法规,危害了行政管理秩序,就可以依法予以罚款.
?16、（C ）属于统计行政处罚的范畴
?A 责令停产停业 B 记大过 Ｃ没收违法所得 Ｄ责令改正 ?20、给予较大数额罚款的统计行政处罚案件，如果当事人要求，统计执法机关应当组织（ A）。 ?A.听证 B.重新调查 ?C.仲裁 D.审理
?6. 在统计行政处罚过程中，罚款可以适用于（ ACD ）。 ?A.企业事业组织 B.社会团体 ?C.未经批准，擅自进行涉外社会调查的涉外调查机构 ?D.个体工商户 E.国家机关
?18. 对企业事业组织和（ C ）的虚报统计资料的统计违法行为，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处以罚款。
?A.国家机关 B.社会团体 C.个体工商户 D.公民
?19. 对利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由（ C ）责令改正，没收违
法所得，可以处以罚款。
?A.公安部门 B.统计部门 ?C.县级以上人民政府统计机构 D.工商部门
?2. 统计行政处罚的种类有( )( )( )( )( )。ABC ?A.罚款 B.警告
?C.没收违法所得 D.责令停产停业 ?E.责令改正
?在统计行政处罚过程中，罚款可以适用于（ACD）
?A 企业事业组织 B 社会团体 C 个人 Ｄ个体工商户 Ｅ国家机关 （二）统计违法违纪行为处分
?1.行政处分的概念及特征
?行政处分,是行政机关对本机关违法的工作人员,或行政监察机关对行政 系统的机关内部的工作人员施行的制裁措施.根据《国家公务员暂行条例》的 规定,行政处分分为六种:警告,记过,记大过,降级,撤职,开除.行政处 分的主要特是:
?(1),行政处分的适用对象只能是国家工作人员.包括立法机关, 司法机关,行政机关的工作人员以及其他国家机关,企业事业组织和社会团体 中属于国家行政编制的工作人员.
?(2),行政处分的适用,一般以上下级的隶 属关系为前提.隶属关系,又称领导与被领导关系,它的直接形式是对干部或 职工的管理权限. ?（3）处分是一种内部具体行政行为
?2. 统计违法违纪行为处分
?统计违法违纪行为处分，是指任免机关或监督机关对实施统计违法违纪行为的提供行政领导
或者责任人员给与的行政制裁措施。
?17、统计行政处分的适用对象是（ A） ?A 国家工作人员 B 所有统计违法者
?C 统计人员 D 县级以上人民政府统计机构的工作人员
?统计违法责任中行政处分与统计行政处罚的区别. 统计行政处罚和行政处分在统计法律责任
体系中均属行政责任,在行为体系中 都属具体行政行为.所以统计行政处罚和行政处分有着非常紧密的联系.但是 统计行政处罚与统计行政处分毕竟是两种不同的行政行为,在统计法律责任形 式中也是两种不同的法律责任.二者的主要区别在于:
?a),主体不同.在统计工作实践中,对实施了虚报,瞒报统计资料等统计 违法行为的有关领导人,主管人员和直接责任人员的行政处分权,基本上是由 对其具有干部管理权限的行政机关或者行政监察机关行使的,各级统计行政机 关只有行政处分的\建议权\而统计行政处罚权的行使则不同.根据统计法 的规定,行使统计行政处罚权的主体只能是国家统计局和县级以上地方各级人 民政府统计机构,即各级统计行政机关,其他任何组织和个人均不具有此项权 力.
?(b),对象不同.行政处分的对象,只能是与统计违法行为有关的国家工作 人员.根据《统计法》的规定,一是对虚报,瞒报,伪造,篡改,拒报,屡次 迟报的统计违法行为之一,负有直接责任的主管人员和其他直接人员.二是自 行修改统计资料,编造虚假数据或者强令,授意统计人员篡改统计资料的地方, 部门,单位的领导人;三是滥用职权,对拒绝抵制篡改统计资料或者对拒绝, 抵制编造
虚假数据行为的统计人员进行打击报复的地方,部门,单位的领导人; 四是参与篡改统计资料,编造虚假数据的统计人员;五是违反统计法有关保密 规定,对泄密负有直接责任的统计机构的主管人员和其他直接责任人员.而统 计行政处罚则不同,根据《统计法》的规定,统计行政处罚的对象既可以是法 人或者其他社会组织,也可以是公民个人.
?(c),属性不同.行政处分属内部行政行为,当事人既不能要求复议,也不 能提起行政诉讼,只能通
过申诉程序解决.而统计行政处罚则属外部行政行为, 当事人不服的,可以通过统计行政复议或者行政诉讼来解决.
