章
监理工作制度
监理工作制度监理工作制度 监理工作制度
一、监理部对外工作制度
1、档案资料管理制度
为了使监理部工作顺利开展和工作的方便，必须严格监理工作档 案管理，实现监理工作的科学化、系统化、规范化的要求。 1.1档案资料管理办法
1.1.1监理档案资料包括：监理合同、监理大纲、监理规划、监 理实施细则以及各种规章制度等指导监理工作，约束监理人员的指导
性或执行性文件；监理日志；会议纪要；监理月报；监理通知或监理 工程师指令等；工程质量事故记录、处理报告；合同文本、设计变更、 索赔及业主与承包商发生的合同纠纷等；有关计量与支付的所有文字 资料；一般来函及一般致函；
1.1.2档案资料统一管理，由总监理工程师指定专人管理档案工 作。
包括收文登记、发文登记和监理内部文件登记，登记的内容包括
日期、编号、名称内容概要、发文或收文方，编目类别、归档日期以 及必要的备注等栏目。
1.1.3档案资料一般不作外借，监理部全体工作人员均有保密义
务和责任，如因工作需要外借或复印外出时，必须事先取得总监理工 程师的同意。
1.1.4档案的验收与移交：本监理合同执行中，应按《建设工程
文件归档整理规范》要求，列入城建档案馆接收范围的工程，建设单 位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案预验 收，在工程竣工后。在监理合同执行终止后一个月内，按上级监理部 门和监理合同的要求，作必要整理后，办理档案资料的移交，并履行 移交手续。
1.2收文收电处理办法
为提高监理工作的办事效率，及时、快捷地处理来文、来电，避
免来文、来电的拖办或漏办，确保其确定性、连接性与规范性，规定 收文处理程序及具体承办人签收；总监理工程师批办；监理工程师承
办；总监理工程师查办；保证信息通畅，有因有果。 2、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，会同
总监理工程师并组织各专业监理工程师对施工图进行审阅，核对图中 疑点，并作好记录。设计单位复查设计图纸，听取业主意见，避免图 纸中的差错、遗漏。
3、技术交底制度
监理工程师要协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计
图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），
并听取施工单位的意见，形成施工图会审纪要，由业主、设计单位、 施工单位勘察单位、监理单位会签。 4、资质、资格审查制度
4.1审核施工单位（总包）现场管理机构的质量管理、技术管理、 安全管理及其相应的保证体系建立情况和相关的管理人员、特殊工种 的上岗资格。
4.2分包单位的资格审查认可；对主要材料、构配件供应商家的 资质审查认可（如资质等级、营业执照、安全生产许可证）。审查内 容包括对承包商主要人员资格与能力审查；承包商施工队伍的技能水 平审查。 5、会议制度
1、为充分发挥监理部的组织协调作用，做好三大目标的动态跟 踪管理，定期组织工地例会，参加的单位包括建设、设计、监理、现
场各施工单位负责人。例会将针对出现的质量、进度、投资、安全等 问题重点协调解决，提出下一阶的进度目标及其落实措施，检查工程 量核定及工程款支付情况及其他事宜。
2、根据施工现场的实际情况，就某方面的具体问题，召开专业
性协调会议，及时解决存在的问题，会后形成纪要，各方签认后形成 正式文件。
5.1开好第一次工地会议。
第一次工地会议由业主主持召开。目的是创造好的合作环境。会 议的参加人员主要是业主方、监理方、总承包方的授权代表及有关人 员和有关单位的人员。 会议的主要内容为：
5.1.1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组 织机构、人员及其分工；业主介绍工程的总体安排布署、施工前期工 作准备情况，业主根据委托合同宣布对总监理工程师的授权。 5.1.2承包说明施工的各项准备工作情况，包括人员配备、计划 的安排，施工材料及设备的准备，技术准备工作等。
5.1.3总监理工程师明确现场监理部组织机构的设置，介绍《监 理规划》的主要内容监理工作程序、方法。
5.1.4实地检查工程开工条件。包括业主提供的三通一平场地、
图纸资料、开工手续，承包方应准备的临设工程、劳动力、机具设备、
施工方案等。 5.1.5确定施工现场例会制度。包括例会时间、地点，会议主持 人和主要参加人员，通讯联络方式等。
第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方 代表会签。
5.2监理现场例会
监理工作中，一定要坚持例会，以便协商重大问题。施工前期准 备工作期间和收尾竣工验收阶段，例会开会时间可以间隔一些，但在 施工阶段，要力争每周一次例会。每例会都要认真作好记录。例会的 主要议题为：
5.2.1上次例会决议事项的执行情况进行检查。 5.2.2对下周的进度安排进行审议。
5.2.3对工程质量、施工安全提出要求。
5.2.4确定下周应召开的专题会议的内容、时间、地点、参加人 员。
5.3及时召开专业性协调会议。
除例会外，应根据需要，及时召开各种专题性会议，进行多方的 协调和解决具体技术、经济问题，材料设备采购供应问题。 6、开工报告审批制度：
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工 程开工报审表》，经监理工程师现场落实后，由总监理工程师及业主 同意后，签发《工程开工令》。
7、材料、构件检验及复验制度 进场的材料、半成品、构配件及设备，施工单位应及时提交相应
