工具。取消了详尽的规则，会计职业人员具有相当大的酌定自由度，而有关监管、法律标准却变得抽象、模糊，这时准则所允许的充分职业判断就完全有可能被滥用。
上述比较分析表明，以规则为基础与以原则为基础的会计准则两者各有利弊。我国与国际会计准则协调过程中，要恰当处理好两者之间取舍的度，上市公司粉饰报表现象屡见不鲜，而这些都需要相应的硬性的规则来进行约束，甚至出现背离原则的现象，因此，我国在与国际会计准则协调的过程中首先要借鉴原则为主，在此基础上补充适合我国现实条件的规则为辅，并随我国经济的不断发展逐步调整两者之间的关系。
? 会计准则对经济的能动作用被忽视
会计准则是规范会计信息的规则，而会计信息具有业绩考核和投资决策功能，会计准则因此具有很强的引导和调节经济行为功能，会计准则本身也是一种生产关系。生产力决定生产关系，但生产关系对生产力又具有能动的反作用。因此，不断地改革和完善生产关系，特别是改革和完善经济体制，对于生产力的发展具有极其重要的意义。
比如研发支出方面：
会计准则具有很强的经济后果，如果一项支出是费用化而不是资本化，企业管理当局基于利润最大化的需要，就会对这种支出持消极态度，这是显而易见的，由于研发支出需要一个周期，而管理当局任期与其周期往往不一致，这会导致管理当局短期行为发生，也就是减少研发支出，这对企业核心竞争力的提高是极为不利的。所以要加快会计国际协调，当然也要结合中国实际，凡是对经济发展发展有促进作用的国际会计准则，我们就积极接纳；凡是对经济发展不利的国际会计准则，我们就应暂时拒绝。
? 忽视会计准则协调是一个系统工程
会计准则如果不能有效地贯彻执行，也只能是一纸空文，更不用说实现国际会计准则协调。中国会计准则的有效实施需要通过建立现代企业制度、建立和完善市场体系、保持会计师的职业独立、完善证券市场监管、倡导理性投资理念等综合配套措施同步进行。
建立现代企业制度，就是按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，对国有企业实行改组，使企业真正成为适应市场经济的法人实体和竞争主体，会计准则保证会计信息质量的作用才能得以发挥。因此，中国会计准则国际化协调程度，也依赖于中国市场经济国际化的程度。
由于我国证券市场发展还处于初级阶段，市场监管手段、市场监管理念等方
面还处于探索之中，证券市场在有效利用会计信息实现社会资源的有效配置作用尚未充分发挥。为此，需要提高我国证券市场监管水平，完善监管手段，倡导理性投资理念，为实现我国会计准则国际协调创造有利环境。
? 会计准则与其它法律法规协调度尚未完善
会计准则是国家法规体系的一个重要组成部分，不可能脱离整个法规体系而存在。它与其它法律法规的关系，只有通过协调，才能共同存在和发展。
1. 会计准则与证券交易管理法的协调。
西方国家会计准则与证券法规的关系极为密切，受其监督，并在很大程度上为证券交易和管理服务。目前，我国证券市场还很不发达，会计准则证券方面的内容少一些，但法律应有预见性和超前性，所以与证券法的协调刻不容缓。
2. 会计准则与审计准则的协调。
会计准则是审计准则的依据。而目前我国会计准则的发布时间、内容和实际操作都比审计准则落后，如再不抓紧协调，必将制约市场经济的发展。
3. 会计准则与税法协调问题。
既要避免用税法代替会计准则，也要避免只顾会计准则，而不顾税法中的合理成分。
? 会计组织机构的尚未健全
为了充分发挥会计工作在提高企业经济效益、提升企业国际竞争力方面的积极作用，必须按照国际惯例，仿效发达国家企业内部财会机构设置的做法，依据现代企业法人治理结构的要求，健全我国企业的会计体系。
1. 是必须将企业财务管理和会计部门分立；
2. 是必须尽快提高企业管理会计和成本会计在会计体系中的地位，健全二
者的职能机构，充分发挥它们在企业管理中的作用；
3. 是在财务会计中将税务会计分立出来，努力做好税务会计工作； 4. 是加强企业内审职能。
