化、民主化的进程中还有许多急需解决的问题。如教育督导评估制度进一步完善发展，督导人员的素质 提高及专业化，教育督导过程的民主化，教育督导技术、方法的科学化，对地方教育工作督导的制度化等。
148.为什么督政是我国督导制度的一个特点？答：①我国现行教育行政体制属于从属制。各级教育行政机必须接受各 级政府的直接指挥与监督，重视和加强政府对教育的干预是现代社会、现代教育的发展趋势之一②我国教育管理体 制是基础教育地方化、由地方负责的管理体制。各级政府特别是各级地方政府对教育工作的认识和教育管理的水平，对办好教育事业，尤其是基础教育，有着决定性的作用③我国开展督政工作是为了加强政府对教育的管理，实现教 育的优先发展。 150.我国教育督导机构系统？
答：一是中央、省、市、县四级教育督导机构网络。二是部分教委督导机构改建为政府 督导机构。
149.简述教育督导的科学性原则要求？
答：坚持从实际出发、实事求是的态度；要遵循教育规律、管理活动的规律， 剖析、解决督导工作中遇到的有关教育、教学、管理等诸方面的问题；在教育督导过程，要运用科学方法，如调查 研究、定量分析、定性分析等去获取有关信息，掌握数据，分析诊断，揭示其内在联系。
151.上世纪70年代后，德国督导制度进行了哪些改革？
答：70年代后，德国在教育审议会的建议下对督导制度进行了 改革，即以1973年的《劝告》为准绳，使学校监督与学校、督学与教师的有关系从原来的命令关系向协动关系转变， 集中体现在三个方面：一是强化监督的指导建议职能；二是将实行指导建议职能和监控职能在人员和组织上进行分 离；督学权力的行使是有条件的。 级是中央（文部省），第二级是都道府县，第 三级是市町村。三级督导机构纵向关联，不是隶属关系，不能直接发号施令，
上一级对下一级不具管理权而只有行 政关系，因此日本的教育督导机构是相互独立和相互联系的。
152、相对评估的特点、作用及局限？
答：特点：它具有适应性强，应用面广，便于比较的优点，利于每个个体了解自 己在集体中的优劣状况，能激发被评估者的竞争意识。 作用：（1）判定评估对象之间的成就差异；（2）将评估对象按某种特定顺序 排列。 局限：（1）容易降低客观标准。（2）评估结果不一定反映评估对象的实际水 平。（3）容易忽视目标的完成情况。（4）会挫伤一部分人的积极性。 153. 简述体现教育评估促进性原则的核心问题及主要理由。 答案：(1)核心问题是作出符合评估对象实际状况的评估结果；(2分) (2)找准问题和缺点是改进与提高的基础和前提。只有找准问题和缺点，才能有针对性改进和提 高，才能有效地发挥教育评估的促进作用。(2分)
154. 简述我国目前获得认可的社区教育的主要模式。
(1)县区、街道、乡镇出面组织的地域统筹型社区教育模式。这是被广泛采用的基本模式(2)由厂矿企业单位、学校牵头主办的中心辐射型社区教育模式 (3)根据自身需要由多个单位联合主办的互惠组合型社区教育模式。 155．绝对评估受到重视的原因是什么? 答：教育评估的理论和实践是先产相对评估，而二战后相对·评估逐渐暴露它的尸“重弊端；多元智能结构新理沦和其他新教学沦的影响；课程改革迫叨要求的推动。教育工二作者批判相对评估弊端的同时进行了卓有成效的探索。
156.科学的教育评估方法是什么？ 答：指能够取得符合评估对象实际状 况评估结果的方法，即看评估方法能否取得符合评估对象实际情况的评估结果。教育评估方法的科学性具有相对性，随人的认识能力和—科技发展水平而变化。
157设计评估指标体系的原则及每种原则的涵义是什么?
