非盈利性部门主要是健康、教育和研究部门。(5)?新的?工人阶级:这一阶级中受过教育的人和专业人员不喜欢介入政治体系,而喜欢成为社会经济冲突体系中的一员。
4、生产组织方式上服务业与工业的区别
在福克斯研究的基础上,贝尔认为典型的服务业企业规模不大,它们的各部门也具有较大自由度,因而专业人员具有较大程度的权力。贝尔将这类生产方式称为?社会化?模式;而相对地将工业生产方式称为?经济化?模式。
(三)新工业主义理论 1、基本观点
新工业主义认为,未来社会并不是以服务需求增长为动力的?服务经济?模式,而仍然是以物质产品的需求增长为动力的?工业经济?模式,只不过由于生产技术的进步,现代的工业生产已经不再依靠劳动为主要劳动投入方式,而是以人力资本为主要的劳动投入方式,因此劳动分工向远离体力劳动的方向发展,企业中的管理人员、技术人员和销售人员可能多于一线的劳动工人。同时,由于对劳动力素质要求的提高,与人力资本投资有关的产业如教育会相应得到蓬勃发展。但这并不意味着服务的最终需求会扩大并成为经济发展的动力。未来社会的发展不是服务社会,而是新的工业生产技术和组织方式下的新的工业社会。
2、产业服务化和服务产业化理论 (1)产业服务化——生产结构的转变
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尽管需求最终决定生产,但在需求结构变化不大的情况下,由于制度、生产要素、生产技术的变化,生产方式也会出现重要变化。一些经济学家认为,在现代社会,无论是产品还是生产组织都变得越来越精巧和个性化,由此对服务的需求也不断增长,这些对服务的需求产生于这种生产方式的变化,因此主要体现为中间性服务和互补性服务。包括:直接作为工业企业的中间投入;作为商品交换过程的一部分的流通和金融服务;与新生产结构相适应的人力资本的形成所需要的服务;对整个生产体系进行空间上协调和规制所需要的服务。这四点构成与生产技术和生产组织方式变化相联系的?新服务经济学?的核心。
新服务经济学实质上强调了工业社会中服务应以工业生产为中心,并依附于工业生产的需求而存在,同时为工业生产的需求提供?中介?和?补充?。在这一理论框架下,服务业的发展表现为:随着商品品种的多样化,服务需求范围及种类将随之扩大,商品的发展与服务业形成互补;随着服务的产业化,许多服务业因达到规模经济而使服务产业的生产率大大提高,并呈现工业标准化生产的特点。这些特点使工业化进程中服务业对整体经济的增长具有了重要的作用,并使服务业成为一种未来的工业。
对于工业与服务的关系,他们的主要论点是:一是商品与服务是互补的;商品的多样化和复杂化同时意味着对服务需求范围与种类的扩大。二是生产者服务是服务业增长的最强劲和最主要部分。某些服务由于可以标准化而能够实现不同程度的工业化,这些服务业因而可
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以达成规模经济和提高生产率,即从技术层面看,这些服务业具有工业的特点。三是在新的社会制度结构(主要是城市化)中对企业的?高级服务?是不可避免的。从这些论点中可以看出,生产方式虽然日益?服务化?,但这些变化或者是商品本身生产过程的组织或技术的变化,或者是由于商品生产的复杂化所引起的对服务需求的增加。总之,服务是围绕商品生产展开的。
沃克(Walker)于1985年在一篇较有影响的文章中依据古典经济学的传统认为服务业增长只是资本主义生产方式的变化,这个变化就是生产过程的复杂化合生产体系的多样化所导致的分工的扩展和劳动的专业化,他称之为?新劳动分工体系?。他的一个观点是,无论是商品还是服务,从最终需求来看没有基本的区别,可称为?联合产品?。例如,饭店虽然是服务业,但它加工食物;交通服却必须由商品,也就是汽车来提供;另一方面,人们使用耐用消费品,实际是在使用这些商品提供的?服务?。
对于服务业中增长最快的?生产者服务?,沃克(Walker)认为?生产者服务的增长对于最终产品的性质没有任何影响?,?生产者服务的扩张并不表示服务(最终服务)产出的增长,只是表明全部产品生产的劳动社会分工在稳定扩展而已?[13]。他区分了两种形式的劳动分工:一种是社会分工;另一种是?内部分工?,前者指劳动在不同产品部门的分配,后者指劳动在生产单位内部不同专业化任务的分配。
由于社会经济统计无法统计?内部分工?,所以即使?内部分工? [13]
Richard A.Walker,Is There a Service Economy? The Changing Capitalist Division of Labor,in Bryson and Daniels(1998)(Ed.),pp.208-209.