? 中国会计准则理论框架尚未完善，应加快会计准则体系建设
中国自1992年发布《企业会计准则》以来，会计准则的制定与实施只有十几年的历史，到目前为止只发布了16项具体会计准则，还没有形成一套完整的体系，基本会计准则中的有些规定已不适应环境的发展而急需修订，对于会计领域新出现的一些业务还没有明确的具体准则来指导。
面对这些问题，必须加快具体会计准则的制定步伐，修订原有不适应环境发展的会计准则，促进中国会计准则的国际化，以适应经济一体化的要求。中国有自己特定的历史和现实，会计准则的国际化必须与我国经济发展相适应，并为其服务。我们应以完善会计准则建设，提高会计准则的质量为目的，使会计准则既
有个性，又接近国际会计准则。需要强调的是，我国现在会计准则中所看到的有些特色，并不是按照中国经济发展和改革开放需要设计的，而是还有过去传统计划经济的特色。这些恰恰是需要我们改掉的，不能因为要强调自己特色，而保留那些需要改革的、实际上已经不适应当前经济环境的东西。
五、 我国会计准则与国际会计准则之间的差异 ? 中国会计准则与国际会计准则差异
《会计准则的国际趋同报告2002年全球调查》(以下简称《报告》)通过对与会计准则有关的80个指标的调查，《报告》将全球62个国家2002年12月31日前有效的会计准则与现有国际财务报告准则进行比较，《报告》分析表明，中国会计准则已取得很大的进展，但与国际会计准则仍有不少差距。无论从数量上，还是从内容上，国际会计准则都比我国的会计准则要丰富和完善。截至目前，已公布的国际会计准则共41个，其中有效的为34个。我国迄今只颁布了16项具体会计准则。
在《报告》的中国部分，重点比较上市公司会计准则与国际会计准则的差异，分述为四个方面：
(一) 中国因缺少特定的确认与计量准则而与国际会计准则有差异。 (二) 中国无以下项目的特定披露规则：
权益变动表(外商投资企业除外)、金融工具的公允价值(上市交易的投资除外)、投资性房地产的公允价值、终止经营、稀释的每股收益、使用后进先出法时存货现行成本或先进先出法成本的揭示。
(三) 中国会计准则在以下方面与国际会计准则有差异：
从事非相似活动的子公司不在合并报表编制范围之中、待销售的子公司(甚至以前是被合并的)不在合并报表编制范围之中、多数企业合并不在合并报表编制范围之中、多数企业合并使用购买法会计，合并子公司的资产和负债均以账面价值合并、允许大修理费用的预提或摊销、交易性和衍生性金融资产和负债一般不以公允价值持有、提议的股利按应计制原则确认为负债、递延所得税会计并不常用，如果应用也是对时间性差异进行计算，并允许使用递延法或负债法处理，非常项目的定义非常宽泛，与主要分部有关的特定披露未作要求，没有特定主体合并准则。
(四) 其他差异 在某些情况下，中国允许融资租赁以未折现的租赁付款额金额确认；中国没有要求分部报告应以财务报告使用的政策来编制。
1. 国际会计准则与中国会计准则在项目上存在差别 2. 基本会计准则与编报财务报表的框架存在差别 3. 公允价值问题
4. 具体准则的存在差异
国际间会计准则的差异主要体现为发达国家之间的差异,而发展中国家之间的差异或者其与发达国家之间的差异,主要表现为执行上的差异。
? 国际间会计准则简单的差异
1. 我国长期以来实行会计准则与会计制度并行的做法，这与大多数国家的
做法是不同的。
2. 我国现行会计准则的结构由基本准则与具体准则构成，并将类似于概念
框架的内容归入基本会计准则。
3. 我国会计准则长期以来的涵盖面较小，规定不够详细，可操作性较差，
对一些新问题正在逐步涉及。
4. 我国会计准则对公允价值和价值重估的方法较为排斥
? 国际间会计准则具体的差异
1. 国际财务报告准则对中期财务报告的要求是披露内容翔实、格式可以简
化，从对企业会计行为更为规范和提供的会计信息更充分来看，这比我国会计标准更为合理，是可以直接采纳的。
2. 在存货计价方法上，国际财务报告准则禁止采用后进先出法对存货成本