答：应遵循的原则有五项：一致性原则、独立性原则、可测性原则、完备性原则和可行性原则。(1)一致性原则，涵义有两层：评估指标与评估目标的——致性；坪估指标体系中，上下层次的指标相——致。(2)，独立性原则，指在同一层次内的指标必须各自独立，指标间不能相互重叠和包含及存在因果关系，不能从一项指标导出另—项指标。(3)可测性原则，指评估，指标体系的末级指标要用可操作化的语言加以界定，规定的内存足可测量的，可观察的。(4)完备性原则，指设计的指标体系必须是—个完整协调的系统，能够全面反映评估目标或上—层次指标，不能遗漏任一重要指标；要求整个设计过程中，都必须注意上一级指标是否完备、全面反映评估目标的要求，反映上级指标的下一级指标是否完备、无遗漏。(5)可行性原则，两层涵义：评估指标的数量多少适中；评估标准高低适度。
158．简述布卢姆情感领域教育目标分类。
答：五个层次口标依次为：接受(觉察、愿意接受、有控制或选择的接受)、反应(默许、意愿、满意感)、估价(某种价值观的接受、偏爱、承诺感)、组织(价值的观念化、价值观念系统的组织)，性格化(一般性定向，特征性格化)；五个层次是连续的，由简单具体到较复杂抽象的行为目标，并通过价值的内化过程，最后形成性格。
159教育评估机构的职能部门及其工作范围，请简要说明。
答：职能部门，指机构内设置的进行教育评估工作的职能单位，一般设决策指挥和执行操作两个层次的工作职能部门。决策指挥部门的名称一般称：教育评估领导小组、教育评估委员会、教育评估办公室等。主要职责是：制定评估规划和计划；确定一次评估目的、任务与评估类型；组织培训评估人员：制定评估实施细则、程序、规章等评估文件；组织实施教育评估，协调各执行操作部门的工作步调，了解并解决评估中发现的问题；主持编写评估报告；反馈评估结果，检查改进意见的落
实。执行操作部门的工作范围，主要任务是执行操作评估计划，据规定评估程序和有关文件的要求完成评估任务。具体任务是：开展评估调查、获取评估结果；进行教育评估再评估，确保评估结果的科学性；就本部门承查的评估任务，提出改进评估对象行为的意见或建议。 160．品德评估的主要工兵（方法）有哪些?
答：品德评估的方法很多，主要有：总体印象法；评语鉴定法；等第测评法；评等评分法；积分测评法；加权综合测评法；评等评分评语综合测评法；知识行为测评法等8种。
161．修订后的《中小学教师职业道德规范》规定的教师职业道德规范是什么?
答：共8条：依法执教；爱岗敬业；热爱学生；严谨治学；团结协作；尊重家长；廉洁从教；为人师表。
162．简述《教师法》规定的各级类学校教师的学历水平。
答：(1)取得小学教师资格，应具备中等师范学校毕业及其以上学历；(2)取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应具备高等师范专科学校或其他大学专科及其以上学历； (3)取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校或其他大学本‘科毕业及其以上学历。
163．简述世界各国重视学校评估的原因？
答：世界各国重视学校评估的原因：(1)学校管理科学化、效率化、民主化的要求，特别是管理理论、企业管理理论的影响； (2)受社会特别是产业界的批评与要求，为解决髂力开发问题，强调学校管理综合性；(3)20世纪70年代以来教育质量被重视，成为各国教育政策目标；(4)对教学科学研究的重视；(5)教师职业专业性的努力，1996年联合国教科文组织向世界发出(提高教师社会地位的建议)，明确指出教师职业应是一种专业性职业。 164．简述学校行政工作的常规管理评估的主要要素。
答：内容要素为：(1)行政
管理机构的设置、职责划分和管理情况；(2)各项工作的规章制度是否完备，根据社会和学校变化发展而调整、修订、完善及执行的情况； (3)人事制度改革中，岗位责任制度的建立及执行情况； (4)招生计划的执行，班额控制，辍学率，留级率；(5)学校档案管理情况，特别是信息和资料的整理和统汁分析；(6)学校财务管理和监督；收费项目和收费标准的执行；(7)学校各种设备及设施的购置、使用、管理及维修；(8)学校生活管理的建立与执行，特别是安全保卫措施；(9)后勤工作制度的建立与执行，特别是后勤服务的提供、勤工俭学的规定与实施；(10)学校办公室的管理规则与落实，