? (d),针对的统计违法行为不同.根据《统计法》的规定,行政处分可以针 对以下几种统计违法行为做出: 地方, a 部门, 单位的领导人自行修改统计资料, 编造虚假数据或者强令,授意统计机构,统计人员篡改统计资料或者编造虚假 数据的行为;b 统计人员参与篡改统计资料或者编造虚假数据的行为;c 地方, 部门,单位的领导人对拒绝,抵制篡改统计资料或者对拒绝,抵制编造虚假数 据行为的统计人员进行的打击报复的行为;d 有虚报,瞒报,伪造,篡改,拒报, 屡次迟报的统计违法行为之一,情节较重的;e 统计机构,统计人员违反《统计 法》有关保密规定的行为.而统计行政处罚除了针对上述 a,b,d 三种统计违 法行为外,还适用于利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的统计 违法行为.
?③其他行政法律责任 《统计法》第二十八条规定:\违反本法规定,篡改统计资料,编造虚假数 据,骗取荣誉称号,物质奖励或者晋升职务的,由做出有关决定的机关或者其 上级机关,监察机关取消其荣誉称号,追缴物质奖励和撤销晋升的职务.\由此可见,因篡改统计资料,编造虚假数据而骗取荣誉称号,物质奖励或者 晋升职务的主体,即可以是个人,也可以是部门和单位.对于个人因篡改统计 资料,编造虚假数据而晋升的职务,必须撤销;对骗取的荣誉称号必须取消; 对获取的物质奖励必须予以追缴.同时,对于部门,单位因在统计工作中弄虚 作假,依靠篡改统计资料,编造虚假数据骗取的荣誉称号,资格等,必须予以 取消;对非法获取的物质奖励,也必须予以追缴和收回,已分配于个人的,应 当退还. 需要指出的是,行使取消荣誉称号,追缴物质奖励和撤销晋升职务这种权 力的主体并不是各级统计行政机关,而是做出授予荣誉称号,给予物质奖励和 予以晋升职务的机关或者其上级机关,监察机关.其中,对于骗取晋升职务的, 可以按选举,任免,聘任权限的不同,分别由选举产生该违法当事人的机关和 任命,聘任该违法当事人的机关,部门依法予以处理.各级统计行政主管部门 只有取消荣誉称号,追缴物质奖励和撤销晋升的职务的\建议权\而没有直 接处理处.
?（三）通报
?（四）取消荣誉称号，追缴获得的物质利益好撤销晋升的职务 ?（五）批评教育
?三、刑事法律责任.
? 刑事法律责任,又称刑事责任,是指依照刑事法律规定,行为人实施刑事法律 规范所禁止的行
为必须承担的法律后果. 根据《统计法》第二十六条第二款,第二十九条的规定,违反《统计法》 构成犯罪,必须追究刑事责任的
?有下列几种情况: ①地方,部门,单位的领导人对拒绝,抵制篡改统计资料或者对拒绝,抵 制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责 任.这里的\依法\主要是指依照《刑法》第二百五十五条的规定,追究刑 事责任. 《刑法》第二百五十五条规定:\公司,企业,事业单位,机关,团体 的领导人,对依法履行职责,抵制违反会计法,统计法行为的会计,统计人员 实行打击报复,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役.\
?②利用统计调查为境外的机构,组织,人员窃取,刺探,收买或者非法提供国 家秘密的,应当依照
《刑法》第一百一十一条的规定,处以五年以上十年以下 有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的, 处以五年以下有期徒刑,拘役,管制或者剥夺政治权利.
?③统计机构,统计人员或其他国家机关的工作人员故意或过失泄露统计活 动中知悉的国家秘密,情节严重,依照《刑法》第三百九十八条的规定,追究 刑事责任. 《刑法》第三百九十八条规定:\国家机关工作人员违反保守国家秘 密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑 或者拘役;情节特别严重,处三年以上七年以下有期徒刑\非国家机关人 员犯前款罪的,依照前款的规定酌情处罚.\
?利用统计调查进行欺诈活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任.凡利用 统计调查欺骗统计调查对象或者统计资料使用者,构成诈骗罪的,可以依照《刑 法》第二百六十六条的规定追究刑事责任. 《刑法》第二百六十六条规定:\诈 骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑,拘役或者管制,并处或者单 处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并 处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者 无期徒刑,并处罚金或者没收财产.\
?,民事法律责任是指民事违法者对其违法行为依法所应承担的法律后 果.根据我国民事法律的规定,承担民事责任的方式主要有以下十种:①停止 侵害;②排除妨碍;③消除危险;④返还财产;⑤恢复原状;⑥修理,重作, 更换;⑦赔偿损失;⑧支付违约金;⑨消除影响,恢复名誉;⑩赔礼道歉等. 以上方式既可以单独适用,也可以合并适用. 《统计法》第三十条规定:\统计机构,统计人员违反本法规定,泄露私人, 家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密,造成损害的,依法承担民 事责任,……\这里的\本法规定\主要是《统计法》第十五条的规定.一 般来讲对统计机构,统计人员的这类统计违法行为,应该依法承担停止侵害, 赔偿损失,消除影响,恢复名誉,赔礼道歉的民事责任.
