(二)重点设备使用单位是重点设备安全管理的第一责任者,使用单
位应设立专门的安全管理机构并配备专管人员,负责重点设备的安全管理。并有健全的安全规章制度,包括安全管理目标责任、管理制度、操作规程、安全操作规程等。
(三)使用单位应建立重点设备安全管理台帐,并建立特种设备使用管理数据库,实行信息化管理。必须合法使用,包括办理使用登记手续、定期检验,安全管理、设备操作人员持证上岗等。
(四)使用单位应制定特种设备事故预警和事故应急预案并进行定期演练;对重点场所、重点设备应制定相应的监控措施。重点设备不得存在重大的安全隐患,一经发现的,必须向当地特种设备安全监察机构(必要时向当地政府)报告并限期消除。
(五) 使用单位应定期对重点设备进行安全巡查或隐患排查,对检
查中发现的问题及时处理;做好重点设备的定期检验工作,必须主动报检。 (六) 特种设备技术检验机构对责任范围内的重点设备必须按照规定的检验周期、检验项目进行技术检验,不得随意缩短或延长检验周期,随意增减检验项目(如不进行水压试验、气密试验等)。检验机构应按照用户所要求的时限完成重点设备检验任务,对检验中发现的问题应进行跟踪整改。
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附件三
特种设备使用单位分类监管评价实施细则
1 总则
1.1 本实施细则依据国家法律法规、规章、安全技术规范及国家、省有关文件要求制定,适用于使用单位分类监管评价。
1.2 本评价方法采取现场检查打分评价法,对特种设备使用单位的特种设备安全管理标准化状况进行安全评价。评价内容包括安全管理部分和设备现场要求两部分(详见附表)。
1.3 评价小组的组成应考虑人员的资格、能力和经验。评价小组根据现场评价签发《特种设备使用单位分类监管评价报告》。
1.4 安全评价存在以下情况之一的,应重新进行评价: (1)发生特种设备安全事故的;
(2)管理体制或安全管理机构、体系变更的; (3)使用单位性质发生变更的; (4)扩大生产经营规模的;
(5)涉及使用特种设备的产品增加、变更的,且特种设备增加数量较大的(相对原有设备,增加数量在30%以上);
(6)经抽查,认为使用单位不再符合原类别标准的; (7)企业提出转类申请的。 1.5 抽样规定
评价采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中: a)安全管理部分,对特种设备作业人员抽查考核数量按在册数(R)比例抽样,特种设备操作人员考核抽样时应覆盖所有工种,按以下规定抽查考核:
-- R≤10,抽100%; -- 10<R≤100,抽15人; -- 100<R≤500,抽25人;
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-- 500<R≤1000,抽35人; -- R>1000,抽不超40人。
b)设备现场部分,按特种设备不同类别的拥有量(S)分类抽样,特种设备考核抽样时应覆盖所有类别和某类别不同属性的特种设备,一般情况按以下规定抽样考核,但对企业的重点监控设备必须全抽,可以超过40台。
-- S≤10,抽100%; -- 10<S≤100,抽15台; -- 100<S≤500,抽25台; -- 500<S≤1000,抽35台; -- S>1000,抽不超40台。 2 分数计算 2.1 总分计算
2.1.1 评价总分按以下方法计算: 得分率﹦实得分÷(应得分—空项分)
2.1.2 特殊要求部分的设备按锅炉、压力容器、气瓶充装、工业管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等分为8种类别。
2.1.3 气瓶充装现场仅适用于气瓶充装单位,大型企业中包括气瓶充装单位的,可作为一个单元进行现场检查。
2.2 评价时,某一评价项目不适用于某台设备则视为该台设备的空项,不给分。该项分值计入空项分。
2.3 不合格判定
评价结果出现以下情况判定为不合格,安全评价结论为D类: --安全评价得分率<65%; --安全评价单项得分率<60%; --评价中否决项存在问题的。 2.4 安全评价使用单位分类
特种设备使用单位按评价得分率分为四个类别别:
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-- A类:得分率大于等于90%,且各单元得分率大于等于85%。; -- B类:评价得分率为80%≤评价得分率<90%,且各单元得分率大于等于75%;
-- C类:得分率65%分≤评价得分率<80%,且各单元得分率大于等于60%;
---D类:得分率<65%或单元得分率<60%。 2.5 评价结果处理
2.5.1 如评价结果为合格(A、B、C类),则特种设备的使用单位应按照评价小组的结论对所有不合格内容提出整改措施和计划,进行限期整改。
2.5.2 如评价结果为不合格(D类),特种设备的使用单位应按照评价小组的结论对所有不合格内容进行整改,整改后,重新评价。
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特种设备使用单位分类监管考核评价检查表
被考评单位名称:
表Ⅰ:安全管理部分(100分)
序号 考评 内容 企业法人责任 1、主要负责人对本单位特种设备情况应基本了解; 2、主要负责人对本单位安全全面负责。 特种设备使用1 责任制度(15分) 企业管理机构、管理人员、作业人员职责制度 1、是否成立安全管理机构; 2、安全管理人员是否落实; 3、管理人员岗位职责、责任书; 4、作业人员岗位职责; 考评说明 评分办法 1、查看使用单位特种设备台账; 2、询问企业负责人企业特种设备情况; 3、查看企业负责人承诺书等相关见证资料。 以上项目未达标每项扣2分 1、查看公司安全管理机构和管理人员任命文件; 2、查看管理机构人员名单; 3、查看管理体系网络图; 4、查看是否制订管理人员职责以及根据各管理级别签订责任书; 5、查看是否制订具体作业人员岗位职责。 以上项目未达标,每项扣2分
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应得分 实得分 扣分原因 5 10