165．简述教师管理评估的主要内容要素。
答：教师管理的主要内容要素是：(1)专任教师编制及实有人数，师生比例，平均工作量；(2)学历、职称、专业及年龄结构；(3)任职资格合格率； (4)非教学人员占教职工总数的比例；(5)教师的职业道德业务水平，工作实绩；(6)教师聘任制的运行、考核与奖励；(7)教师的业务培训和提高，继续教育、骨干教师、青年教师的培训；(8)教职工的思想政治工作；(9)有关教师法规、政策的执行情况；(10)教师住房和医疗保健等方面的情况
166．简述对学校领导班子的考察和评估的内容？
答：考察和评估校领导班子的工作效率。从以下几方面进行：(1)领导制度。考察和评估校长负责制、党支部的政治核心和保障监督作用及教代会的民主监督作用的认识及实施是否到位；领导班子内部关系协调、沟通方面的制度，主要是科学、民主决策的程序制度，重点是领导班子共识如何、如何达成。 (2)领导班子的素质结构与领导班子第一负责人的素质。领导班子素质结构从四个方面；年龄结构、知识结构、能力结构和气质结构；考察和评估校长的政治、心理素质是否适应21世纪社会和学校发展需要，政治上坚持改革开放，实事求是的政治思想路线，依法治校、全面贯彻教育，方针，改革创新意识及行
动，规划学校发展、选择发展战略的能力，民主意识和群众观点，树立领导就是服务的观念，主动提供服务，严格律己，成为全校人员的表率；在市场经济情况下，保持艰苦奋斗、廉洁的作风。
167.地方教育评估分类中常用的标准和种类是什么?
答：(1)根据对象的不同，可分为地方教育工作评估(地方教育行政工作评估)和地方教育质量综合评估；(2)据内容不同，可分为地方教育综合评估和地方教育专项评估；(3)按我国行政区域可分为：省、地、市、县、乡五级地方教育评估。
168．简要说明我国社区教育取得的成就？
答：国家制定了一系列法规、政策，明确赋予社区教育的使命是促进教育和社会的结合与相互协调发展，十几年来社区教育已在先行地区形成共识。随着认识的提高，社区教育机构不断健全、队伍不断扩大、法规不断完善，工作领域不断拓宽。从地域上看，社区教育已从城区向乡镇扩展；从对象看，由中小学生扩展到社区全体成员；从工作内容看，由德育的社会化扩展到全社会的精神文明建设和社区发展；从工作范围看，山社会支援教育扩展到社会参与教育、社会与教育的双向服务；特别是从宏观管理上，社区教育逐步被纳入地方社会发展的总体规划巾，成为各级政府及教育行政部门的—‘项重要工作内容。
169.从教育督导的角度说明我国以往教育行政管理体制中的问题？
答：我国传统的教育行政系统，决策、执行、监督、系统三者混合，实践中领导忙于上令下达，很少关注、指导下面贯彻；无独立监督系统，决策、执行反馈情况难，执行、决策系统自己评价自己，报喜不报忧，导致决策、执行缺乏科学依据。
170、简述20世纪40年代我国教育督导的发展？
答：教育部于1941年和1942年两次举行的全国性教育视导会议是一个转折。会议的决议对以后的教育督学制度的发展给与了极大的推动；使教育督学工作在诸多方面
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产生了变化。意识增加人员，实行分区分类指导；二是制定了统一的督学标准和表格；三足加强了部督学与市县督学的联系；四是建立了辅导制度。五是加强对省市县督导工作；的督促领导。这些变化反映出民国后期教育督学工作的专业化、科学化、视察与指导并重的发展趋势。而这些方面的内容也正是此时世界发达国家在教育督导研究与实践，高度关注的问题。应该说这与民国时期对国外外研究的积极引进及开展我国的研究与实践有着一定的关系。一些督导方的；书籍陆续问世，还有相当数量的文章发表在当时的报刊杂志上，这些都对教育视导实践产生了一定影响。 171．督导人员配备主要解决的问题有哪些?
答：主要解决的是督导人员的结构合理问题，具体是专职督学与兼职督学的构成、官员型督学和专家型督学的构成、督学的年龄构成
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