精品农村农田水利工程建设项目可行性研究(doc 58页)-定(8)

2019-06-17 14:12

****农村农田水利工程建设项目可行性研究报告

道路等地,在无雨日进行洒水,减少扬尘,缩短粉尘污染的影响时段和污染范围。同时对施工人员采取防护措施,如佩带防尘口罩等。

5.4.4声环境保护措施

声环境保护措施主要采用施工时间上进行避免,为防止影响居民的休息夜间禁止施工。同时选用施工噪声小振动轻的施工机械,固定噪音源采用封闭式作业,利用吸音材料或隔音结构降低噪音等级。高噪声环境的施工人员应做好劳动保护工作:一线工作人员轮换作业,佩带防噪声耳塞、耳罩或防噪声头盔。

5.4.5固体废弃物防治处理

工程废弃物:堤防清基弃土及堤身表层耕植弃土必须堆放在指定弃土场,施工结束后及时进行复耕;清淤淤泥必须堆放在指定的清淤场,施工完成后统一进行处理;工程弃渣必须按指定地点堆放,可再利用废弃物送交废旧物资回收站处理,其余集中送往弃渣场,以免影响周围自然环境。

生活废弃物:按照环境保护的要求,生活垃圾要进行集中堆放,避免垃圾散放对环境的污染。并及时清理施工现场的生活废弃物,就近运输到指定垃圾处理场进行及时处理,以消除施工人员产生的生活垃圾对周边环境带来的不利影响。

5.4.6预期效果评价

本次工程项目的实施,以农田水利为出发点,因此具有较好的环境效益。虽然在工程的实施过程中,存在对局部区域环境造成影响的风险,但在项目施工期,如果加强管理,严格按照有关标准执行环保措施,在采取以上的防治措施后,可以大大减轻施工对周围生态环境的压力,基本不产生新的污染源,也不会破坏重要植被,施工过程中由于机械操作在短期内影响水质,扰动水体生态环境,但这些不利影响均是短期的且范围小程度轻,对栖息动物而言,区域较广,它们可自行飞离回避影响。总体看,建设期不会产生太大环境影响,但是在项目的作业时期,仍需请环保部门对本项目作进一步环境影响评价和管理监督,以便采取更加经济合理的措施而达到对有关污染物治理的标准要求。

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第六章 健康、安全与环境管理体系

6.1HSE体系的依据

1、《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令(第393号)) 2、《建筑法》(1997年中华人民共和国主席令第91号)

3、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(200年建设部)

4、《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第70号) 5、《水利工程建设安全生产管理规定》(2005年水利部令第26号)) 6、《江苏省安全生产条例》(2005年) 7、《职业健康安全管理体系》GB/T28000标准 8、《环境管理体系要求及使用指南》GB/T27000标准

9、《建设项目职业病危害预评价技术导则》(GB/T2589-2008) 10、《中华人民共和国环境保护法》 11、《中华人民共和国水土保持法》

6.2HSE体系的建立

HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用、形成动态管理体系。

施工项目中首先应监理项目HSE组织机构,明确各岗位的HSE管咯职责。项目经理是本工程的HSE管理第一责任人,专职HSE管理人员是开展HSE工作的核心力量,各施工班组长是HSE管理职责落实的重点。项目施工前针对施工项目的特点,组织有经验的施工人员和HSE管理人员,有效且详尽的对本工程的风险进行识别,落实风险措施。编制本工程HSE作业计划书、HSE现场检查表。项目HSE作业计划书具有指导性和现场可操作性,HSE现场检查表可根据施工进度分专业进行编制,也可编制全面的包含各专业性质的现场检查表,以便于全面检查。项目经理应组织有经验的技术、施工、安全人员对本工程在施工中可能出现的危害进行识别。这些危害可能来自于使用的材料、设备、设施和过程,也可能来自于日常的活动。

