1346人，初级职称5157人，使每万人中拥有专业技术人员数达到101.4人；建成农业技术协会47个，评定出25个专业2787名农民技术员。教育事业稳步发展，“两基”工作顺利通过国家验收，县职教中心创建为国家级重点职业技术学校，南郑中学跻身省级标准化高中行列，“双高普九”水平和农村义务教育改革深入推进，教育质量不断提高。医疗卫生体制改革全面推进，30个乡镇卫生院、495个村卫生室建设全面完成，县医院住院综合楼主体竣工，群众就医条件得到改善；新型农村合作医疗全面推行，参合率达95.2%。竞技体育和群众体育活动深入开展，文物保护与利用得到加强，龙岗寺古人类文化遗址被列为国家级重点“文保”单位，“汉调桄桄”申报为国家非物质文化遗产。人口计生工作整体质量进一步提升，各项优惠政策全面落实，服务水平显著提高，顺利通过国家级计生优质服务先进县验收，全县人口自然增长率控制在3‰以内，低于控制目标。老龄工作稳步推进，建成全国老龄工作先进县。严格土地执法，加大土地开发整治力度，耕地总量保持动态平衡。广播电视、民族宗教、统计、“双创”、“双拥”等工作卓有成效。
9．生态环境不断优化
到“十一五”末，完成人工造林11.99万亩，封山育林5.7万亩，全民义务植树654万株；建成绿色通道180公里，全县林业用地面积达到299.5万亩，森林覆盖率59.5%，较“十五”末增长1.4%；林木绿化率达65.1%，活立木蓄积达到1478万立方
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米，实现林业社会总产值3.27亿元，较“十五”末增长10.2%。万元生产总值能耗、主要污染物减排控制在规划范围内，县城环境空气质量良好，稳定达到功能区Ⅱ级标准；辖区河流及汉江过境段水质稳定，达到规划控制标准，主要工业污染物排放达标率98%。
10．改革开放深入推进
五年来，坚持把深化改革、扩大开放作为科学发展的根本动力，发展活力持续增强，基本完成了国有企业改制和政策性破产。非公有制经济占GDP比重增加到47.1%，成为县域经济最具活力的增长点。农村综合改革逐步深化，各项惠农政策全面落实，顺利完成集体林权制度改革主体任务。医药卫生体制改革取得重大进展，在全省率先实施村级卫生室规范化建设工作，乡镇卫生院体制改革全面完成，药品“三统一”试点工作顺利推进，群众看病难、看病贵的问题基本得到缓解。人事制度改革全面推进，事业单位实行绩效工资制度，县级政府机构改革顺利完成。
积极实施“对外开放”战略，把对外开放、招商引资提升到加快发展的战略高度，制定了投资环境建设年度考核暨“一票否决”实施办法、招商引资优惠政策和奖励办法，设立了招商局、政务大厅，实行项目建设“领办制”和“一厅式”服务。广泛参与经济合作与交流，引进了一批有实力的客商来县投资发展。五年累计签约项目109个，招商引资到位资金32.65亿元，是“十五”期间的8.4倍，新希望集团、汉中锌业特材公司等国内知名企业落户南郑，成为推动南郑经济发展的强劲动力。
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专栏1 “十一五”期间经济社会发展指标完成情况 2005年 指 标 “十五” 2005年 年均增长% 7.5 亿元 31.81 单位 亿元 亿元 亿元 亿元 元 亿元 万元 亿元 % 亿元 元 元 % 亿元 亿元 万人 亿元 万人 ‰ 2010年 “十一执行 2010年五”年情况 完成 均增长% 73.72 13.5 提前一年完成 12.81 38.26 32 22.65 14818 24.1 27005 22.83 54 15.36 14718 4848 39.5 67.26 55.88 205 2.7 56.5 1.71 6.1 提前三年完成 14.7 15.1 完成 完成 一、生产总值 第一产业 第二产业 其中：工业增加值 第三产业 二、人均生产总值 三、全社会固定资产投资 四、地方财政收入 五、农业总产值 其中：猪药茶菜烟占农业产值 六、社会消费品零售总额 七、城镇居民可支配收入 八、农民人均纯收入 九、城镇化率 十、工业 工业总产值 经济 其中:规模以上工业 十一、旅旅游总人数 游经济 旅游总收入 十二、人总人口 口 