水利水电工程建设 征地移民补偿概估算编制规定(4)

6.1.1 征收土地补偿费和安置补助费的单价计算应符合下列规定： 1 征收耕地的补偿补助单价应按该耕地被征收前三年平均年亩产值和 相应的补偿补助倍数计算。对省（自治区、直辖市）人民政府公布的有征 收该耕地补偿补助标准的，可参照采用。 2 征收耕地的补偿倍数和安置补助倍数，一般应执行《征地移民条例》 规定的 16 倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的农民保持原有生 活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批部门 批准。 3 耕地年亩产值：应按基准年耕地亩产值，考虑当地近年耕地亩产值 的实际增长幅度和设计水平年计算确定。 1) 基准年耕地亩产值：为耕地年主产品亩产值和年副产品亩产值之和。耕地年主产品亩产值根据年主产品亩产量和相应现行价格计算。 2) 基准年亩产量：主产品亩产量指被征收耕地调查时前三年农作物的 年均亩产量。应根据调查时被征地单位所在县(市) 前三年的统计年鉴、乡 (镇)统计报表、当地农调队的调查资料，结合典型村和典型户的调查资料， 各类耕地的耕作制度和种植结构，分析计算出各类耕地各种作物的年均亩 产量，以此作为基准年亩产量。 3) 农产品综合价格：指当地现行的农产品综合收购价。应按调查收集 的各种收购价的加权平均值计算。每种农产品的各种收购价应取中等产品 的价格。 4) 农作物副产品年产值：指农作物的秸杆等副产品产值，可取主产品 年产值的比例计算，其比例宜按有关统计资料或通过抽样调查计算确定。 也可按副产品产量和价格计算。 4 征收其他土地的补偿补助单价应依据所在省（自治区、直辖市）人 民政府的规定计算，对需要计算其他土地亩产值的可参照耕地的亩产值计 算方法。 6.1.2 征用土地补偿单价为规划水平年该地亩产值乘以用地年限。 6.1.3 林地、园地的林木补偿单价，可按照征地所在省（自治区、直辖市） 人民政府的规定确定。对没有具体规定的，林木补偿单价可参照本省类似 水利水电工程林木补偿单价分析确定，本省没有的，可参照邻省类似水利 水电工程林木补偿单价分析确定。 6.1.4 征用土地复垦单价：采用相关省（自治区、直辖市）人民政府的规定。没有规定的，应进行复垦设计（包括场地清理、犁底层回填、耕作层回填、 土壤改良等），根据设计成果确定复垦费用单价。 6.1.5 青苗补偿单价一般按照规划水平年一季亩产值的均值确定，各省（自 治区、直辖市）人民政府有规定的，按其规定执行。 6.1.6 房屋补偿单价的计算应符合下列规定： 对不同结构的房屋，应选择主要结构进行典型设计；按地方建筑工程概算定额和编制办法及当地人工、材料、机械等基础价格，按重置价计算 其造价，并以此为依据确定相应结构房屋的补偿单价。对其他次要结构的 房屋，可参照主要结构房屋补偿单价分析确定。 6.1.7 房屋装修补偿单价：参照房屋补偿单价分析方法确定。 6.1.8 附属建筑物补偿单价：应采用省（自治区、直辖市）人民政府规定 的补偿单价；对没有规定的，按重置单价或参照类似工程相应补偿单价确 定。 6.1.9 农副业设施补偿单价：根据省（自治区、直辖市）人民政府规定的 补偿标准计算。对地方没有规定标准的，可参照其他项目分析计算。 6.1.10 小型水利水电设施补偿单价：对需要恢复的，参照工程建设同类型项目的单价分析方法确定；对不需要恢复的按照适当补偿的原则确定。 6.1.11 搬迁补助单价：包括车船运输、途中食宿、物资搬迁运输、搬迁保 险费、物资损失补助、误工补助和临时住房补贴等。各项人均费用的计算 应符合下列规定： 1 车船运输单价，根据移民安置规划的平均搬迁距离、运输方案和相 应的费用，分后靠和远迁确定。 2 途中食宿单价，根据移民安置规划的平均搬迁距离、途中时间和相 应的费用，分后靠和远迁确定。 3 物资搬迁运输单价，按典型推算的方式以人均或单位房屋面积（主 房）物资搬运量，根据移民安置规划的平均搬迁距离、运输方式及相应费 用，分后靠和远迁确定人均或单位房屋面积的物资搬运单价。 4 搬迁保险费单价，根据保险业相关人身意外伤害险规定确定。 5 物资损失补偿单价，按搬迁过程中人均物资损失价值计列。 