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6.3HSE体系的实施

1、HSE组织必须监理分级职业健康安全生产教育制度,实施公司、项目经理部和作业队三级教育,未经教育的人员不得上岗作业。还需针对每一个具体的且已确定的危害就必须选择详细和适当的风险控制和消减措施,并评价选定的控制和消减措施的可能性和可操作性,编制风险清单,组织施工人员进行HSE培训,确保每位员工掌握好风险消减措施。

2、HSE组织应监理职业健康安全生产责任制,并把责任目标分解落实到人。 3、职业健康安全技术交底应符合下列规定:

1)工程开工前,HSE组织的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。 2)结构复杂的分部分项工程施工前,HSE组织的技术负责人应进行安全技术交底。

3)HSE组织应保存安全技术交底记录。

4、组织定期对项目进行职业健康安全管理检查,分析影响职业健康或不安全行为与隐患存在的部位和危险程度。

5、职业健康的安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法,记录检查结果,及时纠正发现的违章指挥和作业行为。检查人员应在每次检查结束后及时编写安全检查报告。

6、HSE组织应在施工前了解经过施工现场的地下管线,标出位臵,加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等,应当停止施工,保护现场,及时向有关部分报告,并按照规定处理。

7、HSE组织机构应对施工现场的环境因素进行分析,对于可能产生的污水、废气、噪声、固体废弃物等污染源采取措施,进行控制。

8、建筑垃圾和渣土应堆放在制定地点,定期进行清理,装载建筑材料、垃圾 或渣土的运输机械,应采取纺织尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场应根据需要设臵机动车辆冲洗设施,冲洗水应进行处理。

9、除有符合规定的装臵外,不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆,亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。项目经理部应按规定有效地处理有毒的有害物质,禁止将有毒有害废弃物现场回填。

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10、现场的主要机械设备、脚手架、封闭式安全网与围墙、模具、施工历史道路、各种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、现场办公、生产和生活临时设施的布臵,均应符合施工平面图的要求

11、施工现场周边应按当地有关要求设臵围挡和相关安全预防设施。危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。

12、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保证劳动者在劳动过程中的安全与健康,确保工程生产符合职业卫生、安全的要求,工程从设计上采取经济合理的措施,保证堤身安全,在施工中遵守各项规章制度,保质保量安全施工。

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第七章 组织机构、人力资源配臵及管理

7.1组织机构设臵及其适应性分析

本项目由溧水宁南水务建设发展有限公司承担筹资建设及管理职能,并由经验丰富的项目管理人员和专业技术人员组成项目组,公司就项目实施计划(工程进度和预算执行情况)对****政府负责。该公司依据公司法和国有资产管理相关规定,按照现代企业制度要求,健全和完善了独立法人资格的公司组织。法定代表人依法代表公司行使权利。下设综合办公室、投资经营部、项目发展部、市场营销部、财务审计部等职能部门,具有一定数量的专业技术管理人才。

对此组织机构进行适应性分析:组建方案符合《公司法》和国家有关规定的要求,执行机构具备指挥能力和组织协调能力,组织机构的层次和运作方式能满足建设和运营管理的要求,项目负责人及主要管理人员的素质能适应项目建设和生产运营管理的要求,能承担项目筹资建设、生产运营、偿还债务等责任。

7.2人力资源配臵

公司设立总经理室、副总经理室、综合办公室、投资经营部、项目发展部、市场营销部、财务审计部等职能部门,各部门职能如下:

1、综合办公室——负责公司的对外协调、行政管理、党务群团人力资源管理、文秘档案等工作。

2、投资经营部——负责公司投资融资、产权管理、资产经营、投资项目管理等工作。

3、项目发展部——负责公司建设项目的归口管理、房地产项目开发、工程质量管理、招投标等工作。

4、市场营销部——负责商品房的销售、出租房的租赁、公共空间和公共设施冠名权的营销等工作。

5、财务审计部——负责公司的资金调度和财务管理,对公司直属企业、参股企业进行财务指导和监督,实施内部审计等工作。

人员配臵详见下表:

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