人口自然增长率 十三、城镇登记失业率 5.55 16.48 9.78 5753 7.43 10387 10.73 7.21 6257 2042 26 31.72 24.22 69.12 0.48 55.29 4.4 4 2.4 12.5 3.8 6.9 24.1 15.4 4.9 10 8.9 6.1 9.3 3.4 13.7 15.3 提前两年完成 13.5 提前一年完成 26.5 提前两年完成 21.1 提前一年完成 6.9 提前两年完成 / 15.9 提前两年完成 17.6 提前两年完成 18.9 提前两年完成 16.2 18.2 15.9 41.5 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 % 注：人均生产总值2010年数据为预计数
（二）“十一五”发展中存在的问题
在“十一五”期间我县经济社会发展中还存在一些突出问题：县域经济发展水平不高，经济总量规模仍然偏小，与省内强县相比还存在较大的差距；产业结构不尽合理，尤其是第三产业发展相对滞后；工业结构单一，支柱产业生产规模偏小，工业抗风险
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能力不强；区域发展不平衡，城乡统筹任务艰巨；县城区发展滞后；财源结构单一，财政收支矛盾仍然比较突出，财力还不能完全满足保稳定、促发展的需求。
（三）“十一五”发展的启示
1．必须始终坚持以科学发展观统领发展全局
“十一五”发展启示我们，必须以科学发展观统领发展全局，坚持以人为本，注重转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。始终坚持发展是第一要务，发展必须尊重科学、实事求是，始终把提高人民生活水平、构建和谐社会作为发展的根本宗旨。
2．必须始终坚持以发展方式转变为主线
全县必须围绕经济发展这一首要任务，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，积极培育优势产业，努力扶持龙头企业，加强工业园区和特色产业聚集区建设，大力发展县域特色经济、绿色经济和现代旅游业，着力克服经济运行中的制约因素，促进全县经济持续良好的发展。
3．必须始终坚持项目拉动战略
通过落实经济社会发展重点领域和薄弱环节中的重点项目建设，推动全县经济发展。在发展过程中必须认真落实宏观调控政策，多方筹措项目建设资金，分层次统筹推进重大项目建设。同时加大招商引资力度，保持投资对经济增长的强劲拉动作用，不断夯实发展基础。
4．必须始终坚持以改善民生为根本
正确处理“改革、发展、稳定”三者的关系，坚持把维护和
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发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以改善民生为根本，切实解决人民群众所关心的热点、焦点、难点问题，始终保持社会和谐稳定，这是加快经济发展的根本保证。
5．必须始终坚持以解决“三农”问题为重要任务 “十一五”期间，全县紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，以实施“十大工程”为载体，千方百计强基础、兴产业、促增收、惠民生。进一步加大新农村建设的投入力度，加快建设步伐，促进了全县新农村建设各项工作的顺利推进。同时也昭示我们，我县是农业大县，农业、农村、农民问题始终是发展的主要问题，只有发展新农村才能建设新南郑。
二、“十二五”发展环境
“十二五”时期，我县经济社会发展正处在重大战略机遇期，必须紧紧抓住六大优势、五大机遇，克服四大挑战，奋力实现突破发展。
（一）发展优势 1．特殊的区位优势
南郑县与汉中一江之隔,县城距汉中市区仅12公里，汉中市城市总体规划已将周家坪组团纳入汉中市主城区范围，大河坎区域已经纳入汉中市中心城区范围，这是我县加快城市化进程得天独厚的区位优势。
2．便捷的交通优势
西汉高速、宝汉高速、十天高速、西成高铁、汉江二号桥、
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