强的安全特性，杜绝事故隐患。目前，美国、英国、澳大利亚等国都系统开展了该项工作，并且制订了相应的手册或指南，世行和亚行贷款项目安全性评价也是必须的。
我国这一方面的研究工作与国外发达国家相比虽然相对滞后，但在交通安全保障方面也已经开展了以预防为主的道路交通安全评价工作。2004年，交通部颁布了《公路项目安全性评价指南》（下称指南）是我国第一部全国范围内施行的公路安全评价的规范性文件，对工程项目设计与运营阶段的路线平、纵、横线形指标、路基、路面与桥涵构造物、互通立交、交通工程设施等分项工程，从设计符合性、运行速度协调性、设计速度协调性等方面提出了安全性评价指标，并建立了运行速度计算方法、路侧净空区宽度计算方法等定量分析方法。以指南为依据，国内许多省份近年都相继开展了高速公路安全性评价工作。其意义在于：
1）提高公路的安全水平与运营效率；更好地预防和减轻公路交通事故，形成更安全的公路网；
2）强化公路安全设施的应用与安全管理；体现“以人为本、为车服务”
的设计理念；
3）快速转换交通流，发挥高速公路的功能和特点，保证出入口畅通，使
全线服务水平保持一致；
4）系统全面的交通安全评价，是我国公路建设和管理水平向现代化过渡
的标志。
2、安全评价方法与内容
2.1评价方法
概括说来，目前用于交通安全评价的方法主要有两类：一是基于数据统计和分析的评价方法，如交通事故统计分析方法、交通冲突分析方法、运行速度差分析方法；二是基于现场观测和专家打分的方法，该种方法主要是通过构建合适的评价指标体系，在现场踏勘的基础上，由评分专家按照一定的打分规则对交通设
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施存在的安全隐患进行打分，并通过相应的数学处理，得到安全评价结论。
2.1.1事故数据分析方法
交通事故数据是反映交通设施安全水平的重要指标，采用事故数据分析法进行交通安全评价一直是国内外交通安全评价的首选方法，根据统计得到的原始事故数据，以事故数、事故率为指标，可以方便的进行交通安全评价。该种方法的缺点主要有：1）事故数据获得的周期过长，使得安全评价的时效性差，特别是当改善措施实施后，不能在短时间内获取满足分析需要的事故数据，因此往往无法判断改善措施的实施效果；2）事故数据的统计和录入存在较大误差，使得用于安全分析的原始数据不能够真正反应交通设施的实际安全状况；3）事故数据只是交通设施平均安全状况的体现，不能够直接反应其存在的安全隐患，使得后续的交通安全改善工作往往缺乏足够的针对性。此外，由于我国的道路交通安全工作起步较晚，对事故数据的积累不足以满足微观分析的需要，因此在工程应用中，较多采取非事故的评价方法。
2.1.2交通冲突分析方法
和事故分析法相比，交通冲突分析方法有着数据获取周期短、样本量大的明显优势，且交通冲突与交通事故之间的相关性已经得到验证。因此，理论上说交通冲突分析方法是研究交通安全问题较为合理的手段，但值得考虑的是，常规的冲突观测方法（人工现场观测和录像观测）在实际应用时会受到较大限制，特别是需要采集的冲突样本量较大时，而目前我国高速公路监控系统尚处于起步建设阶段，依据监控设备实现冲突数据的自动记录和判读在现阶段还不具备可操作性。
2.1.3 运行速度差分析方法
运行速度差分析方法是近年来国内外普遍推广采用的一种交通安全评价方法，其基本假定是车辆的运行是连续的，且运行速度的变化和事故之间有着某种必然的联系。因此，通过采集不同路段单元典型断面的车速，得到车辆运行速度的变化趋势，可以作为评价其交通安全状况的一种手段。国内外的研究成果表明，
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当车辆在2个连续断面运行车速差的绝对值?v范围内运行安全状况较好；当10?v?20km/h?10km/h时，认为车辆在该路段
??v?20km/h时，安全状况一般；当
时，安全状况较差。
2.1.4 交通安全诊断的方法