进行计量，这减少了会计备选方案，可以增强会计信息的可比性，而且在目前我国通货膨胀趋势明显的情况下对防止企业减少账面净利润进而减少政府的税收有一定积极作用。
3. 对于递延税款的调整，国际财务报告准则只允许采用纳税影响法中的递
延法，而我国的备选方法过多，实际中绝大多数企业采用应付税款法，这不能真实反映企业的资产负债情况。
4. 涉及到公允价值的一些差异，如要求债务重组中债权人接受的抵债资产
以公允价值计量等。
5. 由于我国特有的土地管理办法，显然不能像国际财务报告准则允许的那
样将土地作为投资处理。
6. 我国规定的借款费用资本化的范围比国际财务报告准则要窄，只允许固
定资产和房地产开发企业的房地产实行借款费用资本化，如果采取国际财务报告准则的宽范围资本化，则容易导致资产虚增，也增加了报表审核的工作量。
六、 会计准则国际协调——协调
? 会计准则国际协调的内在切入点:会计原则协同
首先从会计准则的构成内容去分析，会计准则制定一般都是要事先确定一系列的原则作为出发点，包括抽象的一般原则和适用特定会计事项的具体原则。一般原则是选择会计政策的约束性条件，是会计确认、计量、记录和报告的评价标准;特定事项会计原则是一般原则在具体准则事项中的运用。会计原则不同，甚至对同一原则接受程度不同，都会影响特定会计准则的制定。无论会计标准由谁来制定、怎么制定、采取什么形式，只要拟采用的会计原则能够在比较、协商的基础上达到一致，即实现会计原则协同，会计政策就可能协调。因此，会计原则协同应该是会计准则国际协调的最佳切入点。
其次，会计准则作为规范企业会计行为的技术规范，通过规定财务报告编报而间接影响相关各方的利益。如果说会计准则制定过程是一个利益相关者的博弈过程，会计准则的差异则反映了各国利益集团实现自身利益的方式，会计原则就
是利益主体运用会计准则追求个体利益最大化的行动规则。会计原则，尤其是特定事项会计原则反映了对经济交易和事项本质的看法，通过会计原则研究，可以理解各国会计确认、计量、记录和报告要求的差异，可以分析特定事项处理恰当与否。国际会计准则制定机构在制定国际财务报告准则时，如果能够在所要运用的会计原则上与各国达成协商一致的意见，就会加快会计准则国际协调的步伐。
? 会计准则国际协调方式
会计准则的国际协调工作，作为世界范围的活动，所要解决的不仅是各国更困难的是还要面对各国会计准则差异背后的会计环境差异。因此在协调过程中要结合本国情况，采用相应的协调方式。
其分类有：单边协调和多边协调，主动协调和被动协调。 1. 单边协调
是指在协调中一方以另一方的会计准则为标准而采取协调措施，向它看齐靠拢。像我国在50年代全盘照搬或引进前苏联的会计制度和模式就属此类。
2. 多边协调
是指两个以上的协调方分别采取不同的协调措施，努力向某一既定标准靠拢，以达到各国可接受的程度。像现在的欧盟即属此类。这将消除各国的差异，实现资源的共享和提高就业等。
3. 主动协调
是指在没有任何外界压力或影响下，一国根据自己的利益需要而自动采取的协调行动。比如一国吸收iasc的一些准则，针对fasb中相关准则对本国准则进行改革等。而被动协调是迫于外界压力，如不采取协调措施就会失去某种利益而不得不作为的协调行为。例如我国的会计改革迫于加入世贸的压力，在刚起步的时候就是一种被动协调。
4. 被动协调
是一方有求于另一方，或在某种程度上受制于另一方，而协调又作为交换利益的条件时，它不得不作出协调的选择。
总之，单边协调通常是协调双方总经济发展程度较低、在经济或政治或军事上依附与对方的一方所采取的协调方式。多边协调是在独立、平等的各方在自愿的基础上，出于维护各方的共同利益而采取的协调行为。主动协调则是某一协调主体为了采取自己的利益或顺应趋势或自觉采取的协调方式，它通常由游离与一个大整体之外的某一协调主体，或者协调中势力相对较弱的一方所采用。
? 会计准则国际协调措施
1. 具体会计准则的陆续发布和实施
1997年，财政部针对一些上市公司舞弊案，及时发布了《企业会计准则—关