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早已存在,在?社会层面?也反映不出来;而一旦当?内部分工?由于任何一种原因社会化以后,社会生产便似乎表现为发生了变化。但实际上社会真实的生产结构并没有发生变化。从抽象的角度来说,沃克运用马克思的概念认为,所谓?服务经济?社会,资本主义的生产追求剩余价值的最大化的根本目的并没有改变。这个观点主要是针对贝尔的?后工业社会?的理论的。
(2)服务产业化
20世纪70年代美国出现了历史上罕见的生产率全面下降的经济局面,在宏观上则表现为令凯恩斯主义者头痛的?滞涨?现象;对服务经济和后工业社会的乐观展望被抛入深刻的反省之中。服务产业化的论者认为,西方经济中服务业发展过度,已经超出了工业生产能力所允许的范围。由于服务业生产率增长缓慢,它变为一种障碍,阻碍着整体生产率的恢复和提高,因此,服务业的产业化便成为新资本积累和生产发展的前提条件。这些经济学家认为,要解决家经济危机、提高整体经济的生产率,改变服务业的生产率滞后困境最为重要,他们主张对服务业进行现代化和产业化。
服务业的产业化问题就是将服务生产制造业化,这首先要求将服务业的生产、市场推广和客户服务标准化(麦当劳是个好例子)。对于一些所谓的?社会基础成本?的服务业在提高它们效率的同时要消减他们的重要性,如政府部门、公共医疗和社会成本性的行业。服务产业化和提高服务业效率的基础是新的信息技术和通讯技术的发展。现实的发展证明这些观点是正确的。?新工业化理论?重视服务物业
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生产效率提高对整体经济增长的重要意义,实际上把服务业看做了一种未来的工业。
黄少军[14]认为,?服务产业化?的理论具有重要的意义。表面看在20世纪八九十年代服务业在发达资本主义国家经济中的比重持续上升,但一来这种上升在20世纪90年代经济增长最为健康的时候已经放缓;二来应该看到各国服务业内部结构是不一样的,在服务业借助信息技术基本实现了产业化的国家如美国,其经济增长就比较健康;二服务业产业化不足,经济结构向信息化转变不充分的国家如日本则经济一直停滞。
服务业具有生产的一面,但这种生产是从它为物质产品的生产?服务?的角度才成立,人类生产围绕物质产品的生产而展开这一点是确定无疑的;而服务业也只有不断地使它的劳动结果?产品化?,使它的生产方式?产业化?,才能不断提高它的劳动生产率,是自己生存和扩大。到了现代社会,在新技术,特别是信息技术和自动化技术的推动下,服务业与工业的区别恐怕只是一种传统,工业与服务业实际是相互渗透的,既有?产业的服务化?也有?服务的产业化?,各种经济活动既有产业的特点也有服务的特点,区别不过在于个子侧重的方面不同而已。
四、服务业革命论
?服务经济?理论的创始人,通常认为是新西兰经济学家阿?费希尔(Aylmer Fisher),他在20世纪30年代出版了《物质进步的经济含 [14] 黄少军.服务业与经济增长[M].北京:经济科学出版社,2000.
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