?第五章： ?单选：
?1、 国家机关违反统计法的规定，未报经审查或者备案，擅自制发统计调查表的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以（通报批评）。
?2、 某企业在规定的期限内没有报送统计报表，经《统计报表催报通知单》催报，在催报单规定的期限内补报了统计报表，该企业的行为属于（迟报）统计资料的行为。 ?3、 某县长认为县统计局提供的夏粮产量数据的来源有错误，便亲自动手修改了夏粮产量的统计数据，该县长 行为属于（篡改统计资料的行为）。
?4、 坚持统计行政处罚公正原则，关键的在于要求执法者（正确行使统计行政自由裁量权）。 ?5、 虚报统计资料的统计违法行为，其最基本的特征是（实少报多）。 ?6、 对利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由（县级以上人民政府统计机构）责令改正，没收违法所得，可以处以罚款。
?7、 对属于私人、家庭的单项统计资料，非经（本人同意），不得泄露。
?8、 在统计执法实践中，对被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的行为，视为（拒报）统计资料的行为。 ?9、 统计行政处分的适用对象是（国家工作人员）。
?10、 统计人员参与篡改统计资料的，由县级以上人民政府统计机构予以（通报批评），依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分。
?11、 对企业事业组织和（个体工商户）的虚报统计资料的统计违法行为，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处以罚款。
?
12、 （没收违法所得）属于统计行政处罚的范畴。
?多选：
?1 、（伪造统计资料）（屡次迟报统计资料）（拒报统计资料）（篡改统计资料）（瞒报统计资料）
的行为，属于统计违法行为的范畴。 ?2 、（国家机关）（社会团体）（个体工商户）（企业事业组织）（基层群众性自治组织）等统计调查对象，有虚报、瞒报等统计违法行为之一的，应依法承担统计法律责任。 ?3 、统计行政处罚的种类有：（罚款）（警告）（没收违法所得）。 ?4 、在统计行政处罚过程中，罚款可以适用于：（企业事业组织）（个人）（个体工商户）。 ?5 、统计机构、统计人员违反《中华人民共和国统计法》的规定，（泄露私人、家庭的单项调查资料）（泄露统计调查对象的商业秘密）造成损害的，必须依法承担民事责任。
?判断： ?1 、行为人明确表示不履行提供统计资料的义务，且在统计制度规定的期限内未报送统计资料，应认定其构成拒报统计资料的统计违法行为。 （ T ）
?2 、行为人如果在规定的期限内对《统计检查查询书》查询的问题不予答复，或者超过了规定的期限再进行答复，均属于迟报统计资料的统计违法行为。 （ ） ?3 、对于报告期和报送日期相同的一套统计调查表（如年报报表），则不论行为人是迟报其中的一张还是几张，甚至是整套统计调查表，均只能认定行为人迟报一次。 （ T ） ?7 、统计行政机关除对本机关违反统计法律规范的有关人员可以依法直接给予行政处分外，对其他行政领导和责任人员的统计违法行为，不能直接给予行政处分。 （ T ）
?8 、当事人对所受行政处分不服的，可以要求行政复议，也可以提起行政诉讼。 （ ） ?9 、行政处分的适用对象只能是国家工作人员，不适用企业事业组织和社会团体中的工作人员。 （ ）
?10 、根据《中华人民共和国统计法实施细则》，企业事业组织有《中华人民共和国统计法》第二十七条第一款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处 10 万元以下的罚款。 模拟试题
?统计行政法律责任包括统计行政处罚和统计行政处分。 （√） ?10.统计违法行为必须是行为人故意违反统计法律、法规的行为（× ）
?对有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料行为之一的企业事业组织和个体工商户，可以由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以对企业事业组织处10万元以下的罚款；对个体工商户处2万元以下的罚款。（ ） 正确答案：×
?利用统计调查窃取国家秘密，侵犯的客体是国家主权。 （×） ?统计行政法律责任包括统计行政处罚和统计行政处分。 （√） ?统计行政处分的适用，以存在管理与被管理关系为前提。 （×）
?适用听政程序的统计违法案件，听政主持人应由统计行政机关指定的非本案调查人员担任。 （√）
? 强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，其违法主体是地方、部门、单位的领导人。（√ ）
?包庇、纵容统计违法违纪行为的，对有关责任人员，给予C. （）处分；情节较重的，给予（）处分；情节严重的，给予（）处分。（ ） A. 记过或者记大过；降级或者撤职；开除 B. 记大过；撤职；开除 C.警告；记过；降级 D. 记过；记大过；撤职
?9. 利用统计调查窃取国家秘密，是指统计调查者违反国家保密法律规范和《统计法》的规定，