6 误工补助，误工期根据搬迁距离可取 1～2 个月，补助单价可在调 查分析劳力年平均收入后，换算成人均补助费。 7 移民临时住房补贴单价：采用人均或户均指标。可按户均租房面积30m2～40m2、租期 3 个月，根据当地房租单价分析确定。 6.1.12 工业企业补偿单价 1 房屋及附属建筑物单价：采用农村个人房屋及附属建筑物单价分析 方法确定。 2 搬迁补助单价：按办公和住房房屋面积计算搬迁运输费。单价参照 农村搬迁运输补助单价分析方法分析。 3 生产设补偿单价：包括基础设施补偿单价和生产设施补偿单价。基 础设施指供水、排水、供电、电信、照明、广播电视、各种道路以及绿化设施等，生产设施指各种井巷工程及池、窖、炉座、机座、窑、烟囱等。可按有关法规、规定分别计算补偿单价，也可根据工程所在地区造价指标 或有关实际资料，采用类比扩大单位指标计算补偿单价。对于不需要或难 以恢复的对象，可按适当的补偿原则计算单价。对闲置、报废的设施可根 据实际情况予以适当补助。 4 生产设备补偿单价：包括不可搬迁设备补偿单价和可搬迁设备补偿 单价。 1）不可搬迁设备：应按设备重置全价扣减可变现的残值计算，设备重 置全价包括设备洽购（或自制）到正式投入使用期间发生的全部费用，含 设备购置价费（或自制成本）、运杂费、安装调试费及有关税费。 2）可搬迁设备：应按该设备在搬迁过程中的拆卸、运输、安装、调试 等费用计算。 5 停产损失：可不编制单价。 6.1.13 工商企业补偿单价 1 房屋及附属建筑物单价：采用农村个人房屋及附属建筑物单价分析 方法确定。 2 生产设施补偿单价：参照工业企业生产设施补偿单价分析方法确定。 3 生产设备补偿单价：参照工业企业生产设施补偿单价分析方法确 定。 4 停产损失补偿单价：可不编制单价。 6.1.14 文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿单价 1 房屋及附属建筑物、设备和设施单价按照工商企业相应项目补偿单 价分析方法确定。 2 学校和医疗卫生单位增容补助单价：采用人均指标。 6.1.15 其他补偿单价：包括零星林（果）木、鱼塘设施、坟墓等。 1 零星林（果）木，应根据省（自治区、直辖市）人民政府的规定计 算。对没有具体规定的，可参照林木补偿标准计算。 2 鱼塘设施，可按照征地所在省（自治区、直辖市）人民政府的规定确 定。对没有具体规定的，鱼塘补偿单价可参照本省类似水利水电工程鱼塘 补偿单价分析确定，本省没有的，可参照邻省类似水利水电工程鱼塘补偿 单价确定。 3 坟墓：按照征地所在省（自治区、直辖市）人民政府的规定确定。 对没有具体规定的，坟墓补偿单价可参照本省类似水利水电工程坟墓补偿 单价确定，本省没有的，可参照邻省类似水利水电工程坟墓补偿单价确定。 4 贫困移民建房补助：应选定典型村，进行分析测算。可按以下公式 计算： A=∑Bi/C Bi = D×Ej×F－Gi，当 Bi≤0 时取 Bi =0。 公式中： A：贫困移民建房补助单价（元/户）： Bi：典型村淹没影响第 i 户需要的补助费用（元）； C：典型村基准年2淹没影响户数（户）； D：人均“基本用房”面积（m），应采用省级人民政府规定，没有规 定的，可根据同区域类似项目的情况，结合安置区的实际情况分析确定。 Ej：第 j 类结构房屋补偿单价； F: 移民户移民人数； Gi: 移民户房屋、附属建筑物、零星林（果）木补偿费之和。 6.1.16 过渡期生活补助：指搬迁移民过渡期补助，应根据农村移民安置规划合理确定人均补助标准。 6.2 工程建设单价 6.2.1 建筑工程单价 1、建筑工程单价按照建筑安装、市政工程和各行业概（估）算编制办法、定额计算。当地有规定的，按当地规定执行。 2、农村居民点、集镇的场地平整及新址防护宜采用水利工程概(估)算 编制办法和定额，其他基础设施可采用市政和相应行业概(估)算编制办法 和定额。 3、城镇部分的基础设施，宜采用市政和相应行业概(估)算编制办法和 定额。 4、专业项目和防护工程，宜采用相应行业的概(估)算编制办法和定额。 5、库底清理按清理技术要求分项计算。 6.2.2 设备及安装单价 按照相应行业的概(估)算编制办法和定额计算，当地有规定的，按当地规定执行。 7 征地移民补偿投资概算编制 农村部分补偿费的计算 7.1