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34 35 36 38 39 42 通用设备制造业 专用设备制造业 汽车制造业 电气机械及器材制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业 废弃资源综合利用业 ≥935 ≥935 ≥1175 ≥935 ≥1330 ≥470 备注：本表中的行业分类及代码依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）。
第四十三条 工业项目开发强度控制
工业项目地块限制最低开发强度和容积率低限控制如下：
工业项目用地规划控制指标
代号 行业分类 容积率 绿地率（%） 建筑系数（%） 行政办公及生活服务设施用地比例（%） 小于等于20 小于等于20 小于等于20 大于等于30 大于等于30 大于等于30 小于等于7 小于等于7 小于等于7 13 14 15 农副食品加工业 食品制造业 酒、饮料和精制茶制造业 纺织业 ≥1.0 ≥1.0 ≥1.0 17 18 20 ≥0.8 小于等于20 小于等于20 小于等于20 大于等于30 大于等于30 大于等于30 小于等于7 小于等于7 小于等于7 纺织服装、服饰业 ≥1.0 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 家具制造业 医药制造业 金属制品业 通用设备制造业 专用设备制造业 ≥0.8 21 27 33 34 35 ≥0.8 ≥0.7 ≥0.7 ≥0.7 ≥0.7 小于等于20 小于等于20 小于等于20 小于等于20 小于等于20 大于等于30 大于等于30 大于等于30 大于等于30 大于等于30 小于等于7 小于等于7 小于等于7 小于等于7 小于等于7
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兰考县产业集聚区空间规划（2015-2020）
36 38 汽车制造业 电气机械及器材制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业 ≥0.7 ≥0.7 小于等于20 小于等于20 大于等于30 大于等于30 小于等于7 小于等于7 39 ≥0.7 小于等于20 大于等于30 小于等于7 42 废弃资源综合利用业 ≥0.7 小于等于20 大于等于30 小于等于7 备注：本表中的行业分类及代码依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）。
第四十四条 标准厂房规划
建设标准厂房区，基础设施要达到“五通一平”（通上水、通下水、通电、通路、通讯、场地平整），容积率必须达到1.0以上，建筑密度不低于30%，标准厂房层级应平均达到3层以上，以上控制指标均不含行政办公及配套服务设施所占比例，标准厂房区内一般不应安排生活服务设施（如食堂、宿舍、文娱体场所等）用地。
对适合多层标准厂房生产的电子电器、生物工程、软件工程、服装加工、文化产品、科研、产品组（包）装、医药分装、仓储、物流配送等无污染型项目必须进入标准厂房区，使用或建设多层标准厂房生产，根据规定不准单独供地。其他各类产品制造业、加工业，除工艺要求不能使用多层标准厂房的项目外，都必须进入多层标准厂房区生产。
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第十一章 开发时序
第四十五条 空间发展时序
集聚区发展大致分为近期（2015-2017）和远期（2018~2020）两个阶段。 园区建设采取“滚动开发”策略，近期选择区位条件优越、拆迁安置量小的用地，通过土地运营，支撑起步阶段的建设和资金积累。远期有一定资金积累后，逐步开展村庄拆迁，开发余下土地。
第四十六条 近期建设规模 （1）人口规模
近期集聚区常住人口规模约为7万人。 （2）建设规模
近期规划用地16平方公里，其中建设用地面积为15.93平方公里。
第四十七条 近期建设重点 （1）发展方向
近期主要往东和西发展。 （2）主要建设内容
近期建设主要为中部现状混合区的完善、农民拆迁安置、东部产业园区及西部部分片区建设和标准厂房建设。以满足村民安置和企业入驻的前期需求；建设配套基础设施。2017年，实现主营业务收入320亿元。
（3）建设策略
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兰考县产业集聚区空间规划（2015-2020）
1）加快产业集聚区近期建设步伐，将企业安排至相关的园区，重点培育食品、木材加工及家具制造、高新技术产业园。
2）优先发展重点产业，快速提升产业集聚区竞争力，在产业政策上放开手脚，先把物流、资金流、信息流等搞活，以人气和流速带动产业发展。经过积累和发展，通过市场的检验、以行政和经济政策扶持一批产业和产品发展，使其特色和优势显现，逐步形成新特色产业群。
3）加强基础设施建设，提高产业集聚区综合环境质量。重塑产业集聚区风貌，提升产业集聚区品质。重视产业集聚区内绿地系统、道路景观、建筑群貌、水系特征的规划建设，突出地域特色，体现产业集聚区风貌特色。
4）加快区内农村居民点有序搬迁与改造，以城市化促进城乡统筹。根据产业集聚区规划要求，稳妥有序地搬迁和改造现状产业集聚区及周边村庄，使特色产业集聚区规划得以实施的同时，城乡居民生活环境和生活水平得到真正改善，从而达到城乡统筹规划的目标。按照制定出的村庄建设管理规定和搬迁改造计划，并严格控制规划区内村庄进一步无序自发建设。
第十二章 规划实施保障措施
第四十八条 实施保障措施
（1）强化规划对于集聚区开发的引导作用 1）加强与相关规划的互动和协调
本规划的相关内容对城市总体规划强制性内容有所调整的，应按照有关程序办理，从而确立规划的法定效力。注重做好与土地利用规划的衔接与协调。
2）完善规划体系
根据《中华人民共和国城乡规划法》，控制性详细规划所确定的土地规划条
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件是国有土地出让的前置条件。因此，为了给集聚区土地出让、建设开发提供直接的法定依据，建议尽快开展集聚区控制性详细规划的编制工作。
（2）实施保障措施 1）各部门密切合作推进 2）确保资源要素的保障 A.优先保障用地指标
预留计划指标优先保障产业集聚区内省、市重点项目建设，用地计划指标向产业集聚区重点倾斜。充分利用新增建设用地增减挂钩政策，大力开展土地挖潜，弥补产业集聚区用地缺口。将符合条件的产业集聚区外“批而未征”土地依法依规调整用于产业集聚区建设。对保障产业集聚区用地情况进行目标考核，定期通报。
B.强化节约集约用地
优先保障3层及以上标准厂房用地，满足中小企业和配套企业发展需要。对适合入驻多层标准厂房的项目，不得单独供地；对无特殊要求的新建项目，不得建造单层厂房。对土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府或市、县人民政府国土资源行政主管部门同意，超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书等约定的动工建设日期，满1年不满2年，未动工建设的闲置土地，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；满2年的，依法收回土地使用权。
3）加强政策和财税支持
充分用足用好省内有关财政给予的奖补政策；研究制定符合产业集聚区自身的支持政策，加强对重大项目、知名品牌、新兴业态的扶持；争取各类资金支持，争取金融机构信贷支持、吸引民间资本等，拓宽集聚区开发建设的融资渠道。
A.争取河南省产业发展专项资金
利用河南省促进发展产业集聚区的相关鼓励、扶持政策，在基础设施、公
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