的报审表，并附相应的出厂证明、材质证明、检验报告。按规定需经 试验的材料、半成品、构配件，采取见证取样进行抽检。 对不合格的进场材料、半成品、构配件及设备，应采用书面形式 通知业主，施工单位将其退出施工现场。
8、变更设计制度
8.1建设单位根据工程需要对原设计文件作出变更时，应先提出
变更要求，经与监理协商后提交并经设计签认后才能发给施工单位。 8.2施工单位对设计图纸作某些技术上的修改时，应先提出要求 与监理商定同意后提交并经设计签认后监理会签，方可施工。 9、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位根据《建筑工程施工质量验收统一标准》进
行自检，并将质检资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工 程在隐蔽前及时提出计划报监理工程师，监理工程师排出计划，通知 施工单位进行隐蔽检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位 共同检查签认。
10、工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。 10.1检验批、分项工程、分部工程完工后，施工单位经自检合格， 可填写各种工程验收记录（或报告），经监理工程师现场检验后，签 字认可有效。
10.2监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知 施工单位及时改正，并作好记录。检查不合格时可发出“监理通知”， 限期改正。
如施工单位不及时改正，情节较严重的，总监理工程师要可报告 业主，发出《监理通知》，指令分项工程、分部工程或全部工程暂停 施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指 令》。 10.3监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使 用“监理通知”，“备忘录”催促施工单位执行。 11、工程质量事故处理制度
凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规
范或设计要求，或者超出规范规定的偏差范围，需做返工处理的统称
工程质量事故。
工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上
报。对重大的质量事故和工伤事故，总监理工程师应立即上报建设单 位。
凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理 结果未经总经理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分工程应 视为不合格，不予验收计价，待合格后，再补办验收计价。 施工单位应及时上报“质量问题报告单”并应抄报建设单位和监
理工程师各一份。对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填 写事故报告一份报监理工程师；对大质量事故由总监理工程师组织有
关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份， 报总监理工程师，由总监组织有关单位研究处理方案，报建设单位批
准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经总监复查，确 认无误，方可继续施工。
12、竣工验收制度
竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、设计、施 工有关规范、工程质量验收标准以及合同协议文件等。
施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必 要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提 供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位。
二、监理部内部工作制度 1、监理日志及月报制度
1.1各专业监理工程师、按日按规定内容填写或记录监理工作日 志。
1.2各专业监理工程师、每月月底向总监提交监理工作月报，对
一月以来的监理工作成绩和遗留问题作出书面总结，同时充分反映施 工单位当月完成工程的质量、进度情况和合同执行情况。
1.3由总监理工程师主持编制监理工作月报，报送上级监理部门 和业主。
1.4及时整理、收集、传递各类会议记录、函件、资料。
1.5督促设计单位、施工单位、材料及设备供应单位及时提供工
程技术、经济资料，进行分析、传递。 1.6尽量收集各种新规范、新材料、新工艺、新技术及新规定和
建设新动向。并提供利用。 2、图表上墙制度
为了方便监理工作的开展，要求以下主要图表张贴上墙。 2.1工程平面示意图 2.2人员机构图
2.3监理人员岗位责任制 2.4工程形象进度图
2.5分部工程质量控制表 3、业务学习制度
为了提高监理人员的业务技术水平，每月安排业务学习，学习内
容主要结合工程实际，学习规范和标准，必要时可在周会上进行讨论。 黔南州建设工程监理有限公司
黔南州建设工程监理有限公司黔南州建设工程监理有限公司 黔南州建设工程监理有限公司
垃圾填埋场项目监理部
垃圾填埋场项目监理部垃圾填埋场项目监理部 垃圾填埋场项目监理部 2011 年 年年 年10月 月月 月10日 日日 日