交通安全诊断的方法是在现场踏勘的基础上，对预先设定的能够综合反映交通设施安全状况的指标进行打分，进而对可能存在的安全隐患进行鉴别，并以此完成安全评价工作的一种方法。但如何从普通路段、进出口匝道众多的指标中，选择能够反应整体安全性的指标是交通安全诊断方法的关键环节。该种研究方法的优点是可操作性强，一定程度上克服了事故数据不足和冲突数据较难大规模采集的弊端，同时还能充分发挥专家经验，得到的相关结论还可以为交通安全改善工作提供直接依据，其不足之处在于，专家打分存在较大的主观性，因此，安全评价的结果在准确性和可信度上会受到一定程度的影响，此外，大量数据的分析处理对数学方法和工作人员的要求较高，不利于评价方法的推广和普及。
2.2《指南》中的评价内容
2004年，交通部颁布了《公路项目安全性评价指南》（下称指南）是我国第一部全国范围内施行的公路安全评价的规范性文件，对工程项目设计与运营阶段的路线平、纵、横线形指标、路基、路面与桥涵构造物、互通立交、交通工程设施等分项工程，从设计符合性、运行速度协调性、设计速度协调性等方面提出了安全性评价指标，并建立了以运行速度为中心的评价方法和指标体系。
2.2.1评价原则
指南中明确了交通安全的基本评价原则：即分别预测小客车和大型货车的运行速度当|
?v85v85，采用相邻路段运行速度的差值
?v85作为路段协调性较好的评价指标。
?v85|≤10Km/h，运行速度协调性好；当10Km/h＜||≤20Km/h，运行速度协
调性较好，条件允许时宜适当调整相邻路段技术指标使运行速度的差值小于10Km/h；当|
?v85|＞20Km/h，运行速度协调性不良，相邻路段需要重新调整平、
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纵面设计。
为了检验设计与实际运营后的一致性情况，还需对同一路段的设计速度与运行速度的差值进行评价。当同一路段设计速度与运行速度的差值大于20km/h时，应对该路段的相关技术指标进行安全性验算。
2.2.2 评价内容
根据《公路项目安全性评价指南》提出的评价内容，结合具体项目特点，应在以下14个方面予以关注。
? 标准符合性检查 ? 设计的一致性 ? 设计指标的连续性
? 线形组合与路基横断面优化设计 ? 互通立交区的安全 ? 路侧安全设计 ? 出入口管理 ? 交通安全设施 ? 考虑所有道路使用者 ? 照明 ? 气候条件
? 交通组成与驾驶特性 ? 车辆运行特点 ? 交通适应性分析
在目前已开展公路安全性评价的国家，评价阶段大都分为可行性研究、初步设计、施工图设计、试通车及运营等五个阶段。由于我国公路基本建设阶段划分及各阶段内容深度与其它国家不尽一致，同时我国公路安全评价的研究也刚刚起步，所以指南暂分为可行性研究、设计、运营等三个阶段。工程可行性研究、设计阶段的评价工作宜在政府主管部门对项目正式批复前完成；运营阶段评价工作宜在竣工验收前完成。
2.2.2.1可行性研究阶段
可行性研究阶段主要从技术标准、技术方案和环境影响三个方面进行评价。
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? 技术标准规模适应性
--- 公路功能、等级的选用 --- 设计速度 --- 路基宽度、高度
? 不同技术方案的安全水平 ? 起讫点及出入口：综合路网 ? 施工期间的交通组织
2.2.2.2 设计阶段
设计阶段评价在国外评价指南中一般按初步设计和施工图设计两个阶段分别编写。根据交通部颁《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，初步设计和施工图设计文件编制内容基本相同，只是深度上有所差别，因此，在评价时，可根据设计深度的不同应分别考虑评价的重点内容。
? 路线
评价范围：设计速度与运行速度之差大于20km/h的正常路基段 评价内容：平面及超高、视距、中央分隔带，安全设施，植树等
纵断面、爬坡车道，紧急避险车道、横断面—最小值采用 平纵组合
? 路基路面
评价内容：路侧安全净空区按照运行速度及平面线形标准计算
路面评价抗滑能力与运行速度的适应性，以及排水设施、 交通特点与路侧边沟型式的关系、路缘石（可越式、半可越式和栏式）形式等
? 桥涵、隧道工程
评价范内容：特大桥、大桥桥头引线与桥梁段平纵面线形连续一致
桥梁引线段护栏与桥梁路侧混凝土护栏间采用翼墙过渡根据交通组成特点，对桥梁防撞护栏的形式、高度、强度等进行综合比较后确定其选择防案。
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